【正文】 。 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。 事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施。 國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。 再培訓(xùn)內(nèi)容 有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。 培訓(xùn)要求 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全培訓(xùn)，取得安全資格證，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。13 / 126 特種作業(yè)人員的培訓(xùn) 特種作業(yè)人員是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人、對(duì)他人和周圍的設(shè)施存在重大危險(xiǎn)因素的作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)包括:資格培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)。“三級(jí)”安全教育培訓(xùn) 新進(jìn)廠的人員在進(jìn)入工作崗位之前，必須由公司生產(chǎn)部、各崗位對(duì)其進(jìn)行以勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)知識(shí)為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育（培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)），以減少和避免員工由于安全技術(shù)知識(shí)缺乏而造成的各種人身傷害事故。 崗位級(jí)安全教育培訓(xùn)由安全員負(fù)責(zé)，內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程；各崗位預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施；各崗位的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素防范措施及事故應(yīng)急措施；各崗位的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；各崗位的典型事故案例等。 “四新”出現(xiàn)時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)組織相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法；投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危險(xiǎn)因素及其防護(hù)方法；新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法；新制訂的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。 經(jīng)常性安全教育應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，可采取班前會(huì)、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全活動(dòng)日、專家講座、事故現(xiàn)場會(huì)、張貼安全生產(chǎn)畫報(bào)、標(biāo)語、標(biāo)志，安全文化知識(shí)競賽、演講比賽、應(yīng)急演練等形式。14 / 126 安全培訓(xùn)必須建立檔案，檔案內(nèi)容包括個(gè)人培訓(xùn)登記表、考勤表、培訓(xùn)成績、考試試卷、證書復(fù)印件、復(fù)審培訓(xùn)登記表、安全培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)工作總結(jié)等。安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用提取和使用制度依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條的要求，為保證本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，特制定本制度。生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用 使用安全生產(chǎn)?？畹牟块T填寫《安全費(fèi)用審批表》 ，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，提取使用。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用由總經(jīng)理按年度計(jì)劃審批，年末編制匯總。 如較大的安全項(xiàng)目或安全專戶資金不足時(shí)，由公司安委會(huì)研究，臨時(shí)追加安全帳戶資金，保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。 二、檔案資料的歸檔范圍： 1. 健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容 健康監(jiān)護(hù)檔案冊。 健康體檢綜合分析報(bào)告。 職業(yè)病觀察對(duì)象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。2. 職業(yè)病診斷檔案人資部門應(yīng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 職業(yè)病診斷證明書； 職業(yè)病診斷過程記錄 用人單位和勞動(dòng)者提供的診斷用所有資料； 臨床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等結(jié)果報(bào)告單； 現(xiàn)場調(diào)查筆錄及分析評(píng)價(jià)報(bào)告。 2. 人資部門為所需借、調(diào)資料的單位和個(gè)人提供復(fù)印材料。4. 借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù)，一般情況下，外借期限不超過一周。歸還時(shí)檔案人員要進(jìn)行檢查，保證檔案完整無損。 2. 檔案室嚴(yán)禁吸煙及存放易爆、易燃等易于導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)品。4. 檔案管理人員要熟悉業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確、及時(shí)地為使用者提供方便服務(wù)。 6. 檔案室嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)入。員工單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí),個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、卡片同時(shí)轉(zhuǎn)交新單位。 勞動(dòng)防護(hù)用品管理部門職責(zé) 生產(chǎn)部 對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量、款式、標(biāo)準(zhǔn)招待及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查. 根據(jù)國家、省、市行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位實(shí)際情況修訂勞動(dòng)防護(hù)用品使用、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。 安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)用勞動(dòng)防護(hù)用品的審批。 特種勞動(dòng)防護(hù)用品的計(jì)劃采購需報(bào)安全管理部門審批同意方可采購。 發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量差時(shí)，要報(bào)安全管理部門及時(shí)進(jìn)行處理。保持良好通風(fēng)，防止勞動(dòng)防護(hù)用品損壞。 建立勞動(dòng)防護(hù)用品?？顚Ｓ门_(tái)帳。 技術(shù)部門負(fù)責(zé)新工藝、新工種認(rèn)定。適用于公司生產(chǎn)部各崗位 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司工傷事故的監(jiān)督管理。 工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督并參與工傷事故的調(diào)查處理。 工傷事故指：員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。損失工作日計(jì)算按國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB644186。 間接經(jīng)濟(jì)損失指：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。 千人負(fù)傷率：表示某時(shí)期內(nèi)，平均每千名員工因傷亡事故造成的負(fù)傷人數(shù)。：按國標(biāo) GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將傷亡事故分為 20 類：物體打擊 輛傷害 幫 毒和窒息 。 重傷：指負(fù)傷后損失工作日等于或超過 105 個(gè)工作日以上的失能傷害，重傷的損失工19 / 126作日最多不超過 6000 日。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》分類： 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 職工有下列情形之一的，視同工傷： 在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的； 在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的； 職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷： 因犯罪或者違反治安管理?xiàng)l例的； 醉酒導(dǎo)致傷亡的； 自殘或者自殺的。輕傷事故報(bào)至公司生產(chǎn)部最遲不得超過 24 小時(shí)。重傷事故報(bào)至公司安生部和本公司生產(chǎn)部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)最遲不得超過 2 小時(shí)。由公司經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。如不按要求進(jìn)行報(bào)告，工傷事故失去報(bào)告條件和認(rèn)可要求，相關(guān)單位和個(gè)人要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 調(diào)查分類 輕傷事故由安環(huán)部組織調(diào)查，公司安全委員會(huì)相關(guān)人員參加； 重傷事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查，安全委員會(huì)相關(guān)人員參加； 重傷以上事故由公司協(xié)調(diào)政府主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查； 調(diào)查部門在事故調(diào)查中，有權(quán)向事故發(fā)生單位及人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料，各單位及人員不得拒絕。（包括物證、人證材料、現(xiàn)場拍照、事故圖示等），查明事故發(fā)生的過程、性質(zhì)、原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況；分析事故責(zé)任，確定責(zé)任者；提出事故處理意見和防范建議；制定防范措施；編寫事故調(diào)查報(bào)告。 直接原因：人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。 間接原因：技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法，維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。 分析事故的時(shí)候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。 責(zé)任事故:是指可以預(yù)見、抵御和避免，但由于人的原因沒有采取預(yù)防措施從而造成的事故。 事故責(zé)任分析 事故責(zé)任分析的目的是分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者作出處理，教育企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工從中吸取教訓(xùn)。調(diào)查部門根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí)，并查明事故原因后，應(yīng)首先確定直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，再進(jìn)一步分析，在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。一般包括：違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動(dòng)紀(jì)律；擅自拆除、更改、毀壞安全設(shè)施。 主要責(zé)任：是指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的責(zé)任。 對(duì)責(zé)任者的處理對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，執(zhí)行公司安全責(zé)任與事故追究管理規(guī)定。 在實(shí)施防范措施的過程中，有關(guān)管理部門要進(jìn)行監(jiān)查，確保其按時(shí)完成。事故檔案主要包括：事故調(diào)查報(bào)告、《企業(yè)職工傷亡事故登記表》、醫(yī)院診斷證明、現(xiàn)場調(diào)查記錄、相片、物證、人證及事故責(zé)任者自述材料等。 收集事故分析資料，資料要完整，齊全、真實(shí)，可靠。 及時(shí)、廣泛地運(yùn)用分析成果，預(yù)防和控制事故。 事故發(fā)生后應(yīng)首先救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；保護(hù)好事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞；為搶救受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。報(bào)表內(nèi)容填寫要完整，準(zhǔn)確，此表“傷害程度”和“損失工作日”欄由股份公司安全環(huán)保部填寫，其余欄由事故發(fā)生單位填寫。23 / 126《企業(yè)職工傷亡事故登記表》、事故調(diào)查報(bào)告違反上述要求的，依照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。適用于公司各單位及崗位 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)安全監(jiān)督管理。 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理，建立健全特種作業(yè)人員檔案。 特種作業(yè)：指易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本身、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 公司特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接、切割作業(yè)；起重機(jī)械作業(yè)（包括操作、司索、指揮）；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；壓力容器作業(yè)；危險(xiǎn)品作業(yè)及經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其他作業(yè)等。5．特種作業(yè)人員培訓(xùn) 特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。24 / 126 復(fù)審內(nèi)容包括：健康檢查，違章作業(yè)記錄檢查，安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育，本工種安全技術(shù)知識(shí)考試。對(duì)于未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格，或違章操作造成嚴(yán)重后果或 2 年內(nèi)違章操作記錄達(dá) 3 次以上，或弄虛作假取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員將被發(fā)證單位吊銷其特種作業(yè)操作證。 公司培訓(xùn)、考核及用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，建立特種作業(yè)人員檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。 特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗操作，嚴(yán)禁其冒險(xiǎn)作業(yè)。 公司對(duì)安排無證人員進(jìn)行特種作業(yè)的,要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員管理責(zé)任。違反上述制度要求的，依照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)的危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理。公司各部門、各車間負(fù)責(zé)本部門做好危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和監(jiān)控、管理。臨界量：指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的管理 公司組織專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源長期處于被監(jiān)控狀態(tài)。 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的檢查。查出問題立即整改，不能整改的，立即上報(bào)。 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制及演練針對(duì)公司危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源登記公司對(duì)所有危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查，監(jiān)控，使危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制成為一個(gè)持續(xù)的過程。一、報(bào)告程序（1）公司發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生危害事故時(shí)，事故現(xiàn)場崗位工、負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)廠長接到事故信息報(bào)告后，立即報(bào)告公司應(yīng)急救援小組組長、副組長、生產(chǎn)部和有關(guān)崗位， 根據(jù)具體情況下達(dá)實(shí)施預(yù)案指令，全面啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各救援小組成員佩戴相應(yīng)的應(yīng)急器材在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場，了解和掌握險(xiǎn)情，并組織與現(xiàn)場搶險(xiǎn)。（2） 、立即停止作業(yè)，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離警戒，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。（4） 、疏通應(yīng)急撤離通道，撤離現(xiàn)場人員，現(xiàn)場急救人員必須佩帶必須得防護(hù)用品，避免不必要的犧牲。應(yīng)急資源不足，需對(duì)外求援時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)或政府有關(guān)部門請求援助。五、事故預(yù)防按照《職業(yè)病防治法》的要求，我公司成立職業(yè)安全健康管理應(yīng)急救援小組，逐步建立健全職業(yè)病防治各項(xiàng)管理制度、責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程，從源頭上抓好職業(yè)病防治工作。對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性職業(yè)病防治安全教育，使每個(gè)職工都熟知本崗位的職業(yè)病危害，以及防治職業(yè)病危害的防治措施和辦法，把損失和危害降到最低。每年全公司在制定年度工作計(jì)劃時(shí)，將職業(yè)病防治演練列入年度的主要內(nèi)容，通過演練做到杜絕違章作業(yè)，讓職工學(xué)會(huì)自救、互救措施。負(fù)責(zé)設(shè)置職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織，并按要求配備充實(shí)專（兼）職工作人員，不斷提高工作人員素質(zhì)。定期召開職業(yè)衛(wèi)生安全專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決出現(xiàn)的突出問題。結(jié)合我公司實(shí)際制定有效的應(yīng)急救援措施，如發(fā)生職業(yè)病危害事故，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)信息、布置、檢查、落實(shí)各項(xiàng)救援預(yù)防措施；確保各項(xiàng)應(yīng)急救援措施落實(shí)到位； 職業(yè)病事故發(fā)生后，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，并按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故原因的調(diào)查取證工作，力爭最大限度減少危害造成的損失，確保我公司正常的生產(chǎn)和生活秩序。執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，確保救援人員和物資在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)集完畢，迅速投入到救援當(dāng)中去。 1事故調(diào)查結(jié)果出來以后，責(zé)成職業(yè)病危害管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫事故報(bào)表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)有關(guān)部門。適用于公司各單位及崗位 負(fù)責(zé)組織建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。 遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程， 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司內(nèi)新建，改擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造的