【正文】 的，在事后必須補交底。要發(fā)揚民主，使到會人員充分發(fā)表意見，然后加以歸納集中，對交底內(nèi)容作必要的補充，使其更加完善。 凡涉及到多個專業(yè)工地（或分包單位）參加施工項目，由主攻工地專責工程師（技術(shù)負責人）負責交底，除施工人員和參加施工的專業(yè)工地行政、生產(chǎn)、技術(shù)負責人參加外，分公司施工技術(shù)、質(zhì)檢、安全等職能科室派員參加，涉及起重機拆裝及重要起吊項目，施工機械管理站派員參加。 同專業(yè)工程處班組（含分包單位）共同進行一個施工項目時，由專業(yè)工程處專責工程師（技術(shù)負責人）負責交底，專業(yè)工程處負責人參加。 班組在每日班前做到“三交”，即交任務、交安全、交技術(shù)。 安全監(jiān)護的條件和職責：a) 安全監(jiān)護人員由施工負責人指派堅持原則、工作負責、有專業(yè)安全知識和實際工作經(jīng)驗的人員擔任，安全監(jiān)護應配有明顯標志，標志由安全管理科統(tǒng)一制作。c) 監(jiān)護人首先督促做好施工前的交底工作。e) 安全監(jiān)護人員應堅守工作崗位，密切注意現(xiàn)場施工人員的活動狀態(tài)，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并有權(quán)提出警告和批評，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時通知施工負責人采取消除措施，如情況危及到施工人員的安全和施工安全時有權(quán)先令其停止施工，并向上級報告，對違章人員有權(quán)提出處罰意見。6 檢查與考核 按安全施工檢查制度 定期檢查。事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度1 目的為貫徹安全生產(chǎn)方針，及時準確地掌握職工傷亡情況，做好事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告工作，認真執(zhí)行事故處理“四不放過”原則，保障職工的安全與健康，特制定本制度。 2 范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)各項目部、分公司及各職能部門。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。記錄事故 指職工受傷，但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故,或已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，未造成人身傷害的未遂事故,或已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，但未造成人生傷害的嚴重未遂事故。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。重傷及重傷事故重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中只發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。重大傷亡事故指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故?；馂氖鹿蕪? 電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 第l35條規(guī)定。4 工作程序 事故的歸口 施工生產(chǎn)中發(fā)生的人身傷亡事故和由于企業(yè)的設備、設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良而造成的人身事故，由安全環(huán)境檢查部管理，公安保衛(wèi)部、資產(chǎn)管理部、工程管理部等部門配合，事故報告見本標準。 火災、爆炸、劇毒品中毒事故造成的人身傷亡，由公安保衛(wèi)部管理，安全環(huán)境監(jiān)察部等部門配合，事故報告人身傷亡部分見本標準。 事故的處置 事故發(fā)生后，按照公司應急預案與響應控制程序的要求進行處理和報告。 對有典型教育意義的輕傷事故和嚴重未遂事故及以上的事故，由該項目部組成事故調(diào)查小組，建立事故調(diào)查資料。b) 拍攝有關(guān)的痕跡和物件，重傷及以上事故進行錄像，繪制有關(guān)場所的示意圖。d) 其他與事故有關(guān)的情況。b) 有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況、設計和工藝技術(shù)等資料。d) 傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明。f) 經(jīng)濟損失情況及其他資料。直接原因系指機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，諸如防護、保險裝置失靈、缺少個人防護用品、生產(chǎn)場地環(huán)境不良，操作錯誤，使用不安全設備等。b) 凡屬責任事故應確定事故的直接責任、主要責任、領導責任以及次要責任等。領導責任指各級領導人員，對上級安全生產(chǎn)方針、政策、貫徹不力，不落實，對職工安全思想教育不夠，在組織上、技術(shù)上、安全上得不到可靠保護，對導致事故的發(fā)生、發(fā)展有一定的影響。 調(diào)查結(jié)論a) 提出事故處理意見和防范措施的建議。 事故的分類報告、善后程序 記錄事故由事故當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班組長報告。事故由班組長在事故發(fā)生后一天內(nèi)調(diào)查分析完畢，填寫記錄事故登記表，提出處理意見，經(jīng)主任審批。 輕傷事故由事故當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班組長報告，由班組長報告工程處主任或?qū)Ｂ毎踩珕T，接報人應在12小時內(nèi)報告項目部安全監(jiān)察部門。輕傷事故由主任主持，組織專工、專職安全員、與事故有關(guān)的班組長和有關(guān)人員開分析會(必要時項目安全監(jiān)察科可派人參加)；由主任提出處理意見，并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后三日內(nèi)報送項目安全監(jiān)察科。 嚴重未遂事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告工程處主任或?qū)Ｂ毎踩珕T，接報人應立即報告項目領導和安全管理部門。嚴重未遂事故由工程處主任、項目安全管理部門參加，組織專工、專職安全員進行調(diào)查并在事故發(fā)生后五天內(nèi)提出處理報告，填寫“嚴重未遂事故登記表”報送公司安全監(jiān)察部。嚴重未遂事故在事故發(fā)生和結(jié)案后及時報告項目部安全監(jiān)察科。事故現(xiàn)場經(jīng)項目部安全監(jiān)察科同意后，方可清理。職工重傷事故調(diào)查報告書，二十日內(nèi)由項目經(jīng)理報送當?shù)貏趧泳趾褪‰娏净ú考鞍箔h(huán)部。公司領導接到報告后，立即向當?shù)貏趧泳?、公安局、總工會、檢察院、省電力公司報告。死亡事故現(xiàn)場的清理由事故調(diào)查組決定。重大死亡事故由省電力公司總經(jīng)理或分管基建的副總經(jīng)理負責組織，會同省勞動局、當?shù)貏趧泳?、公安局、檢察院，總工會等組成的事故調(diào)查組，由省電力公司報送省勞動局審批結(jié)案。 對輕傷事故中的責任者當月不受獎，并罰款100—300元。 對重傷事故的主要和直接責任者各處以500——1000元罰款和行政警告處分及以上處分，對負有次要或領導責任者，給予一定的經(jīng)濟處罰或行政處分。 比照事故處理 比照事故處理范圍為機械設備、交通、火災、爆炸以及造成經(jīng)濟損失的其他事故 直接經(jīng)濟損失在1000元以上、5000元以下的事故，比照記錄事故處理。 直接經(jīng)濟損失在10000元以上、50000元以下的事故比照嚴重未遂事故處理。 直接經(jīng)濟損失在100000以上的事故比照死亡事故處理。賠償由賠償者一次付清，如數(shù)額較大，須作出限期交款計劃。 事故情節(jié)或后果特別嚴重，觸犯刑律的事故責任人交司法部門追究刑事責任 對事故主要責任者或直接責任者，同時又是事故中的受傷者，可酌情減輕處罰。 對隱瞞事故，更改事故性質(zhì)，干擾阻礙事故調(diào)查，對事故事實弄虛作假的人員，要加重處罰。 對事故責任人的處理，由安全部門監(jiān)督執(zhí)行。在事故統(tǒng)計中應計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”；7 工傷待遇，享受工傷醫(yī)療待遇。、費用必須符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準，規(guī)定的內(nèi)容。，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。停工留薪期一般不超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。，公司根據(jù)其護理等級支付護理費用。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理３個不同等級支付，其標準分別為哈爾濱地區(qū)上年度職工月平均工資的50％、40％或者30％。，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇。，由公司和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。難以安排工作的，由公司按月發(fā)給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70％，六級傷殘為本人工資的60％，并由公司按照規(guī)定為其繳納應繳納的各項社會保險費。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。標準為：配偶每月４０％，其他親屬每人每月３０％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加１０％。8檢查與考核本制度的執(zhí)行情況按“安全施工檢查制度”定期檢查。 安全獎懲制度1 目的為表彰、獎勵在安全施工中做出貢獻的單位和個人，懲處事故責任者和違章人員。樹立遵章守紀風氣，特制訂本制度。2 范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的安全獎懲工作。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。 項目部的安全管理部門負責項目部安全獎懲規(guī)定的制訂、考核工作。 項目部合同預算科負責落實分包單位的安全獎懲。5 工作程序 在制訂的經(jīng)濟承包合同和分配中，不論形式如何，必須包含有明確的安全獎懲考核條款。 安全管理考核必須定期進行：公司對各項目部等單位每季度考核一次。 安全獎懲的經(jīng)濟兌現(xiàn)，按管理分工和分配運轉(zhuǎn)程序進行。 干部、員工的安全業(yè)績，是獎勵、評選先進必須考核的重要內(nèi)容及依據(jù)之一。 項目部建立安全獎勵專用基金，由財務部門設立并建賬，并由安全管理部門掌握使用，違章罰款納入安全獎勵基金。 被獎勵的單位和個人，除項目部范圍內(nèi)的員工外，包括分包單位和為項目部的安全做出貢獻的外單位人員。 安全獎勵的形式為：發(fā)放一次性獎金或獎品、記功、授予榮譽稱號；獲得安全獎勵的單位和個人，在評比先進，評勞模時同等條件下優(yōu)先。 申報或推薦獎勵須填寫立功獎勵登記表。 獎勵不搞一刀切，平均分配，對連續(xù)實現(xiàn)安全目標，安全難度大、建安工程量大的單位、項目集體和個人實行重點傾斜，以體現(xiàn)重獎。a) 負有事故責任的；b) 未按規(guī)定穿戴個人安全防護用品c) 擅自拆除，損壞安全設施、安全裝置、安全標志、腳手架的；d) 酒后上崗、違章指揮、特種作業(yè)無證操作，干擾安全工作正常進行的；e) 違反用電、高處作業(yè)的、交叉作業(yè)、起重作業(yè)規(guī)定的；f) 違反防火防爆、消防管理、壓力容器和危險作業(yè)規(guī)定的；g) 擅自擺弄、操作非崗位的機具、車輛的；h) 違反工器具、機械、車輛安全使用規(guī)定的；I) 擅自把親友、外來人員、小孩帶入施工現(xiàn)場的；j) 無措施、未交底即安排、組織施工的；安全檢查、監(jiān)督、管理不力，造成嚴重安全隱患或事故發(fā)生的；k) 其它違反電力建設安全工作規(guī)程、國家有關(guān)勞動保護法規(guī)、崗位安全工作規(guī)定，文明施工有關(guān)規(guī)定的。作罰款處罰時由安全監(jiān)察部門、各專業(yè)工程處、科室領導、專職安全員負責實施。 對違章人員的處罰作罰款處理時，根據(jù)反違章實施細則規(guī)定的違章類別，每人次分別為20元、50元、100元、200元。 嚴重違反安全規(guī)程，包括再次違章人員，由安全部門組織重新進行時間不少于三天的安全學習，學習期間按待崗處理，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 對發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不糾正、不制止者，以及本班組內(nèi)有違章作業(yè)人員的班組長，與違章者等同對待，給予處罰。如在三個月內(nèi)違章未得到根本扭轉(zhuǎn)，分別給予班組長撤消職務，專業(yè)處主任降職使用。 事故（含未遂事故）中的責任人、違章人員，突破分級安全目標和年累計違章人次達本單位人數(shù)10%的集體（含分包單位事故和違章人次），當年不得評為先進個人和先進集體。 分包工程安全管理制度1 目的為加強對分包工程的安全管理、監(jiān)察和指導工作，避免和減少事故的發(fā)生，保障電力建設安全、優(yōu)質(zhì)、高效地順利進行，特制訂本管理制度。3 引用文件和術(shù)語 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國電電源（2002）49號，國家電力公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊 術(shù)語和定義分包單位 指持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格和相應的資質(zhì)證書，經(jīng)濟實行獨立核算，并與項目部構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的施工單位。 分包工程項目必須符合部關(guān)于嚴格控制分包單位承包范圍的規(guī)定，火電建設的熱控、汽機本體、鍋爐本體、高、中壓管道、主廠房及基礎、冷水塔、煙囪、升壓站等項目不得由分包單位承擔。 錄用分包單位必須經(jīng)公司安全環(huán)境監(jiān)察部嚴格審查其安全施工資質(zhì)，嚴禁錄用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝??！“踩Y質(zhì)審查的內(nèi)容（不限于此） 分包單位必須持具有法人資格的由工商行政部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，具有與分項目相符的施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書必須是經(jīng)過發(fā)證部門年檢的合格證書；如非法定代表人簽署合同，合同簽約人必須持有經(jīng)過公證的法人代表委托書?！》职鼏挝槐仨毘钟袆趧硬块T頒發(fā)的安全資格許可證、施工資格許可證　分包單位應配有熟悉分包工程專業(yè)知識和施工安全技術(shù)的管理人員、工程技術(shù)人員、工人及相應的組織建制。 分包單位應有健全的安全管理網(wǎng)絡，30人以上的分包單位必須配有專職安全員，30人以下的分包單位必須有兼職安全員；設有二級機構(gòu)的分包單位，必須有專職安全管理機構(gòu)；專、兼職安全員應經(jīng)過勞動部門的專業(yè)培訓，并交驗崗位培訓合格證書。主要的管理制度有：各級人員安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)紀律制度安全教育培訓制度安全活動制度文明施工規(guī)定安全檢查制度事故報告和調(diào)查、處理制度安全操作規(guī)程安全獎懲制度等　分包單位必須具有與承包工程相應的安全防護設施、施工機具、配備必要的個人勞動防護用品，其名稱、數(shù)量須在資質(zhì)審查表內(nèi)填明?！“踩Y質(zhì)審查合格后，由安全環(huán)境監(jiān)察部在資質(zhì)審查表內(nèi)簽署意見，交經(jīng)營開發(fā)部、分包單位各留一份；對交驗的證件復印后退還分包單位，復印件和交驗的資料留經(jīng)營開發(fā)部保存。 分包單位被選用后，項目負責人向分包單位進行工程情況交底，分包單位必須制定施工安全技術(shù)措施，大型獨立項目應編制施工組織設計，送交發(fā)包單位安全、合同預算、技術(shù)部門審查備案，作為合同附件，方可簽訂分包合同，否則所簽合同無效；因無施工安全措施而發(fā)生的工傷事故，發(fā)包方簽約者應負全部責任。 分包方進場工作 分包單位必須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等，遵守和執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及項目部制定的有關(guān)安全健康與環(huán)境管理的規(guī)