【正文】 主要危險(xiǎn)點(diǎn)，提出的措施具體明確，并符合以下要求： 根據(jù)施工項(xiàng)目可能給施工安全帶來的危害，特別是可能造成高處墜落、高空落物、觸電、機(jī)械和起重傷害、火災(zāi)傷害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)源，保證施工安全。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。 對相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施或安全作業(yè)票，重新進(jìn)行安全交底。按作業(yè)指導(dǎo)書管理程序辦理，必須做到同時編制，同時審核，同時批準(zhǔn)，同時執(zhí)行。無措施、作業(yè)票或未交底，嚴(yán)禁布置施工。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工時，應(yīng)立即制止，制止無效時，有權(quán)停止其施工，同時報(bào)上級處理。 安全施工作業(yè)票填報(bào)時一式四份，填報(bào)人、施工班組、安全部門、總工各一份，如多個班組施工，可視情況增加填報(bào)份數(shù)。 交底 安全技術(shù)措施及安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目必須經(jīng)交底后才能施工； 重要項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)工地、多個作業(yè)班組均由專責(zé)工程師親自進(jìn)行交底；必要時，交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人員參加。 安全施工作業(yè)票a) 一般項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由項(xiàng)目技術(shù)人員填寫，經(jīng)專責(zé)工程師審核，送施工技術(shù)、安全管理部門審查；b) 其中有關(guān)起重機(jī)械拆裝及負(fù)荷試驗(yàn)的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)機(jī)械工程處審查，項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，重要工程項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由專責(zé)工程師報(bào)審，經(jīng)過項(xiàng)目總工審查和審批, 并由專責(zé)工程師組織對施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.c) 分包工程項(xiàng)目中的特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)以及本標(biāo)準(zhǔn)要求必須辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目，相關(guān)專業(yè)工地的專責(zé)工程師應(yīng)監(jiān)督分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。 一般施工項(xiàng)目 安全施工措施的編制a) 一般施工項(xiàng)目安全施工措施（即安全施工第二種工作票的編制，包括零星工作任務(wù)單）由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn), 并由班組技術(shù)員組織對施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.b) 分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)要求編制安全施工措施，經(jīng)相關(guān)專業(yè)工地及施工、質(zhì)檢、安全部門（Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)總工程師）審查合格，并按本標(biāo)準(zhǔn)要求向施工人員交底后，方可進(jìn)行施工。 安全施工措施編制及審批a) 根據(jù)工程作業(yè)指導(dǎo)書一覽表，分為重大（即Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書）及重要（即Ⅱ類作業(yè)指導(dǎo)書）項(xiàng)目兩類；b) 重大項(xiàng)目的安全施工措施由工程處專責(zé)工程師編制，質(zhì)量管理科、安全管理科會審，施工管理科審定，總工程師批準(zhǔn)；c) 重要項(xiàng)目的安全施工措施由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，專責(zé)工程師審核，質(zhì)量管理科、安全管理科會審，施工管理科批準(zhǔn)；d) 有關(guān)起重機(jī)械方面的作業(yè)指導(dǎo)書，機(jī)械管理站參加會審，對于大型起重機(jī)械的作業(yè)指導(dǎo)書，機(jī)械管理站參加審定。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。 本制度規(guī)定了安全施工措施及安全施工作業(yè)票的適用范圍、編制及填寫內(nèi)容、審批程序、交底等要求；規(guī)定了對其相應(yīng)的檢查與考核。 對發(fā)現(xiàn)重大隱患及時處理或及時報(bào)告的人員應(yīng)根據(jù) 安全獎懲制度予以表彰和獎勵。 組織安全檢查的單位，必須對整改進(jìn)行復(fù)查，并建立安全檢查臺賬和事故隱患臺賬，臺賬使用公司的統(tǒng)一表式。 整改單位的行政正職接到整改通知后要及時定人定事，限期整改，整改完畢后，應(yīng)將整改情況填寫反饋單報(bào)送給通知單位。對違章違紀(jì)人員進(jìn)行處罰。 安全檢查的方法安全檢查均須有明確的目的和要求，事先編制結(jié)合實(shí)際的檢查提綱（安全檢查表），本著按規(guī)范從嚴(yán)要求，實(shí)事求是，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則，采取看、照、查、問、評的方式深入現(xiàn)場和基層進(jìn)行檢查。 日常巡查按各職能分工確定。 各專業(yè)工程處每周進(jìn)行一次全面安全大檢查。 定期普遍檢查。b) 班（組）所使用的機(jī)械設(shè)備、工器具以及勞動保護(hù)用品，安全用電情況是否完好。d) 查事故處理——查是否對已發(fā)生的事故做到了“三不放過”及是否按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。b) 查管理——查各項(xiàng)安全管理制度和賬表冊卡的建立及執(zhí)行情況；安全施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況；安全管理部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；各專業(yè)工地班組安全管理工作。 以上檢查的結(jié)果均應(yīng)予以記錄，對不符合采取糾正措施。 班組安全檢查由班組長負(fù)責(zé)組織，班組技術(shù)員、兼職安全員和班組骨干參加。 項(xiàng)目部的安全檢查由該級行政正職或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安全、施工、機(jī)械、公安等部門和各專業(yè)分公司負(fù)責(zé)人參加。 管理檢查：結(jié)合上述檢查，實(shí)施OE體系要求的檢查。 文明施工檢查：指安全防護(hù)設(shè)施的檢查及習(xí)慣性違章檢查等。 階段性檢查：指項(xiàng)目施工前檢查，大件吊裝和組裝前的檢查，水壓試驗(yàn)前檢查，酸洗和沖管前檢查，扣缸和穿轉(zhuǎn)子前檢查，倒送電前檢查，整套啟動前檢查，竣工檢查等。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度。2 范圍適用于公司范圍內(nèi)各單位。 各工地、室、有關(guān)科室負(fù)責(zé)建立本單位的施工安全教育及持證上崗人員的臺賬。 對嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員除接受項(xiàng)目部有關(guān)部門處罰外，由安全管理部門組織重新進(jìn)行施工安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 各隊(duì)（站）副隊(duì)長（副班長）、班（組）長、管理人員須經(jīng)過項(xiàng)目部的勞動安全衛(wèi)生、管理知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。每年或新工程開工前普遍進(jìn)行一次安規(guī)的學(xué)習(xí)與考試，經(jīng)考試合格，方可上崗工作。職工調(diào)換工種，由調(diào)入單位進(jìn)行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，填寫安全教育卡片，經(jīng)公司項(xiàng)目部安全管理部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)習(xí)操作。所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)由委托單位承擔(dān)。 分包工程的施工單位，必須按本辦法對全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并將考試成績報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)科備案。、室級：本單位施工特點(diǎn)、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本單位施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項(xiàng)等。新工人上崗不得獨(dú)立工作，必須在有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶領(lǐng)下工作。 對新調(diào)入項(xiàng)目部的人員（包括合同工、臨時工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生等）必須進(jìn)行時間不少于三天的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。 項(xiàng)目部安全科負(fù)責(zé)本單位的施工安全教育組織和管理工作。3 職責(zé) 安全環(huán)境監(jiān)察部是施工安全教育工作的歸口管理部門。安全施工教育培訓(xùn)制度1 目的為增強(qiáng)廣大職工的施工安全意識，提高安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，遵照國家及上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。（9）、尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。（8）、對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越告上級。（7）、認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。（6）、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。（5）、作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（3）、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。2工人安全職責(zé)（1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。協(xié)助本班（組）長及時填寫職工傷亡事故登記表。（3）、協(xié)助本班（組）長檢查本班（組）施工作業(yè)點(diǎn)的安全措施及所用的工器具、機(jī)械設(shè)備、勞動保護(hù)用品用具的完好情況，檢查和糾正違章作業(yè)。2班組技術(shù)員安全職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)本班（組）的安全技術(shù)工作，組織本班（組）人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行上級頒發(fā)的安全規(guī)程、安全施工管理規(guī)定、安全施工措施等。（8）、發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速向上級報(bào)告。（6）、負(fù)責(zé)組織班組級安全教育和變換工種工人的安全教育。（5）、經(jīng)常檢查本班（組）工作場所的安全情況及所用施工機(jī)械、設(shè)備、工器具和安全用具、用品的完好情況。根據(jù)本班（組）人員情況，合理分配工作。（3）、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動。（2）、帶領(lǐng)本班（組）人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定。（14）、按四不放過的原則，協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。（12）、總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。（10）、督促并協(xié)助分公司有關(guān)人員做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。（8）、參加分公司安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按三定原則督促整改。（6）、協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組班前會必須有安全內(nèi)容，督促班組加強(qiáng)安全建設(shè)。（4）、有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。專業(yè)分公司安全員職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路工程施工技術(shù)規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在分公司（2）、經(jīng)理和分公司安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本分公司的安全施工管理工作。（8）、參加安全大檢查和專業(yè)性安全檢查，解決技術(shù)問題、審閱班組的安全技術(shù)臺賬，并做好本專業(yè)的安全技術(shù)資料、臺賬、圖紙的管理工作，協(xié)助專職安全員搞好內(nèi)業(yè)工作。（6）、負(fù)責(zé)組織本專業(yè)分公司職工的安全教育、安全學(xué)習(xí)和考試工作。（4）、從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持分公司專職安全員的工作。（2）、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工，文明施工措施；重要施工項(xiàng)目的安全施工措施；技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。（11）、組織或主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。（9）、組織與主持本分公司每月一次的安全大檢查活動，對查出的問題親自組織整改,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。（7）、每月定期召開安全工作會議，組織、檢查周一安全活動，抽查班組安全活動記錄，并作出批示。（5）、遵守文明施工的規(guī)定，確保本分公司范圍內(nèi)做到文明施工。（3）、認(rèn)真執(zhí)行上級編制的安全施工措施，按時組織編制本工地的安全措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，確保本分公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1專業(yè)分公司經(jīng)理安全職責(zé)（1）、專業(yè)分公司經(jīng)理是本分公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本分公司的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)本分公司專職安全員的工作。（10）、參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。（8）、參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。（6）、組織編制項(xiàng)目部年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。（2）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。 （8）、負(fù)責(zé)實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。（7）、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全管理工作。（5）、組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施，及時消除事故隱患。（4）、負(fù)責(zé)組織對跨工地施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全施工、文明施工的管理。1項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)（1）、對本項(xiàng)目的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（9）、按四不放過的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。（7）、確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。（6）、確保本項(xiàng)目安全獎勵專用基金的建立和使用。（5）、確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。（4）、審定本項(xiàng)目安全施工目標(biāo)計(jì)劃。（3）、主持本項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會的工作。直接領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目安全監(jiān)察部門的工作。（10）、負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（8）、組織編寫防火安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。 （6）、參加安全施工大檢查。（5）、負(fù)責(zé)對爆破物資的采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。（3）、負(fù)責(zé)劇毒、易爆及放射性等危險(xiǎn)品的安全管理與監(jiān)督。負(fù)責(zé)做好本單位和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。1公安保衛(wèi)部安全職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)按已批的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動保護(hù)用品購置計(jì)劃的需求，及時提供資金。（14）、嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。（12）、負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需物資和安全防護(hù)器材的采購供應(yīng)工作,并確保采購的物料符合安全使用要求。（10）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。（8）、參加安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。（6）、參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。（4）、在施工調(diào)度會上，檢查、匯報(bào)和安排安全施工、文明施工工作。（2）、在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時，組織編制安全施工、文明施工措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。（7）、負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。（5）、貫徹落實(shí)安全獎懲辦法，組織制定施工機(jī)械安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。（3）、負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的安全措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督，組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)，參與大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。1資產(chǎn)管理部安全職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用管修過程中的安全監(jiān)督、管理工作。（9）、應(yīng)將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時，同時進(jìn)行安全技術(shù)考核。（7）、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定，在簽訂計(jì)劃外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。（5）、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全獎懲辦法，確保安全獎勵專用基金的提取和建立。（3）、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。人力資源部安全職責(zé)（1）、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解工人勞動條件，負(fù)責(zé)解決勞動保護(hù)制度和職工保健中存在的問題。（7）、對于錄用的分包單位，必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十，作為安全施工的保證金，