【正文】 人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。第六十三條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。凡應(yīng)報(bào)經(jīng)審查而未報(bào)的，在初步設(shè)計(jì)及概算調(diào)整時(shí)，原項(xiàng)目審批部門一律不予承認(rèn)。前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)范圍；（二）招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（三）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；（五）中標(biāo)結(jié)果。第六十七條對(duì)于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)予以拒絕。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正；對(duì)于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。第六十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的，中標(biāo)無效。第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十二條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。被認(rèn)定為招標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至三年投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。第七十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并處一萬元以下的罰款。第八十條招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。第八十一條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。第八十二條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第八十四條中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。中標(biāo)無效的，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。個(gè)人利用職權(quán)進(jìn)行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。第八十九條任何單位和個(gè)人對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生的違法行為，有權(quán)向項(xiàng)目審批部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴或舉報(bào)。第九十一條 本辦法由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。陜西華地工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司基本管理制度目 錄第一部分：行政管理制度一、 勞動(dòng)合同制度三、 文件管理制度五、 接待管理制度七、 對(duì)外事務(wù)管理制度九、 檔案管理制度十一、印證使用管理制度十二、通信管理制度十三、采購管理制度十四、報(bào)刊書籍訂閱購買管理制度十五、員工招聘管理制度十六、員工離職管理規(guī)定十七、勞動(dòng)紀(jì)律管理制度十八、差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定十九、員工道德規(guī)范制度第二部分：業(yè)務(wù)管理制度一、項(xiàng)目工作基本制度二、崗位責(zé)任制三、業(yè)務(wù)流程管理制度四、技術(shù)檔案管理制度五、竣工結(jié)算及決算質(zhì)量控制制度六、招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度七、對(duì)外委托業(yè)務(wù)管理制度八、保密制度九、客戶溝通與回訪制度第一部分：行政管理制度一、薪酬管理制度第一章 則第一條目的為了規(guī)范薪酬管理體系，體現(xiàn)員工價(jià)值，激發(fā)員工工作熱情，合理使用公司財(cái)務(wù)資源，并使公司能長遠(yuǎn)健康發(fā)展，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。 第三條管理部門公司所長辦公會(huì)是公司薪酬管理的決策機(jī)構(gòu)，總工是公司薪酬管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司薪酬管理體系的擬定，薪資構(gòu)成，員工薪資，薪資調(diào)整等各項(xiàng)相關(guān)制度的擬訂和執(zhí)行。 薪酬管理一般規(guī)定第四條二、總工將公司所長辦公會(huì)議審核通過的薪資設(shè)計(jì)和管理體系加以執(zhí)行，并根據(jù)公司發(fā)展?fàn)顩r不斷完善。第五條 薪酬構(gòu)成一、薪酬包括基本工資、績效工資和輔助工資。三、績效工資。四、輔助工資包括工齡工資（在本單位工作工齡）手機(jī)話費(fèi)補(bǔ)助差旅費(fèi)補(bǔ)助養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)中應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)部分。 薪資發(fā)放一、員工薪資以現(xiàn)金方式直接在公司規(guī)定的發(fā)薪日支付給員工本人或存入員工的銀行卡戶。工資正常支付日為次月10日，遇假期順延。四、若員工因各種原因中途離開公司時(shí)，未付的費(fèi)用(包括最后一個(gè)月基本工資、績效提成工資、最后一月輔助工資等)將在離職員工做完本人所有業(yè)務(wù)并出具報(bào)告，收到回訪意見書并辦妥離職手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)，于10日發(fā)放。六、薪酬保密（一）公司實(shí)行薪酬保密制度；（二）除公司指定管理人員知道員工薪資外，不得泄露薪酬秘密。第三章 員工薪資的確定一、由總工按規(guī)定確定員工薪酬待遇。三、發(fā)生爭議時(shí)，由所長辦公會(huì)審議決定。薪酬調(diào)整員工薪酬需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由總工根據(jù)市場(chǎng)薪資調(diào)研情況并結(jié)合公司經(jīng)營狀況，向所長提出薪酬調(diào)整報(bào)告，由所長辦公會(huì)共同批準(zhǔn)并決定，行政財(cái)務(wù)部執(zhí)行。 本制度由所長辦公會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。二、勞動(dòng)合同制度第一章 總則一、為了充分發(fā)揮職員的積極性，保障職員的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，特制定本暫行規(guī)定。三、凡本公司招聘的職員，均實(shí)行勞動(dòng)合同制。 勞動(dòng)合同的訂立一、職員與公司簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定，遵循平等自愿和協(xié)商一致的原則，以書面形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同一式兩份，公司和職員各執(zhí)一份。三、勞動(dòng)合同的主要條款：（一）合同期限（含試用期）；（二）甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（三）乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（四）勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇；（五）勞動(dòng)紀(jì)律；（六）違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（七）解除勞動(dòng)合同的條件；（八）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。公司根據(jù)具體情況簽訂15年期限的勞動(dòng)合同，或者以完成特定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。第三條 勞動(dòng)合同期限屆滿即終止，經(jīng)雙方協(xié)商一致可續(xù)訂合同。 實(shí)行計(jì)劃生育的女職員，在合同期屆滿而處于孕期、產(chǎn)假期和哺乳期的，合同期限可延長至規(guī)定的假期結(jié)束為止。 因工負(fù)傷的職員在合同期屆滿而處于停工醫(yī)療期，合同期限可延長至停工醫(yī)療期結(jié)束。 因客觀情況發(fā)生變化，無法履行勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)雙方協(xié)商，可以變更勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容，并辦理變更手續(xù)。 有下列情況之一的，公司可以解除勞動(dòng)合同：（一）試用期或合同期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有不符合錄用條件，或工作能力不符合要求的，或道德品質(zhì)不符合要求的。六、七、八、九、十、第四條二、公司職員的工資、獎(jiǎng)金和其他福利按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、公司職員享有公休假、婚喪假等國家規(guī)定的假期。停工醫(yī)療期間只發(fā)基本工資。 勞動(dòng)爭議的調(diào)解和仲裁一、履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭議，雙方先行協(xié)商或由第三人調(diào)解解決。二、辭退、開除或解除違紀(jì)職員勞動(dòng)合同的，在勞動(dòng)爭議未裁定之前繼續(xù)執(zhí)行。 附二、勞動(dòng)合同被解除或終止后，職員的檔案材料應(yīng)由人才交流中心退回本人。第二章 勞動(dòng)合同的解除第七條二、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，干擾和影響公司正常經(jīng)營管理秩序的；三、未準(zhǔn)假擅自不來上班，連續(xù)曠工兩天或年累計(jì)五天的；四、竊取、涂改、偽造病假單，使用這種病假單達(dá)五天以上的；五、不服從公司管理，經(jīng)教育拒不改正的；六、玩忽職守造成本公司設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失重大的；七、違反有關(guān)管理規(guī)定，給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；八、違反防火安全規(guī)定，造成重大火災(zāi)的；九、違反保密規(guī)定，私自泄露公司機(jī)密，造成嚴(yán)重影響的；十、耍小聰明，扇風(fēng)點(diǎn)火，造謠惑眾，嚴(yán)重干擾工作、管理秩序的；十一、侮辱誹謗他人或公司，造成惡劣影響的；十二、無理取鬧、打架斗毆、影響公司正常管理秩序，造成嚴(yán)重后果的。 有下列情形之一，予以解除合同：一、故意破壞公司生產(chǎn)辦公設(shè)備，造成公司財(cái)產(chǎn)損失的；二、偷盜公司財(cái)物，偷盜金額在500元以內(nèi)的；三、貪污、受賄、索賄金額在500元以內(nèi)的；四、挪用公款金額在500元以內(nèi)的；五、合同期內(nèi)違法亂紀(jì)，被公安部門拘留或治安罰款的。七、根據(jù)其他規(guī)定應(yīng)該解除勞動(dòng)合同的。第十條第十一條第十二條第十三條本制度解釋權(quán)屬公司所長辦公會(huì)。 總第二條 對(duì)象本制度適用于本公司范圍內(nèi)所有在職人員。第二章第五條 公司財(cái)務(wù)人員的任免公司財(cái)務(wù)人員由公司所長提名，公司所長辦公會(huì)決定任免。第三章 則第七條 本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。四、文件管理制度(總則)第一條 為規(guī)范公司文件處理工作，避免文件處理中的扯皮推諉現(xiàn)象，提高工作效率，特制訂本制度。 公司管理文件處理的歸口部門為資料員。上行文（發(fā)往上級(jí)單位的文件）一般用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”等文種；下行文（發(fā)往下屬分公司、員工的文件）一般用“通知”、“學(xué)習(xí)交流通報(bào)”、“決定”、“任命”、等文種。第四條 自制文件(主要是學(xué)習(xí)通報(bào)，一月一期)由資料員搜集擬文，擬文時(shí)應(yīng)注意規(guī)范用語，簡明扼要，表達(dá)清晰。第五條 第六條 (外來文)第七條 公司收到外單位發(fā)來的文件為外來文。資料員負(fù)責(zé)文件催辦和信息反饋，加快文件傳閱速度，及時(shí)歸檔。(附則)第九條 文件處理過程中，閱件人應(yīng)用鋼筆簽署名字和日期。 本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。五、會(huì)議管理制度(總則)第一條第二條(會(huì)議類型)第三條為每周的周一上午8：30召開。所長可根據(jù)需要決定是否參加；會(huì)議內(nèi)容：①每位員工介紹個(gè)人上周工作進(jìn)展，向總工上交個(gè)人本周工作計(jì)劃表。③決定公司日常經(jīng)營中需要集體決定的事項(xiàng)。第四條由總工或業(yè)務(wù)人員提議召開，總工主持，所長可根據(jù)需要決定是否參加；與會(huì)人員為：相關(guān)業(yè)務(wù)人員。第五條會(huì)議研究并決定公司重大事項(xiàng)及緊急事項(xiàng)的處理。 公司會(huì)議由資料員提供服務(wù)，會(huì)議所需材料等。 公司會(huì)議由資料員記錄并作出會(huì)議紀(jì)要。 公司上下對(duì)會(huì)議做出的決定應(yīng)及時(shí)貫徹執(zhí)行。 提出會(huì)議議題（主要指業(yè)務(wù)專題會(huì)）的部門或人員應(yīng)對(duì)所提議題有充分的了解，并對(duì)該議題的討論預(yù)先有傾向性建議，必要時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的資料。 與會(huì)人員在討論時(shí)，發(fā)言應(yīng)盡量簡潔，對(duì)議題必須明確表明意見。 本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。六、接待管理制度第一條第二條公司接待工作的歸口管理部門為行政財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)車輛接送、住宿安排、餐飲安排、陪同參觀、接待票務(wù)等相關(guān)工作。 接待對(duì)象：；、督導(dǎo)工作的人員；第四條并注意保守公司機(jī)密。 接待事項(xiàng)——接送客人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)，隨車接送人員和司機(jī)應(yīng)態(tài)度熱情，注重禮儀；會(huì)談前，主接待部門和人員應(yīng)準(zhǔn)備好會(huì)談?lì)A(yù)案（包括主談人、會(huì)談目標(biāo)、策略、協(xié)議草稿等），會(huì)談?lì)A(yù)案屬公司機(jī)密，任何人都不準(zhǔn)泄露。住宿費(fèi)由客人支付的，應(yīng)盡量按客人要求訂房；由公司支付的，應(yīng)由公司所長或總工審批。票款由公司支付的，應(yīng)由公司所長或總工審批?！柩缯?qǐng)客人時(shí)，應(yīng)考慮客人的地域風(fēng)俗習(xí)慣，并力求樸素大方，又厲行節(jié)約。陪餐人數(shù)由所長或總工審批安排。第六條 公司禁止在接待中的一切不良行為。第七條本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。 為規(guī)范公司辦公環(huán)境的管理，充分利用公司資源，美化辦公環(huán)境，特制訂本制度。第三條第四條 公司員工應(yīng)愛護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，保持辦公場(chǎng)所的整潔。第五條接聽電話時(shí)應(yīng)控制音量。第六條 不得在辦公區(qū)域串崗閑聊。第八條如有特殊需要，應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后配備。出現(xiàn)故障后應(yīng)及時(shí)報(bào)修。第十條 本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。八、對(duì)外形象管理制度第一條 為規(guī)范公司對(duì)外形象管理，提升公司形象，特制訂本制度。第三條 公司與政府有關(guān)部門應(yīng)建立良好的關(guān)系，以便辦理經(jīng)營相關(guān)事項(xiàng)、及時(shí)了解政策和形勢(shì)。第五條 公司員工的名片統(tǒng)一由行政財(cái)務(wù)部印制。員工離開公司時(shí)，其多余的名片應(yīng)交還公司，以后不得再以公司職工的名義進(jìn)行任何活動(dòng)。