【正文】 過多，懲戒權(quán)力受過多制約。縣級以下國家行政機關(guān)開除公務(wù)員，必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。 第十一章公務(wù)員培訓(xùn)公務(wù)員培訓(xùn)：是指機關(guān)根據(jù)公務(wù)員職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，通過各種形式，有計劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行的，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動。n 從性質(zhì)上看，公務(wù)員培訓(xùn)是一種終身的、回歸的繼續(xù)教育。n 從形式上來看，公務(wù)員的培訓(xùn)形式靈活多樣。公務(wù)員培訓(xùn)的種類：初任培訓(xùn)（職前培訓(xùn)），任職培訓(xùn)（資歷培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)），專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在職培訓(xùn)（輪訓(xùn)）。第十二章公務(wù)員交流與回避公務(wù)員交流：是指機關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個人愿望，通過調(diào)任，轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作職業(yè)，從而產(chǎn)生或變更公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動與過程。（1）調(diào)任的涵義與特點公務(wù)員交流制度中的調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2）轉(zhuǎn)任的含義與特點公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。（3）掛職鍛煉的含義與特點公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指機關(guān)有計劃地選派公務(wù)員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干。②有時間性?；乇苤贫龋壕褪菫楸ＷC公務(wù)員機關(guān)公正、嚴(yán)格執(zhí)法，當(dāng)相關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中因其與所處理的行政事務(wù)有一定利害關(guān)系時，根據(jù)法律規(guī)定的范圍和程序，使其回避的一種法律制度。（1）任職回避：是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。（2）公務(wù)回避：是指為防止與某一公務(wù)有利害關(guān)系的公務(wù)員直接或間接參與處理該公務(wù)，或者施加影響，而對其執(zhí)行公務(wù)活動所作的限制。內(nèi)容：①涉及本人利害關(guān)系的情況。③其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形。第十三章公務(wù)員工資福利保險公務(wù)員工資制度：公務(wù)員工資制度 是關(guān)于公務(wù)員工資構(gòu)成、原則、水平、調(diào)整等方面法律規(guī)定的總和。中國公務(wù)員工資制度中存在的問題：①基本工資之外存在名目繁多的各種補貼、津貼，導(dǎo)致名義收入與實際收入差距甚大。③權(quán)力大小不同的部門差距大。第十四章公務(wù)員辭職與辭退公務(wù)員辭職：公務(wù)員辭職是指公務(wù)員出于本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解除或部分解除其與國家機關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實。辭職與自動離職的區(qū)別：辭職自動離職法律確認(rèn)的公務(wù)員本人意愿的真實表達(dá)，法律須予以必要的保護(hù)是由法律認(rèn)定的公務(wù)員擅自離職行為導(dǎo)致的后果 是法律法規(guī)賦予公務(wù)員的一項權(quán)利，其行使與否及法律后果由公務(wù)員本人自由處理是一種違紀(jì)行為，其法律后果是由公務(wù)員所在行政機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理辭職后享受法定的待遇。四種情形：（1）因公辭職。（2）自愿辭職。（3）引咎辭職。（4）責(zé)令辭職。公務(wù)員辭退：是指國家機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限范圍內(nèi)解除與公務(wù)員任用關(guān)系的一種人事行為或事實。條件：A、肯定性條件： (1)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的；(2)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；(3)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(4)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的； (5)不履行國家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分的。 辭退與辭職的區(qū)別辭職辭退概念不同 或者效果不同公務(wù)員依據(jù)法律、法規(guī)，申請終止其與國家機關(guān)的任用關(guān)系具主動性 國家機關(guān)依照法律、法規(guī)，解除其與公務(wù)員的任用關(guān)系具被動性 權(quán)利主體不同公務(wù)員自主擇業(yè)權(quán)國家機關(guān)自由擇人權(quán) 條件不同 本人自愿 國家機關(guān)單方面強制 程序不同 雙方行為：個人申請和機關(guān)批準(zhǔn) 國家機關(guān)批準(zhǔn) 后果不同 沒有辭職費 有一定的辭退費 開出與辭退的比較：（1）性質(zhì)不同。（2）從法律后果來看，兩者都是終止與公務(wù)員機關(guān)的職務(wù)關(guān)系，解除公務(wù)員身份，但被辭退的公務(wù)員可享受法定待遇，而被開除者則不能享受。我國公務(wù)員退休的方式和條件（1）強制退休。（2）自愿退休。第二，距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的。 第十六章職位聘任職位聘任：是公務(wù)員機關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂聘任合同，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。人事爭議仲裁：是指人事爭議仲裁委員會對申請仲裁的人事爭議案件依法進(jìn)行調(diào)解和裁決的活動。 寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計