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正文內(nèi)容

煤礦安全管理特別規(guī)定-閱讀頁

2025-05-01 08:01本頁面
  

【正文】 生下列情形之一的非傷亡事故為二級(jí)非傷亡事故:(1)發(fā)生事故使全礦停工2h以上,但不足8h或采區(qū)停工8h以上,但不足72h。(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含)。(5)外因火災(zāi)引起一個(gè)采煤工作面或一個(gè)掘進(jìn)工作面停產(chǎn)8小時(shí)以上的。(7)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過5m(含5m)。 (9)巷道冒頂長(zhǎng)度超過5m(含5m)。(11)主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)10~20min。(13)主要巷道或作業(yè)地點(diǎn)局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%及以上的。三級(jí)非傷亡事故凡發(fā)生下列情形之一的非傷亡事故為三級(jí)非傷亡事故:(1)發(fā)生事故使全礦停工1h以上至2h或者使采區(qū)停工4—8h。(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t以下。(5)因水災(zāi)使一個(gè)采掘工作面停止生產(chǎn)。(7)掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)3m以下的。(9)局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)10~60 min。(11)井下一般巷道跑車的。(13)電機(jī)車碰頭、追尾、撞車、翻車。未遂事故凡發(fā)生下列情形之一的非傷亡事故為未遂事故:采煤工作面冒頂、主副井或其它重要設(shè)備誤發(fā)信號(hào)的情況下啟動(dòng)、誤貫通、放炮警戒內(nèi)有人、高空墜物、猴車主輪脫繩、局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)、不按停送電程序檢修機(jī)電設(shè)備、誤送電、超前探距離不夠作業(yè)、失爆、耙裝機(jī)扒渣期間人員進(jìn)入耙裝區(qū)域、耙裝區(qū)域有人操作耙裝機(jī)耙渣、站在耙裝機(jī)側(cè)直接操作手把移耙裝機(jī)(不用牽引繩)、井下吸煙、設(shè)備的保護(hù)失效或甩掉設(shè)備保護(hù)的情況下使用設(shè)備或其它已經(jīng)發(fā)生了的事故,但是沒有造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。事故報(bào)告內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位概況; (2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和性質(zhì);(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)情況; (4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; (5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通安全通道等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。四、事故的調(diào)查、分析安檢科和調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后,立即通知相關(guān)職能科室,組成事故臨時(shí)調(diào)查組,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘察,并將事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及初步原因形成書面報(bào)告,發(fā)生重大傷亡及特別重大傷亡事故時(shí),還要將事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、直接原因、組織搶救事故、采取的安全措施、事故區(qū)域的控制情況在事故報(bào)告單上匯報(bào)清楚。事故調(diào)查、分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (1)事故發(fā)生單位概況; (2)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(3)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(4)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; (6)事故防范和整改措施。凡直接或者隱形違章指揮、違章作業(yè)、管理失誤、技術(shù)失誤、監(jiān)督失誤等導(dǎo)致發(fā)生事故者,追究其直接責(zé)任;參與管理的有關(guān)專業(yè)管理人員,聯(lián)帶追究其領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任;安全監(jiān)督檢查人員監(jiān)督不到位或監(jiān)督失職、失察、失管,追究其安全監(jiān)督管理責(zé)任;屬采購(gòu)、供應(yīng)、加工制作、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)問題,聯(lián)帶追究其相關(guān)責(zé)任。協(xié)作工種為直接監(jiān)護(hù)人或一方為指定監(jiān)護(hù)人,未履行職責(zé),或者崗位工種脫崗,維修工種檢查、維修、試驗(yàn)不符合規(guī)定造成事故的。設(shè)計(jì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),支護(hù)參數(shù)選擇缺乏科學(xué)依據(jù),設(shè)備、設(shè)施選型違犯技術(shù)規(guī)定;作業(yè)規(guī)程、措施與現(xiàn)場(chǎng)條件嚴(yán)重不符,缺乏可操作性,不能指導(dǎo)安全生產(chǎn),所造成的事故,追究技術(shù)人員的直接技術(shù)責(zé)任。水文及地質(zhì)資料失實(shí),或測(cè)量失誤,導(dǎo)致事故的,追究地質(zhì)、測(cè)量人員的直接技術(shù)責(zé)任。事故的調(diào)查、分析和處理講究時(shí)效性,必須堅(jiān)持“四不放過”原則。否則罰業(yè)務(wù)科長(zhǎng)300元。(二)對(duì)職能科室責(zé)任追究與處罰:對(duì)安檢科正職及分管業(yè)務(wù)的職能科室正職給予降職,并罰款1000元;對(duì)其他安委會(huì)成員給予行政記大過處分,并罰款800元;對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)科室的分管人員給予行政記大過處分,并罰款1000元;對(duì)當(dāng)班值班的業(yè)務(wù)和監(jiān)管科室管理人員給予行政記大過處分,并罰款1000元;對(duì)當(dāng)班區(qū)域安全監(jiān)督檢查的上崗科室跟班人員、青安崗、群監(jiān)員等人員,給予警告處分,并罰款1000元;如因安全生產(chǎn)的組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)違反相關(guān)規(guī)章制度導(dǎo)致此事故發(fā)生,則對(duì)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)此工作的責(zé)任者,有行政職務(wù)的給予撤職,無行政職務(wù)給予調(diào)離崗位、且兩年不得提拔,并罰款1000元。(五)對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同的處分。(七)取消全礦所有人員的安全績(jī)效工資,全礦所有單位均視為不文明單位。(二)對(duì)職能科室責(zé)任追究與處罰:對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)的職能科室正職給予行政記大過處分,并罰款1000元;對(duì)其他安委會(huì)成員給予行政記過處分,并罰款800元;對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)科室的分管人員給予行政記過處分,并罰款900元;對(duì)當(dāng)班值班的業(yè)務(wù)和監(jiān)管科室管理人員給予行政記過處分,并罰款900元;對(duì)當(dāng)班區(qū)域安全監(jiān)督檢查的上崗科室跟班人員、青安崗、群監(jiān)員等人員給予警告處分,并罰款900元;如因安全生產(chǎn)的組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)違反相關(guān)規(guī)章制度導(dǎo)致此事故發(fā)生,則對(duì)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)此工作的責(zé)任者,有行政職務(wù)的給予降職,無行政職務(wù)給予調(diào)離崗位、且兩年不得提拔,并罰款900元。(五)對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同的處分。(七)取消全礦所有人員的安全績(jī)效工資,全礦所有單位均視為不文明單位。(二)對(duì)職能科室責(zé)任追究與處罰:對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)的職能科室正職罰款1000元;對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)科室的分管人員每人罰款500元;對(duì)當(dāng)班值班的業(yè)務(wù)和監(jiān)管科室管理人員給予罰款600元;對(duì)當(dāng)班區(qū)域安全監(jiān)督檢查的上崗科室跟班人員、青安崗、群監(jiān)員等人員每人罰款500元;如因安全生產(chǎn)的組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)違反相關(guān)規(guī)章制度,導(dǎo)致此事故的發(fā)生,則對(duì)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)此工作的責(zé)任者罰款500元;(三)對(duì)當(dāng)班的班隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)月每人只發(fā)基本生活費(fèi)1250元。(五)對(duì)直接責(zé)任人罰款500元,并記惡性“三違”一次。(七)事故單位、負(fù)有監(jiān)督監(jiān)管及業(yè)務(wù)保安職能的單位當(dāng)月均視為不文明單位。第四條:輕微傷事故責(zé)任追究與處罰(一)出現(xiàn)刺手碰腳較輕,如皮膚刮破皮流血等事故,當(dāng)事人及責(zé)任單位能夠及時(shí)向安檢科、調(diào)度室匯報(bào)的,由安檢科分析,給予責(zé)任人記嚴(yán)重“三違”一次,相關(guān)責(zé)任人處以200500元罰款。對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)的職能科室正職罰款500元;對(duì)安檢科及分管業(yè)務(wù)科室的分管人員每人罰款400元;對(duì)當(dāng)班值班的業(yè)務(wù)和監(jiān)管科室管理人員給予罰款500元;對(duì)當(dāng)班區(qū)域安全監(jiān)督檢查的上崗科室跟班人員、青安崗、群監(jiān)員等人員每人罰款400元;如因安全生產(chǎn)的組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)違反相關(guān)規(guī)章制度,導(dǎo)致此事故的發(fā)生,則對(duì)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)此工作的責(zé)任者罰款500元;對(duì)當(dāng)班的班隊(duì)長(zhǎng)每人罰款1500元,并取消當(dāng)月的一切安全獎(jiǎng)。對(duì)直接責(zé)任人罰款1500元,并記惡性“三違”一次。事故單位、負(fù)有監(jiān)督監(jiān)管及業(yè)務(wù)保安職能的單位當(dāng)月均視為不文明單位。第5條:非人身傷亡事故責(zé)任追究與處罰(一)一級(jí)非人身傷亡事故:參照工亡進(jìn)行處理、處罰。(三)三級(jí)非人身傷亡事故:參照輕傷進(jìn)行處理、處罰。對(duì)當(dāng)班的班隊(duì)長(zhǎng)每人罰款500元,并取消當(dāng)月的一切安全獎(jiǎng)。對(duì)直接責(zé)任人罰款500元,并記惡性“三違”一次。取消當(dāng)月責(zé)任人本班所有人員的安全績(jī)效工資。第8條:發(fā)生各類事故對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)的處理、處罰,由公司決定。根據(jù)“煤礦三大規(guī)程”有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本規(guī)定,望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。不放過一個(gè)違章者,不錯(cuò)抓一個(gè)遵章者。實(shí)行反“三違”指標(biāo)考核。不按程序反“三違”,“三違”人員接受同樣處理,但不計(jì)入反“三違”人員“三違”指標(biāo)。三、“三違”申訴礦成立“三違”申訴小組,組長(zhǎng)由安全副礦長(zhǎng)曹鋒兼任,辦公室設(shè)在安檢科,劉亞磊為辦公室主任、魏清為辦公室副主任,成員由洪先鋒、李原、董俊嶺、趙少華、汪騰組成。過期不進(jìn)行申訴者,即認(rèn)為違章事實(shí)成立。裁定結(jié)果反饋到安檢科和本人?!叭`”證據(jù)確鑿,違章成立,區(qū)隊(duì)正職調(diào)查不清或不進(jìn)行調(diào)查,就縱容違章人員進(jìn)行申訴的,區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人在礦調(diào)度會(huì)上做檢討。需要進(jìn)行分析的違章現(xiàn)象,必須由“三違”者本人親自去申訴,“三違”人員不得由其親戚、朋友代替其進(jìn)行申訴,否則,無論其“三違”是否成立,均按一般“三違”進(jìn)行處理、處罰。安檢科管理人員、副科級(jí)(含享受此待遇者)及其以上人員,每月必須至少抓一人次違章(兩人次糾錯(cuò)算一人次違章)。安檢員每人每月2個(gè)指標(biāo),糾錯(cuò)在3人次以上折算一個(gè)“三違”指標(biāo),只抓糾錯(cuò)不抓三違不算指標(biāo)。安檢科管理人員、副科級(jí)(含享受此待遇者)及其以上人員,完不成反三違指標(biāo),安全績(jī)效工資扣20%。礦對(duì)極少數(shù)情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的違章行為實(shí)行行政處分、交安全承諾保證金和罰款并用的管理手段??筛鶕?jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、行政警告或行政記過處分,并罰款200~500元。“三違”等級(jí)和違章人員“三違承諾保證金制度”:“三違”分為四個(gè)等級(jí),分別是:輕微、一般、嚴(yán)重、惡性。被認(rèn)定為一般“三違”的,每人次交承諾金200元,保證期3個(gè)月,安全績(jī)效工資不予兌現(xiàn)。被認(rèn)定為惡性“三違”的,每人次交承諾金500元,保證期6個(gè)月,安全績(jī)效工資不予兌現(xiàn)?!叭`”人員必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納安全承諾金,如果拒不繳納安全承諾金,則取消其月度的安全績(jī)效工資。執(zhí)行“三違”人員幫教和看望工傷制度?!叭`”人員帶領(lǐng)其父母或妻子來礦進(jìn)行幫教,并一起到財(cái)務(wù)科繳納安全承諾金,其安全績(jī)效工資50%兌現(xiàn);“三違”人員帶領(lǐng)其父母和妻子來礦進(jìn)行幫教,并一起到財(cái)務(wù)科繳納安全承諾金,其安全績(jī)效工資正常兌現(xiàn);來礦進(jìn)行幫教的“三違”人員必須持有效的身份證、結(jié)婚證、戶口本等證件;參與探望工傷活動(dòng)的“三違”人員,其安全績(jī)效工資也正常兌現(xiàn)(嚴(yán)重及惡性違章或月度內(nèi)有兩次及其以上違章者,不能參與此活動(dòng)),探望工傷人員所發(fā)生的費(fèi)用由參與探望的“三違”人員共同承擔(dān);除購(gòu)買物品(原則上不超過300元)之外剩余的現(xiàn)金要捐給被探望的工傷本人;所有費(fèi)用必須有相關(guān)參與人員簽名?!叭`”人員能夠認(rèn)識(shí)到自己違章的危害性,能夠?yàn)榘踩芾砉ぷ髯龀龇e極的貢獻(xiàn),例如制止違章行為、舉報(bào)違章指揮、發(fā)現(xiàn)重大隱患積極進(jìn)行匯報(bào)等,即可提前返回其安全承諾金,貢獻(xiàn)較大者,對(duì)其給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。七、其它礦綜合辦負(fù)責(zé)“三違”管理全過程的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)格按礦有關(guān)規(guī)定處理。安檢科實(shí)行“三違”管理的公開、公正、客觀、透明。及時(shí)將“三違”匯總上網(wǎng)公布。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證安全績(jī)效工資考核制度的落實(shí),礦成立安全績(jī)效工資考核領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)安全績(jī)效考核工資的領(lǐng)導(dǎo)工作。三、基本原則實(shí)事求是、公平公正的原則。四、考核范圍全礦所有職工五、考核辦法區(qū)隊(duì)安全績(jī)效工資系列副職、班長(zhǎng)副班長(zhǎng)其他采開掘系列600元450元300元其它系列450元300元200元全礦所有副科(含享受副科待遇)以上管理干部、科室人員及區(qū)隊(duì)技術(shù)主管安全績(jī)效工資占其工資總額的50%。當(dāng)月各種罰款,均在安全績(jī)效工資中落實(shí)。月度安全績(jī)效工資考核情況,由安檢科具體負(fù)責(zé)考核、匯總,并公示結(jié)果,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批,報(bào)企管科勞資組,綜合辦負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督,做到客觀、公正,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。每低于規(guī)定基本分1分,安全績(jī)效工資下浮5%。入井次數(shù)區(qū)隊(duì)主職(不含保障隊(duì)、機(jī)修車間)每月下井不得少于18次,其中四點(diǎn)班及零點(diǎn)班下井帶班總數(shù)不得少于7次(不含監(jiān)測(cè)中心),采煤、開拓、掘進(jìn)、通修系列區(qū)隊(duì)及機(jī)二隊(duì)主職四點(diǎn)、零點(diǎn)下井帶班時(shí)間不少于5小時(shí),機(jī)一隊(duì)主職四點(diǎn)、零點(diǎn)下井帶班時(shí)間不少于2小時(shí)。下井時(shí)間低于規(guī)定時(shí)間,考核時(shí)不算數(shù)。有特殊情況(指外出參加培訓(xùn)、出差、參加零點(diǎn)班科室?guī)О嗟龋┎荒苓_(dá)到參加次數(shù)時(shí),必須有安全礦長(zhǎng)簽字減免考核的書面證明材料。 月度完不成下井任務(wù),每少1次,安全績(jī)效工資下浮5%;每少2次,安全績(jī)效工資下浮10%,依此類推。 副科級(jí)以上管理人員連續(xù)三個(gè)月完不成下井任務(wù),除按規(guī)定下浮安全績(jī)效工資外,給予免職處分。“三違”管理安檢科管理人員、副科級(jí)(含享受此待遇者)及其以上人員,每月必須至少抓一人次違章(兩人次糾錯(cuò)算一人次違章)。個(gè)人月度出現(xiàn)一般違章一次,安全績(jī)效工資扣50%;出現(xiàn)二次一般違章或一次嚴(yán)重違章,取消當(dāng)月安全績(jī)效工資。有特殊情況(指外出參加培訓(xùn)、出差、參加零點(diǎn)班科室?guī)О嗟龋┎荒苓_(dá)到參加隱患排查次數(shù)時(shí),必須有安全礦長(zhǎng)簽字減免考核的書面證明材料.區(qū)隊(duì)技術(shù)主管入井次數(shù)每月下井次數(shù)不得少于15次,月度完不成下井任務(wù),每少1次,安全績(jī)效工資下浮5%;每少2次,安全績(jī)效工資下浮10%,依此類推?!叭`”管理個(gè)人月度出現(xiàn)一般違章一次,安全績(jī)效工資扣50%;出現(xiàn)二次一般違章或一次嚴(yán)重違章,取消當(dāng)月安全績(jī)效工資。全月參加礦隱患排查不少于2次,每少一次安全績(jī)效工資扣30%。措施、制度管理資料管理或制度不完善的單位,根據(jù)其性質(zhì)輕重每次扣15分。“三違”管理按《煤礦“三違”管理規(guī)定》相關(guān)
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