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我國人力資源問題及其對策研究-閱讀頁

2025-04-10 00:11本頁面
  

【正文】 問題;要加大對高等技術(shù)工人的培養(yǎng),建立一個技術(shù)人員終身培訓(xùn)體系,以增加我國技術(shù)實(shí)力;推行“雙證”并重的教育模式,就是學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重,培養(yǎng)學(xué)生既動腦又動手的能力具有較高的知識層次、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、掌握熟練的心智技能和新興技能的人才;另外校企深層結(jié)合實(shí)行“定單培養(yǎng)”,提高就業(yè)率,適應(yīng)市場行情;最后技術(shù)教育一定要緊跟市場變化,可以采取與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等的方式,推進(jìn)學(xué)校的市場化。[7]我國也把終身教育作為一項規(guī)定和任務(wù),已分別寫入《中華人民共和國教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》中。為此,要成立專門的終身教育機(jī)構(gòu),來使統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)。終身教育并非一種社會自發(fā)的行為,若想將終身教育落到實(shí)處,就必須通過立法來合理規(guī)范和強(qiáng)制。[8]要分地區(qū)分層次逐漸推行。要擴(kuò)大資金來源,如國家財政支出、各級政府在確保教育經(jīng)費(fèi)、開征終身教育稅成立全國終身教育發(fā)展基金會、吸收民間資金、接受社會和個人以及海外友好人士的捐贈、倡導(dǎo)和鼓勵個人和家庭投資教育?!边@與《民辦教育促進(jìn)法》提出投資人可以獲得“合理回報”的規(guī)定實(shí)際是相矛盾的,只會導(dǎo)致法律法規(guī)的混亂,要適當(dāng)允許民辦教育機(jī)構(gòu)營利,使現(xiàn)在實(shí)際民辦教育為獲利行為的合法化,同時建立充分競爭的教育環(huán)境以便降低價格;建立便捷的、更好的融資渠道。      近幾年中外合作辦學(xué)成為中國教育的一股新力量,據(jù)統(tǒng)計,截至2003年底,全國共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目772個,這個數(shù)字比1995年初時增加了近10倍[10]。當(dāng)然,中外合作辦學(xué)還是存在多種問題,諸如層次不高、專業(yè)設(shè)置重復(fù),甚至有假冒偽劣、非法招生等現(xiàn)象?,F(xiàn)在我國正在發(fā)展華文教育,這將成為我國吸引外國留學(xué)生的一大特色。      目前兩岸四地人力資源與教育存在較高的互補(bǔ)性,積極構(gòu)建兩岸四地的人才培育體系和流動體系是一個可行性高、見效快的方案。香港現(xiàn)在已經(jīng)擁有一個較完善的教育體系,他們既培養(yǎng)香港本地人,同時也積極吸引其他國家地區(qū)的人才,其中包括香港大學(xué)在內(nèi)的四所香港知名大學(xué),已在大陸聯(lián)合招生,同時它們也積極與大陸的高校合作辦學(xué)為大陸培養(yǎng)人才。近年來臺灣不少高層次人才來大陸創(chuàng)業(yè),但基本上是單向的,這種單向交流最終不利于臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果兩岸能夠建立起一個合理的人才培養(yǎng)合作體系,將為雙方帶來極大益處。其次,完善教育立法,保障教育公平,教育改革及教育投入的進(jìn)行。同時產(chǎn)業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)社會地位也將進(jìn)一步提高。第五,兩岸四地教育合作與人才流動進(jìn)一步深入,這時兩岸四地經(jīng)濟(jì)與社會互補(bǔ)的需要。   小結(jié)   總之,當(dāng)前中國人力資源存在不少問題,人口總體量高而質(zhì)低,人口的老齡化,教育結(jié)構(gòu)性不平衡,教育財政投資的不足,以及教育法律法規(guī)不完善等等,都需要妥善決策。因此,只要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加大教育投資力度,加快教育體制改革,完善教育結(jié)構(gòu),構(gòu)建終身教育體系,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實(shí)的人力資源
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