電子商務(wù)十二五發(fā)展規(guī)劃全文-閱讀頁
2025-02-05 20:54本頁面
【正文】 務(wù)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向縱深方向發(fā)展?！ ?:跨境電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn) 推進(jìn)面向跨境貿(mào)易的多語種電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)電子商務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。繼續(xù)推廣電子通關(guān)和無紙貿(mào)易，提高跨境電子商務(wù)效率。推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用從生活服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸，積極推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)在“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的示范和推廣。加快制定和完善移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)控、物流和旅游服務(wù)等方面的試點(diǎn)應(yīng)用。支持運(yùn)營企業(yè)建立安全可信的多應(yīng)用管理平臺(tái)。面向不同的行業(yè)應(yīng)用，協(xié)調(diào)制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和各應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)主體加強(qiáng)合作，加快商業(yè)模式創(chuàng)新和社會(huì)化協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新。加快建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的社會(huì)化物流體系，優(yōu)化物流公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場站、社區(qū)集散網(wǎng)點(diǎn)等物流設(shè)施的規(guī)劃布局，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性物流信息平臺(tái)的發(fā)展模式。推動(dòng)完善電子支付業(yè)務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促支付機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)支撐企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)物流、支付、信用、融資、保險(xiǎn)、檢測和認(rèn)證等服務(wù)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)煤炭、鋼鐵、塑料和糧食等大宗商品電子交易與物流服務(wù)集成健康發(fā)展。適時(shí)啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用示范。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，探索供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)通過云服務(wù)等模式，為電子商務(wù)用戶提供硬件、軟件、應(yīng)用和安全服務(wù)。發(fā)揮國家科技計(jì)劃的引領(lǐng)和支撐作用，加大對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵共性技術(shù)的支持力度，積極開展成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等工作。加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)射頻識(shí)別、智能終端、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。研究制定針對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新的保護(hù)力度?！ ∷?、政策措施 (一)加強(qiáng)組織保障 發(fā)揮電子商務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，加強(qiáng)電子商務(wù)推進(jìn)工作的部門協(xié)同，落實(shí)和強(qiáng)化政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。各地方政府要相應(yīng)建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，將電子商務(wù)納入?yún)^(qū)域的發(fā)展規(guī)劃?！ ?二)建立健全電子商務(wù)誠信發(fā)展環(huán)境 積極營造誠信為本、守信激勵(lì)和失信懲戒的社會(huì)信用環(huán)境。鼓勵(lì)符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，按照獨(dú)立、公正、客觀的原則，開發(fā)利用合同履約等信用信息資源，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營主體開展商務(wù)信用評(píng)估，為交易當(dāng)事人提供信用服務(wù)。積極推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)信用分類監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。依法有序推動(dòng)政府信息資源的開放服務(wù)，提高社會(huì)化、市場化開發(fā)利用水平，改善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。建立部門間電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制。依法對(duì)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管。 (四)加大對(duì)電子商務(wù)違法行為的打擊力度 依法組織開展網(wǎng)絡(luò)違法交易專項(xiàng)整治，探索建立長效治理機(jī)制，杜絕違禁品網(wǎng)上銷售。充分利用管理和技術(shù)手段，增強(qiáng)電子商務(wù)網(wǎng)站的真實(shí)可信度。暢通網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)投訴舉報(bào)并查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)站經(jīng)營者建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、在網(wǎng)站設(shè)置消費(fèi)投訴舉報(bào)及電子標(biāo)識(shí)鏈接等多種形式。堅(jiān)持預(yù)防與調(diào)解相結(jié)合，建立分類處理的調(diào)處辦法。督促交易平臺(tái)建立數(shù)據(jù)保全機(jī)制，履行在電子商務(wù)糾紛處理中應(yīng)盡的責(zé)任，協(xié)助交易雙方解決糾紛。充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用，通過法律訴訟等途徑，妥善處置各種復(fù)雜疑難電子商務(wù)糾紛?！ ?六)加強(qiáng)電子商務(wù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) 在貫徹執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，研究確定電子商務(wù)立法的整體思路、調(diào)整范圍和規(guī)范方式。加強(qiáng)法律解釋工作，增強(qiáng)現(xiàn)行法律法規(guī)在電子商務(wù)領(lǐng)域的適用性和操作性。面向電子商務(wù)不同業(yè)務(wù)形態(tài)發(fā)展的實(shí)際需求，加快電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用。 (七)完善多元化的電子商務(wù)投融資機(jī)制 進(jìn)一步拓寬電子商務(wù)投融資渠道，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資本支持。鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)在信息化建設(shè)中加大對(duì)電子商務(wù)的投資力度。加強(qiáng)政府財(cái)政支持對(duì)社會(huì)投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，形成政府引導(dǎo)性投入與社會(huì)資本投入互補(bǔ)的投融資機(jī)制?！ ?八)加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作 加強(qiáng)相關(guān)部委、地方及有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，研究和改進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與統(tǒng)計(jì)分析方法，逐步建立全國性電子商務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)熱點(diǎn)問題及其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的研究。做好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布工作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)職業(yè)教育和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多層次教育和培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)既懂商務(wù)、又具備信息化技能的電子商務(wù)應(yīng)用人才。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引并幫助具有國際視野的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才成長。 工業(yè)和信息化部牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門做好規(guī)劃宣貫工作，增強(qiáng)社會(huì)各方面實(shí)施規(guī)劃的主動(dòng)性和積極性。加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的規(guī)劃實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高
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