電子商務(wù)十二五發(fā)展規(guī)劃全文-在線瀏覽
2025-03-10 20:54本頁面
【正文】 臨資源環(huán)境約束增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡等重大問題，亟待通過信息化與工業(yè)化深度融合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！ ∩鐣?huì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念的變革給電子商務(wù)發(fā)展帶來新空間。亟需通過加快發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的便民服務(wù)體系發(fā)展，更好地滿足居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求和對(duì)美好生活的新期待，帶動(dòng)工作方式的轉(zhuǎn)變和相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧。寬帶、融合、安全和泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字廣播電視網(wǎng)加快布局，三網(wǎng)融合全面推進(jìn)。智能搜索和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用形式不斷涌現(xiàn)?！ ∪蚋?jìng)爭(zhēng)與合作深化給電子商務(wù)發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。為贏得國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)，我國亟需加快和務(wù)實(shí)發(fā)展電子商務(wù)，結(jié)合“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，利用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，提高我國產(chǎn)業(yè)和資源的組織能力，優(yōu)化在全球產(chǎn)業(yè)分工中的定位布局，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力?！ ?二)基本原則 企業(yè)主體，政府推動(dòng)。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，創(chuàng)建更加有利于電子商務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境，綜合運(yùn)用政策、服務(wù)、資金等多種手段推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合發(fā)展的主流方向，全面拓展電子商務(wù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，提高電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)水平，努力營造全方位的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域間電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、服務(wù)、技術(shù)和集成創(chuàng)新，著重提高電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力?！ ∫?guī)范發(fā)展，保障安全。以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境安全可靠為基礎(chǔ)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體與客體的真實(shí)有效、交易過程的可鑒證，加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒力度，形成電子商務(wù)可信環(huán)境。電子商務(wù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重明顯上升?！ 【唧w目標(biāo)是：電子商務(wù)交易額翻兩番，突破18萬億元。企業(yè)網(wǎng)上采購和網(wǎng)上銷售占采購和銷售總額的比重分別超過50%和20%。經(jīng)常性應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)達(dá)到中小企業(yè)總數(shù)的60%以上。移動(dòng)電子商務(wù)交易額和用戶數(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平?！ ∪?、重點(diǎn)任務(wù) (一)提高大型企業(yè)電子商務(wù)水平 發(fā)揮大型企業(yè)電子商務(wù)主力軍的作用，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)模發(fā)展和品牌建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)集中采購水平和透明化程度，提升企業(yè)營銷能力。推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)通過電子商務(wù)提高流通效率，擴(kuò)展流通渠道和市場(chǎng)空間?！ ?:大型工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)協(xié)同 在原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息、國防科技等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，深化電子商務(wù)應(yīng)用，提高大型工業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理水平。支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)為行業(yè)用戶提供網(wǎng)上聯(lián)合采購服務(wù)，提高行業(yè)采購行動(dòng)的協(xié)調(diào)性。支持大型工業(yè)企業(yè)利用電子商務(wù)增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的協(xié)同能力，促進(jìn)產(chǎn)品分銷和售后服務(wù)水平提升。引導(dǎo)中小企業(yè)積極融入龍頭企業(yè)的電子商務(wù)購銷體系，發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的專業(yè)化生產(chǎn)、協(xié)作配套作用。鼓勵(lì)面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，幫助中小企業(yè)通過電子商務(wù)提高競(jìng)爭(zhēng)力?！ ?:發(fā)展中小企業(yè)電子商務(wù) 支持第三方電子商務(wù)平臺(tái)品牌化發(fā)展，為中小企業(yè)提供信息發(fā)布、商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)支付、融資擔(dān)保、倉儲(chǔ)物流和技術(shù)支持等服務(wù)。支持中小型生產(chǎn)制造企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，開展在線購銷和客戶關(guān)系管理等活動(dòng)，拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，提高經(jīng)營效率和效益。支持社區(qū)商業(yè)、物業(yè)和家政服務(wù)等中小企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)社區(qū)，便利居民生活?！ ?三)促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。深化商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)大宗商品電子交易平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成與實(shí)體交易互動(dòng)發(fā)展的服務(wù)形式?！ ?:重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與連鎖超市掛鉤的電子商務(wù)，推動(dòng)涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)食品和藥品行業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展，降低流通成本，提高精細(xì)化管理和安全責(zé)任可追溯水平。鼓勵(lì)郵政、快遞、物流配送企業(yè)依托實(shí)體網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù)?！ ?四)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模化發(fā)展 鼓勵(lì)生產(chǎn)、流通和服務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，積極開發(fā)適宜的商品和服務(wù)。發(fā)展交易安全、服務(wù)完善、管理規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)有序的網(wǎng)絡(luò)零售商城。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物群體快速成長。發(fā)展個(gè)人間的電子商務(wù)，為開展二手物品交易、獲取日常生活服務(wù)等提供便利。支持流通企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)零售渠道，結(jié)合實(shí)體店面和物流配送體系，促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，滿足不同層次消費(fèi)需求。提升具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)零售比重。鼓勵(lì)利用微博、團(tuán)購、社交網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展模式?！ ?:政府采購電子商務(wù) 堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，完善政府采購電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推動(dòng)政府采購管理與電子交易一體化系統(tǒng)建設(shè)，做好采購管理與部門預(yù)算、資金支付及資產(chǎn)管理的銜接等工作，實(shí)現(xiàn)中央地方供應(yīng)商庫、商品信息庫、評(píng)審專家?guī)旌痛頇C(jī)構(gòu)庫間的信息共享，規(guī)范操作執(zhí)行程序，完善運(yùn)行機(jī)制，提高采購的效率和質(zhì)量，促進(jìn)網(wǎng)上“陽光采購”工程建設(shè)。鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域間電子商
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