【正文】 現(xiàn)代化。專欄：互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)性應(yīng)用示范工程制造業(yè)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范：重點(diǎn)開展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化柔性定制、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同電子商務(wù)、供應(yīng)鏈智能化管理等示范試點(diǎn)。完善互聯(lián)網(wǎng)社會信息化服務(wù)平臺。完善政府門戶網(wǎng)站和基于互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)系統(tǒng)，支撐政府建設(shè)在線公共服務(wù)與政民互動(dòng)的新技術(shù)新業(yè)務(wù)手段，推動(dòng)提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政府公共服務(wù)和管理能力。促進(jìn)社會就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。（三）建設(shè)“寬帶中國”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級加快網(wǎng)絡(luò)接入的寬帶化建設(shè)。在城市地區(qū)推進(jìn)光纖到樓入戶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向下延伸。逐步提高農(nóng)村、學(xué)校與醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)和特殊人群的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和應(yīng)用普及，縮小數(shù)字鴻溝。推動(dòng)本地直聯(lián)試點(diǎn)和長途互聯(lián)方式的轉(zhuǎn)變，合理布局骨干直聯(lián)點(diǎn)，減少網(wǎng)絡(luò)間流量繞轉(zhuǎn)。保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬適時(shí)擴(kuò)容，嚴(yán)格保證網(wǎng)間帶寬利用和性能指標(biāo)，在提升網(wǎng)間通信質(zhì)量的同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全性。完善互聯(lián)網(wǎng)國際網(wǎng)絡(luò)布局。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在具備條件的國家和地區(qū)增設(shè)骨干網(wǎng)海外點(diǎn)，擴(kuò)展國際業(yè)務(wù)直達(dá)范圍。加強(qiáng)海纜建設(shè)和使用權(quán)購買，增加登陸海纜，完善國際陸纜建設(shè)。加快構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。全面開展以綠色節(jié)能和云計(jì)算技術(shù)為基礎(chǔ)的改造，提升數(shù)據(jù)中心能效和資源利用率，提升集約化管理運(yùn)營水平。專欄：互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升工程網(wǎng)絡(luò)寬帶化提升：支持新建城市住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和已建住宅小區(qū)的光纖入戶改造。寬帶無線接入提升：積極推動(dòng)無線城市建設(shè)，提升固定、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的無線寬帶數(shù)據(jù)接入能力，綜合利用衛(wèi)星及無線技術(shù)手段提升對農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺：構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間質(zhì)量監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在同步考慮網(wǎng)絡(luò)與信息安全的前提下制定國家層面推進(jìn)方案，加快商用部署。加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造、軟件開發(fā)、運(yùn)營服務(wù)、應(yīng)用等創(chuàng)新鏈條和大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)支持互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新試驗(yàn)環(huán)境，以解決未來網(wǎng)絡(luò)可擴(kuò)展性、安全、質(zhì)量和能耗等問題為重點(diǎn)，開展未來互聯(lián)網(wǎng)理論研究和技術(shù)攻關(guān)，在創(chuàng)新性體系架構(gòu)和重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，適時(shí)開展應(yīng)用示范。推進(jìn)政府、教育、商業(yè)網(wǎng)站和向的升級。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源統(tǒng)計(jì)分析平臺。（五）突破關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)抓住機(jī)遇突破互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)高端軟件和基礎(chǔ)軟件。支持高端服務(wù)器和核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)核心芯片設(shè)計(jì)制造能力，研發(fā)低能耗高端路由器芯片、高速接入設(shè)備芯片，以及支持下一代網(wǎng)絡(luò)的智能終端芯片等核心器件。建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)體系。加快云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)和重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。以架構(gòu)體系和物品編碼等為重點(diǎn)，建立物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，深化和擴(kuò)大與主要國際標(biāo)準(zhǔn)組織的交流合作，大力推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，提升在國際標(biāo)準(zhǔn)中的影響力和話語權(quán)。綜合考慮發(fā)展階段、形態(tài)屬性、市場規(guī)模等因素，探索互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的分級分類管理模式。強(qiáng)化市場監(jiān)管體系建設(shè)。完善市場規(guī)則和爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)制，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，維護(hù)公平、公正、有序的市場秩序。大力倡導(dǎo)行業(yè)自律。督促企業(yè)加強(qiáng)自律，遵從商業(yè)道德，切實(shí)履行社會責(zé)任和社會義務(wù)，主動(dòng)規(guī)范競爭等市場行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理和自律檢查，自覺抵制排擠或詆毀競爭對手、侵害消費(fèi)者利益等不良行為。進(jìn)一步健全舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會公眾積極監(jiān)督、舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)上的不良信息傳播與市場中不良競爭行為。建立完善互聯(lián)網(wǎng)用戶權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制。加快現(xiàn)有電信服務(wù)規(guī)范體系、服務(wù)測評和監(jiān)督檢查機(jī)制向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域延伸，完善覆蓋政府、企業(yè)、社會三方的互聯(lián)網(wǎng)用戶投訴申訴處理流程和工作機(jī)制。（八）健全制度手段，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理完善互聯(lián)網(wǎng)資源發(fā)展和管理制度。優(yōu)化域名產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范和引導(dǎo)域名產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。建立健全地址管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃地址資源的申請、使用和協(xié)調(diào)。探索建立域名解析服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場管理制度，提高域名解析服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)完善網(wǎng)站備案、地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高地址分配使用備案率的準(zhǔn)確率和域名實(shí)名注冊率。（九）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。探索建立互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)信息安全評估體系，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)措施，提高安全防患和處置能力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急管理能力。持續(xù)推進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理，推進(jìn)木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)打擊與常態(tài)化治理，打擊計(jì)算機(jī)和手機(jī)病毒利益鏈，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合應(yīng)急演練，加強(qiáng)重要聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測。堅(jiān)持基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品和專用安全產(chǎn)品并舉，提高關(guān)鍵裝備可控水平，支持安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，完善信息安全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)業(yè)。宣貫安全責(zé)任，增強(qiáng)政府、企業(yè)、用戶各個(gè)層面安全意識，提升安全防護(hù)能力，并通過行業(yè)自律、社會監(jiān)督等多種方式培育安全環(huán)境和文化。推動(dòng)用戶信息保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名、數(shù)據(jù)保護(hù)等相關(guān)立法，建立安全可信的在線環(huán)境，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于持續(xù)健康發(fā)展的法律環(huán)境。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)境內(nèi)外上市、外資并購等過程中的行業(yè)管理。按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)開辦網(wǎng)站的前后置審批制度。加快充實(shí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理力量和資源配置。加大人員和資金投入，提高專業(yè)化水平，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的前瞻性研究跟蹤，及時(shí)升級技術(shù)手段。（三）建立互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制引導(dǎo)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)修訂產(chǎn)業(yè)目錄，調(diào)整和擴(kuò)大納入鼓勵(lì)類的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)。推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)的長期戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的信息發(fā)布。（四）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持通過現(xiàn)有資金渠道，引導(dǎo)高速寬帶接入網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，探索通過增加補(bǔ)貼等方式，推進(jìn)西部地區(qū)、廣大農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)及社區(qū)和公益性機(jī)構(gòu)的光纖寬帶建設(shè)。出臺互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間架構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，適時(shí)調(diào)整骨干互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通結(jié)算政策，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)構(gòu)，建立網(wǎng)間擴(kuò)容長效機(jī)制，完善互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制和手段。（五）推動(dòng)完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的財(cái)稅金融與知識產(chǎn)權(quán)政策推動(dòng)加大對互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的財(cái)稅支持。在國家重大專項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃的立項(xiàng)和實(shí)施中，加大對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)的支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。完善互聯(lián)網(wǎng)投融資環(huán)境。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資債券等。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)完善知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，積極配合打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為。（六）培育和扶持互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)成長改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育創(chuàng)業(yè)主體、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，支持互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展。結(jié)合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)和微型企業(yè)明確納入國家現(xiàn)有政策體系，依法享受稅收、投融資等相關(guān)扶持。探索以市場為導(dǎo)向、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)支持政策。推進(jìn)提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取比例，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大職工培訓(xùn)投入力度。推動(dòng)完善技術(shù)入股、股票期權(quán)等知識資本化激勵(lì)方式。健全互聯(lián)網(wǎng)人才評價(jià)體系，加強(qiáng)人才科學(xué)管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則、資源、安全等國際合作，深入?yún)⑴c國際社會互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則制定的討論與磋商，不斷推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配體系，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域政府間及非政府間國際合作，促進(jìn)對跨國網(wǎng)絡(luò)安全事件的協(xié)