【正文】 運(yùn) A、 外國(guó)體育代表團(tuán)入境參加射擊競(jìng)技體育活動(dòng)，或者中國(guó)體育代表團(tuán)出境參加射擊競(jìng)技體育活動(dòng)，需要攜帶射擊運(yùn)動(dòng)槍支入境、出境的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)； B、國(guó)內(nèi)參加射擊競(jìng)技體育活動(dòng)，需攜帶射擊運(yùn)動(dòng)槍支乘坐民用航空器的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并持有當(dāng)?shù)厥〖?jí)公安機(jī)關(guān)出具的槍支運(yùn)輸許可證； C、境外狩獵者攜帶獵槍入境，必須經(jīng)公安部批準(zhǔn)； D、公共航空運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸托運(yùn)的武器時(shí)應(yīng)當(dāng)： ； ； 區(qū)域。 22． 威脅增加情況下航空器的保安控制 A、威脅增加情況下： 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行飛行任務(wù)的航空器的監(jiān)護(hù)；航空器經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，確保過(guò)站下機(jī)旅客不得將物品遺留在航空器上。 C、當(dāng)有根據(jù)懷疑民用航空器可能在地 面受到攻擊時(shí)： 門(mén)； 航空器。 B、 當(dāng)威脅增加時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，確保過(guò)站下機(jī)旅客不得將物品遺留在航空器上。如發(fā)生相混或接觸，應(yīng)當(dāng)采取以下措施： 如已有出港旅客進(jìn)入航空器，應(yīng)當(dāng)對(duì)該航空器客艙進(jìn)行清艙。 B、對(duì)客艙清查可分別從機(jī)頭、機(jī)尾同時(shí)進(jìn)行至中部匯合，也可從機(jī)頭到機(jī)尾或從機(jī)尾到機(jī)頭的順序進(jìn)行。 25． 清艙重點(diǎn)部位 A、衛(wèi)生間； B、乘務(wù)員操作間的每個(gè)儲(chǔ)存柜、配餐間、垃圾桶； C、旅客座位坐墊下和每個(gè)客艙的最后一排座椅 背后； 38 D、行李架、貨艙； E、起落架艙。 B、遇到可疑裝置，切勿觸摸或移動(dòng)裝置。離開(kāi)裝置到指定控制點(diǎn)。 C、協(xié)助機(jī)場(chǎng)值班公安處理可疑物品。 28． 安檢設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)符合性 采購(gòu)安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)選用取得許可證的產(chǎn)品。 29． 培訓(xùn)與售后要求 采購(gòu)民用航空保安設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)貨合同條款中列入產(chǎn)品操作培訓(xùn)、售后維修的要求。經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)不能達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，或超過(guò)使用期限的，應(yīng)按照規(guī)定報(bào)廢。 C、確定報(bào)警值應(yīng)當(dāng)用經(jīng) 批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試件做現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。 40 A、所有進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車(chē)輛必須持有效的通行證件； B、所有進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車(chē)輛必須接受安全檢查； C、嚴(yán)禁工作人員攜帶任何違禁及限制性物品進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)； D、所有攜帶隨身物品的工作人員必須經(jīng)過(guò)安全檢查后進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)； E、內(nèi)場(chǎng)車(chē)輛僅限在控制區(qū) 內(nèi)行駛，并禁止攜帶與航空保障無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)； F、航空配餐物品、郵航貨郵車(chē)箱需加封并有專(zhuān)人押送，進(jìn)入時(shí)檢查封條； G、對(duì)不接受安全檢查的人員、車(chē)輛，禁止進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)； H、對(duì)故意擾亂、妨礙現(xiàn)場(chǎng)工作秩序者移交機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)處理。 41 3． 旅客的通行管制 旅客乘機(jī)應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全檢查通道進(jìn)入指定的候機(jī)和登機(jī)區(qū)域，并出示下列證件以備檢查： （有效 身份證件）； 證（登機(jī)牌），登機(jī)憑證上無(wú)旅客信息的應(yīng)當(dāng)持有客票。 5． 機(jī)場(chǎng)租戶(hù)工作場(chǎng)地的通行管制 每一機(jī)場(chǎng)租戶(hù)，凡其所租地塊構(gòu)成控制區(qū)與非控制區(qū)界線(xiàn)的一部分，或經(jīng)其可從非控制區(qū)進(jìn)入控制區(qū)者，應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)其設(shè)施的進(jìn)出實(shí)施控制，防止未經(jīng)授權(quán)和未經(jīng)安全檢查的人員、物品進(jìn)入控制區(qū)。 6． 對(duì)工作人員進(jìn)出控制區(qū)所攜帶工作器材的保安控制 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)道口護(hù)衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)出機(jī)場(chǎng)控制區(qū)攜帶的工作器材進(jìn)行登記，器材使用單位應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)該器材在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)的監(jiān)管。 42 7． 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)交通管理 A、進(jìn)入控制區(qū)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)由合格的駕駛員駕駛； B、進(jìn)入控制區(qū)的車(chē)輛駕駛員必須取得場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛駕駛； C、證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制 區(qū)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)避讓航空器，按照劃定的路線(xiàn)及規(guī)定的車(chē)速行駛，在劃定的位置停放。 9． 要害部位的保安控制 導(dǎo)航設(shè)施和其他要害部位的安全保衛(wèi)： 導(dǎo)航設(shè)施和其他要害部位的安全保衛(wèi)應(yīng)當(dāng)明確主管部門(mén)的責(zé)任，制定安全保衛(wèi)制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取相應(yīng)的保安控制措施。 B、對(duì)進(jìn)入導(dǎo)航場(chǎng)地或接近導(dǎo)航設(shè)施的人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋０补苤拼胧? 10． 非控制區(qū)的巡邏、監(jiān)控 43 機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)警力對(duì)機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓和公共活動(dòng)區(qū)實(shí)行巡邏。 11． 候機(jī)樓衛(wèi)生間、垃圾箱等隱蔽部位的保安控制 保潔員等工作人員應(yīng)當(dāng)注意對(duì)候機(jī)樓內(nèi)衛(wèi)生間、垃圾箱等隱蔽部位的檢查，發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)和機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行指揮中心。在旅客候機(jī)樓內(nèi)、售票處、安檢通道等位置設(shè)置適當(dāng)?shù)谋０仓甘九啤? 13． 道口安全保衛(wèi)設(shè)施 A、機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通道口的數(shù)量應(yīng)當(dāng)盡量減少，通道口應(yīng)當(dāng)具有與圍界同等隔離效果的設(shè)施保護(hù) 。 14． 航空器守護(hù)及其責(zé)任機(jī)構(gòu) A、 航空器在地面的安全保衛(wèi)應(yīng)當(dāng)明確劃分責(zé)任，并分別在機(jī)場(chǎng)、航空器營(yíng)運(yùn)人航空安全保衛(wèi)方案中列明。 15． 航空器守護(hù)的交接 航空器監(jiān)護(hù)部門(mén)、機(jī)務(wù)維修部門(mén)、武警守衛(wèi)部隊(duì)等單位之間應(yīng)當(dāng)建立航空器地面看護(hù)的交接制度。 B、航空運(yùn)輸?shù)乃胸浳铩⑿攀辜奔?、快件和郵件（簡(jiǎn)稱(chēng)航空貨物），在裝機(jī)前必須經(jīng)過(guò)安全檢查或者采取民航局規(guī)定的其他安全保衛(wèi)控制措施。 2． 貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝機(jī) A、已經(jīng)安全檢查或者采取其他安全保衛(wèi)措施的航空貨物應(yīng)當(dāng)在等待裝機(jī)前隔離存放。 3． 特殊貨物處理 A、對(duì)特殊部門(mén)交運(yùn)的保密貨物、不宜檢查的精密儀器和其他物品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以免檢。 C、貨物持有人不得偽報(bào)品名托運(yùn)或者在貨物中夾帶危險(xiǎn)物品 .空運(yùn)的貨物必須經(jīng)過(guò)安全檢查或者對(duì)其采取的其他安全措施。 46 4． 配餐、機(jī)上供應(yīng)品的保安控制 A、 公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其授權(quán)的經(jīng)營(yíng)代理人應(yīng)當(dāng)在各自的安全保衛(wèi)方案中列入保 安程序與管制措施，以防止武器、爆炸物和其他危險(xiǎn)裝置放入航班的配餐供應(yīng)品和機(jī)上供應(yīng)品。 C、地處機(jī)場(chǎng)控制區(qū)外的航空配餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全保衛(wèi)措施，確保配餐供應(yīng)品在制作、存儲(chǔ)、運(yùn)往機(jī)場(chǎng)途中受到保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的人員接近。 E、機(jī)上供應(yīng)品的儲(chǔ)存和配送應(yīng)采取相應(yīng)的 保安管制措施。辦理乘機(jī)手續(xù)時(shí)，只接受持有有效機(jī)票的旅客本人的托運(yùn)行李。 C、提醒旅客鎖好托運(yùn)行李，防止盜竊及違禁物品被放入托運(yùn)行李內(nèi)而帶入機(jī)艙。在機(jī)場(chǎng)經(jīng) 營(yíng)的航空器經(jīng)營(yíng)人或代理人按程序加強(qiáng)對(duì)登機(jī)牌、托運(yùn)行李標(biāo)簽的管理，防止發(fā)生遺失。在機(jī)場(chǎng)辦理登機(jī)手續(xù)柜臺(tái)以外地點(diǎn)始發(fā)的行李，必須從交運(yùn)地點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施保安控制，直至裝上航空器。 48 A、托運(yùn)行李在分揀、存放、運(yùn)輸、裝卸過(guò)程 中，必須受到安全保衛(wèi)監(jiān)控直到裝上航空器為止。 劃定行李分揀裝卸區(qū) ： 、分揀必須在劃定的行李分揀區(qū)內(nèi)進(jìn)行； ，并實(shí)行電子監(jiān)控； 。 4． 旅客與行李的核對(duì) A、旅客登機(jī)前，航空器經(jīng)營(yíng)人或其代理人必須核對(duì)旅客與行李一致，收運(yùn)托運(yùn)行李的工作人員，按照離港系統(tǒng)中所記錄的行李數(shù)與票聯(lián)上手工登記的行李數(shù)進(jìn)行核對(duì)；行李分揀人員按照所收行李數(shù)與登記卡上行李標(biāo)簽數(shù)進(jìn)行核對(duì)；收運(yùn)行李與分揀行李兩個(gè)崗位行李數(shù)一致時(shí)，該航班旅客與行李的一致得以確認(rèn)。 C、對(duì)因安全保衛(wèi)原因或拒絕安全檢查而不準(zhǔn)登機(jī)的旅客的托運(yùn)行李必須卸下航空器。 E、旅客在中途中止旅行 時(shí)，必須將其行李卸下。 49 5． 托運(yùn)行李的中轉(zhuǎn) A、托運(yùn)行李中轉(zhuǎn)程序只適用于國(guó)內(nèi)航班間的中轉(zhuǎn)，國(guó)際航班間、國(guó)際航班轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)航班、國(guó)內(nèi)航班轉(zhuǎn)國(guó)際航班不適用。行李存放、運(yùn)輸、裝載過(guò)程中實(shí)施安全保衛(wèi)監(jiān)控 。該區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理。 C、國(guó)際航班的錯(cuò)運(yùn)或無(wú)人認(rèn)領(lǐng)行李，在存放、重新裝機(jī)前必須 經(jīng)過(guò)安全檢查。 B、小件寄存處只接受持有效機(jī)票和有效身份證明旅客的物品。 D、在 X 射線(xiàn)安全檢查儀檢查中，發(fā)現(xiàn)夾帶槍支、彈藥、易燃易爆物品的行李，工作人員必須填寫(xiě)記錄，移交機(jī)場(chǎng)公安局處置。 50 三、 應(yīng)對(duì)非法干擾行為部分 1． 應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu) 機(jī)場(chǎng)成立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組，并設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心作為其常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。 2． 非法干擾行為 危害民航航空安全的行為或未遂行為，包括但不限于： ； ； 空器上或機(jī)場(chǎng)扣留人質(zhì)； 、機(jī)場(chǎng)或航空設(shè)施場(chǎng)所； 入航空器或機(jī)場(chǎng)； 、嚴(yán)重人身傷害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)或環(huán)境 的嚴(yán)重破壞； 飛行中或地面上的航空器、機(jī)場(chǎng)或民航設(shè)施場(chǎng)所內(nèi)的旅客、機(jī)組、地面人員或大眾安全的虛假信息。 4． 機(jī)場(chǎng)應(yīng) 急新聞（發(fā)言人）發(fā)布制度 A、發(fā)生非法干擾行為期間，所有相關(guān)官員及工作人員均不得直接與媒體交流，一切信息全部交由指定的發(fā)言人處理。 5． 非法干擾事件處置的報(bào)告 發(fā)生非法干擾事件應(yīng)當(dāng)立即向民航局公安局和地區(qū)管理局報(bào)告并填報(bào)初始報(bào)告表，事件處理完畢后應(yīng)當(dāng)在20 天內(nèi)向民航局公安局和地區(qū)管理局做出書(shū)面報(bào)告并附最終報(bào)告表。 7． 航空安全保衛(wèi)演練 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和公共航空運(yùn)輸企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行一次單項(xiàng)或桌面演練，每三年進(jìn)行一次綜合性演練。 8． 針對(duì)不同威脅等級(jí)的應(yīng)急管理 民航局公安局及其派出機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航52 空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)家或本地區(qū)、本單位民用航空安全保衛(wèi)工作進(jìn)行整體評(píng)估，確定其遭受非法干擾行為的可能性，根據(jù)威脅程度和考察結(jié)論，對(duì)執(zhí)行與當(dāng)前威脅程度相當(dāng)或加強(qiáng)的安全保衛(wèi)措施做出規(guī)定。 9． 應(yīng)急區(qū)域的設(shè)立 A、機(jī)場(chǎng)設(shè)立受到爆炸物等 威脅的民用航空器和可疑貨物、行李的保安隔離停放區(qū)。 10． 應(yīng)對(duì)非法干擾處置原則 A、盡量保證遭受非法干擾行為的航空器滯留地面； B、旅客和機(jī)組的安全獲釋是最高目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于其他一切考慮； C、當(dāng)生命、財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，以防止或盡可能將損失減少至最?。? D、談判始終優(yōu)先于武力的使用，直至沒(méi)有繼續(xù)談判的可能性。航空器被扣留在地面期間應(yīng)當(dāng)保證其適航性不受影響； E、如果受到非法干擾的航空器經(jīng)允許通過(guò)我國(guó)管制的空域時(shí)，空管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力保證該航空器在我國(guó)空域的飛行安全，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將全部信息傳遞給有關(guān)國(guó)家負(fù)責(zé)空中交通服務(wù)的部門(mén)，包括已知降 落的國(guó)家機(jī)場(chǎng)或假定目的國(guó)的機(jī)場(chǎng)，以便在沿途空域和目的地空域及時(shí)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)行動(dòng)。 D、安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)符合 MH7008－ 2020《民用航空機(jī)場(chǎng)安全防范監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 。 正常情況下： A、導(dǎo)航設(shè)施和其他要害部位應(yīng)當(dāng)有足夠的安全防護(hù)設(shè)施或人員保護(hù)。 C、 對(duì)塔臺(tái)、區(qū)域管制中心等對(duì)空指揮要害部位應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)密的保安管制措施，非工作需要或未經(jīng)授權(quán)者嚴(yán)禁入內(nèi)。 3． 公共航空運(yùn)輸企業(yè) 安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu) A、公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并任命負(fù)責(zé)航空安全保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行航空安全保衛(wèi)方案，并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 55 4． 空白客票和其他旅行證件的保安控制 為防止可能被用于非法干擾行為的旅行證件被盜，出票柜臺(tái)及其他辦理登機(jī)手續(xù)的設(shè)施，其結(jié)構(gòu)應(yīng)能防止旅客和公眾進(jìn)入工作區(qū)。 5． 托運(yùn)行李的接收 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保只接受旅客本人的托運(yùn)行李，以及僅由承運(yùn)人的代理人或授權(quán)代表接受的托運(yùn)行李。 B、民航局公安局向公共航空運(yùn)輸企業(yè)派駐空中警察隊(duì)伍，空中警察隊(duì)伍由民航局公安局和公共航空運(yùn)輸企業(yè)雙重管理，以民航局公安局領(lǐng)導(dǎo)為主；公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備航空安全員，航空安全員在業(yè)務(wù)上接受民航局公安局的領(lǐng)導(dǎo)。 8． 空警和安全員職責(zé) 民用航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機(jī)長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。 空中警察和航空安全員履行下列職責(zé)： A、對(duì)民用航空器客艙實(shí)施安全檢查； B、在民用航空器起飛前，發(fā)現(xiàn)所載旅客、行李、物品未經(jīng)過(guò)安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)危及航空安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)建議機(jī)長(zhǎng)暫緩起飛； C、維護(hù)民用航空器客艙內(nèi)秩序，及時(shí)制止危及航空安全的行為； D、制止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入駕駛艙； E、 依法對(duì)民用航空器所載的可疑人員和行李物品進(jìn)行檢查； F、防范和制止劫持、爆炸、破壞民用航空器等違法犯罪行為及其他非法干擾民用航空活動(dòng)的行為； G、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好被押解對(duì)象和被遣返人員的看管工作； H、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 B、押解接受司法和行政強(qiáng)制措施的人員按照民航局《押解犯罪嫌疑人乘坐民航班機(jī)程序規(guī)定》（民航發(fā)〔 2020〕 26 號(hào)）執(zhí)行。 D、機(jī)場(chǎng)安檢和班機(jī)機(jī)組接到押解通知后，應(yīng)當(dāng)積極配合，嚴(yán)格落實(shí)安全措施。 在航空安全保衛(wèi)方面的具體職責(zé)包括： A、預(yù)防及偵破危害民用航空安全犯罪和機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的其他刑事 犯罪案件； B、對(duì)航空安全保衛(wèi)委員會(huì)各成員單位的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； C、維護(hù)機(jī)場(chǎng)范圍的道路交通 (不含飛行區(qū) )和治安秩序； D、承擔(dān)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，維護(hù)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序； 58 E、負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)組、空中警察、安全檢查、護(hù)衛(wèi)及其他有關(guān)部門(mén)移交的非法干擾事件或事項(xiàng)進(jìn)行查處； F、對(duì)機(jī)場(chǎng)公共活動(dòng)區(qū)、隔離區(qū)進(jìn)行日常監(jiān)視與巡邏，監(jiān)視進(jìn)、出港旅客中對(duì)航空安全可能構(gòu)成威脅的人； G、在機(jī)場(chǎng)安檢現(xiàn)場(chǎng)設(shè)執(zhí)勤站點(diǎn)，派駐警力執(zhí)勤，維護(hù)安檢現(xiàn)場(chǎng)秩序； H、與機(jī)場(chǎng)