【正文】 一定的環(huán)境中進行的，環(huán)境各異且不斷變化，對每一具體對象的管理沒有一個惟一的，完全的模式。 管理既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，是科學(xué)與藝術(shù)的有機結(jié)合體。管理的這一特性，對于學(xué)習(xí)管理學(xué)和從事管理工作的主管人員來說是十分重人的，它可以促使人們既注重管理基本理論的學(xué)習(xí)，又不忽視在實踐中因地制宜地靈活運用，這可以說是管理成功的一個重要保證。 管理學(xué)作為一門獨立的學(xué)科，擁有自己獨立的研究對象，構(gòu)建和發(fā)展了以管理的性質(zhì)、方法、職能和過程為基本框架的理論體系，對管理實踐產(chǎn)生了巨大的、積極的指導(dǎo)作用。這既為全面、系統(tǒng)、深入地研究管理活動過程的客觀規(guī)律提供了條件，而且更加體現(xiàn)了管理理論對管理實踐的指導(dǎo)意義。管理學(xué)闡釋適用于各領(lǐng)域的管理的一般原理和原則，各專門領(lǐng)域的管理學(xué)則以此為基礎(chǔ)，著重研究該領(lǐng)域管理活動的特殊規(guī)律。 二、管理學(xué)的特點 與其他學(xué)科相比較，管理學(xué)具有以下特點： （一）一般性 管理學(xué)作一般管理學(xué)，它區(qū)別于其他各種專門管理學(xué)，如工商企業(yè)管理、公共事務(wù)管理、旅游管理、醫(yī)院管理 ??它是研究所有管理活動中的共性原理的基礎(chǔ)理論學(xué)科，其他各類專門管理，都需要管理學(xué)的原理作為基礎(chǔ)來加以學(xué)習(xí)和研究。 （二）邊緣性或綜合性 管理學(xué)的綜合性表現(xiàn)為：在內(nèi)容上，它需要從社會生 活的各個領(lǐng)域、各個方面以及各種不同類型組織的管理活動中，概括和抽象出對各門具體管理學(xué)科都具有普遍指導(dǎo)意義的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要綜合運用現(xiàn)代社會科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的成果，來研究管理活動過程中普遍存在的基本規(guī)律和一般方法。因此，要搞好管理工作，必須考慮到組織內(nèi)部和組織外部的多種錯綜復(fù)雜的因素，利用經(jīng)濟學(xué)、數(shù)學(xué)、工程技術(shù)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、仿真學(xué)、行為科學(xué)等的研究成果和運籌學(xué)、系統(tǒng)工程、信息論、控制論、電子計算機等最新成就，對 管理進行定性的描述和定量的預(yù)測與計量，從中研究出行之有效的管理理論，并用以指導(dǎo)管理的實際工作。 （三）實踐性 這是指管理學(xué)的理論來源于實踐又直接指導(dǎo)進一步的管理實踐活動。 （四）歷史性 任何一種理論都是實踐和歷史的產(chǎn)物，管理學(xué)尤其如此。因此，割斷歷史，不去了解管理活動和管理理論的發(fā)展史，就不能理解管理學(xué)形成和產(chǎn)生的淵源和依據(jù)；不分析歷史的變革和時代的進步，就難以推動管理學(xué)的發(fā)展。 三、學(xué)習(xí)管理學(xué)的重要性 斯蒂芬 為什么這樣說呢？因為我們一生中每天都在和它們打交道。學(xué)習(xí)管理的第二個原因是，當(dāng)你從學(xué)校畢業(yè)開始你的事業(yè)生涯時，你所面對的現(xiàn)實是，不是管理別人就是被別人管理。據(jù)考察，當(dāng)時就有議事會的組織及酋長的職務(wù)，議事會選舉和撤換酋長，討論生產(chǎn)活動安排及產(chǎn)品分配；酋長指揮眾多勞動及抵御侵害，由此可見那時已經(jīng)形成了管理活動。另外，從歷史記載的古今中外的管理實踐來看，素以世界奇跡著稱的埃及金字塔、巴比倫古城和中國的萬里長城，其宏偉的建設(shè)規(guī)模足以生動證明人類的管理和組織能力。 2．管理滲透到現(xiàn)代社會生活的方方面面 可以這樣說，凡是存在組織的地方，就存在管理。按組織的層次分，有宏觀管理和微觀管理。宏觀管理與微管理的區(qū)分是相對的，對于整個國民經(jīng)濟來說，企業(yè)管理屬于微觀范疇，但一個較大的企業(yè)，例如包括許多分廠或車間的公司，則公司的決策、組織等管理活動又屬于宏觀范圍，而各分廠、車間、班級管理則屬于微觀范疇。在家庭里，你也許受父母管理，同時也可能管理弟弟、妹妹；在學(xué)校里，你接受校長、系主任、班主任的管理，同時又可能管理一個球隊；在企業(yè)中，你接受各級領(lǐng)導(dǎo)的管理，同時作為職代會代表，在討論決定獎金分配方案或某個中層干部的處分時，卻又直接參與管理活動。 （二）管理在現(xiàn)代社會中的地位和作用決定了學(xué)習(xí)管理學(xué)的必要性和重要性 1．管理是一種生產(chǎn)力 生產(chǎn)力，可以理解為人們運用各種資源獲取物質(zhì) 財富的能力。眾所周知，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)，特別是較大的工程，如修鐵路，挖運河、筑大壩；現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)，如煉鋼、制造汽車等，只有許多人協(xié)作才能完成，而協(xié)作勞動離開統(tǒng)一的指揮，根本無法進行。 ” 北宋真宗時期，皇城因遭雷擊而失火，宏偉的昭君宮被燒毀。丁渭經(jīng)仔細(xì)分析，提出 了一個方案，先把皇宮前的大街挖成溝河，利用挖出來的土作原料燒制磚瓦；把京城附近的汴河水引入溝河，利用它把大批建筑材料水運到宮前；新宮建成，用廢墟雜土填平溝河，就地處理碎磚亂瓦，再修復(fù)原來的大街。這個例子說明管理得當(dāng)，可以節(jié)約資源，提高效率。 18世紀(jì)英國依靠技術(shù)進步首先完成了產(chǎn)業(yè)革 命，成為當(dāng)時世界第一強國。戰(zhàn)后許多英國專家小組為學(xué)習(xí)工業(yè)方面的經(jīng)驗去美國訪問，他們了解到，英國在技術(shù)和工藝方面并不比美國落后很多，而生產(chǎn)率水平與美國有顯著差距的主要原因是，英國的組織和管理水平比美國要低很多。到 20 世紀(jì)七八十年代，日本的經(jīng)濟發(fā)展又超過美國，他們橫掃英國的摩托業(yè)，超越美國和德國的汽車生產(chǎn)，搶奪瑞士的鐘表市場，打擊美國在鋼鐵、造船、電子產(chǎn)品上的傳統(tǒng)優(yōu)勢。 在當(dāng)代人們普遍認(rèn)為，先進的科學(xué)技術(shù)和先進的管理科學(xué)是推動現(xiàn)代社會發(fā)展的 “兩個車輪 ”，缺一不可。大家知道，科學(xué)技術(shù)進一步?jīng)Q定了社會生產(chǎn)力水平，從而推動社會發(fā)展的進程，但是，僅有先進的科學(xué)技術(shù)，沒有先進的管理水平，沒有相應(yīng)的管理科學(xué)的發(fā)展，先進的科學(xué)技術(shù)是無法得到充分的發(fā)揮，而且還有可能阻礙社會生產(chǎn)力的提高。國外的社會學(xué)者一般認(rèn)為， 19 世紀(jì)時 經(jīng)濟學(xué)家特別受歡迎，而 20 世紀(jì) 40 年代后，卻是管理人才的天下了。 我國的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后于發(fā)達(dá)國家，我們的管理水平與發(fā)達(dá)國家的差距更不容忽視。這種估計不一定十分準(zhǔn)確，但是不能不承認(rèn)我們管理水平比技術(shù)水平相對落后這個客觀事實。而發(fā)展中國家普遍面臨技術(shù)落后，資金短缺的困難，因此，幾乎所有的發(fā)展中國家都從引進發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)開始現(xiàn)代化的進程。所以，要促進經(jīng)濟的發(fā)展和各方面的進步，提高管理水平是當(dāng)務(wù)之急。眾所周知， 離開了神經(jīng)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)、指揮、控制、有機體便無法在復(fù)雜變化的環(huán)境中生存發(fā)展。以經(jīng)濟管理為例，它所面對的是分工精細(xì)、協(xié)作廣泛、變化節(jié)奏快、活動連續(xù)并要嚴(yán)格保持資源的合理比例的一個有機整體，顯然，如若沒有科學(xué)的管理，分工協(xié)作就難以實現(xiàn)，比例和節(jié)奏更無法保證，社會生產(chǎn)必然陷入一片混亂。美國銀行在 1973年出版的《小企業(yè)通訊員》 中寫道： “歸根到底， 90%以上的企業(yè)破產(chǎn)是由于管理上的無能與缺乏經(jīng)驗。主管人員要提高自己的管理能力，關(guān)鍵就在于把這兩種經(jīng)驗有機地結(jié)合起來，而管理學(xué)的學(xué)習(xí)正是獲得他人的成功經(jīng)驗的最有效、最迅速的途徑。 （四）管理在未來社會中顯得更加重要 人類社會進入 21 世紀(jì)，全球的政治、經(jīng)濟、文化格局發(fā)生了巨大的變化，世界正進行著全新的整合，市場競爭更為激烈，組織及其管理的發(fā)展面臨新的環(huán)境、機遇和挑戰(zhàn)。 第四節(jié) 管理學(xué)內(nèi)容和研究方法 一、管理學(xué)的研究內(nèi)容 根據(jù)管理的性質(zhì)和管理學(xué)的研究對象，管理學(xué)的研究內(nèi)容主要包括以下三個模塊： （一）從管理的二重性出發(fā) 著重研究管理的生產(chǎn)力屬性，生產(chǎn)關(guān)系屬性以及上層建筑等有關(guān)問題。 2．生產(chǎn)關(guān)系方面 主要研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關(guān)系問題；研究 如何建立和完善組織機構(gòu)以及各種管理體制等問題；研究如何激勵組織內(nèi)成員，從而最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)。 （二）從歷史性出發(fā) 著重研究管理實踐、管理思想和管理理論形成、演變和發(fā)展的歷史趨勢及其規(guī)律。 二、學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法 （一）唯物辯證法 唯物辯證法是研究和學(xué)習(xí)管理學(xué)的總的方法論指導(dǎo)。其次，用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和研究管理活動和管理過程，用全面的、歷史的眼光觀察和分析管理問題，重視管理學(xué)的歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢研究。從管理的角度看，系統(tǒng)有兩層含義：一是指系統(tǒng)是一種實體；二是指系統(tǒng)是一種方法或手段。 （三）理論聯(lián)系實際的方法 理論聯(lián)系實際，在管理學(xué)的學(xué)習(xí)和研究中也可以稱為案例研究法。 理論聯(lián)系實際還意味著學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)要從實際出發(fā)，具體問題具體分析。尤其是要從我國的國情出發(fā)，分析我們的社會制度，生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然條件以及民族習(xí)慣和傳統(tǒng)的特征及其與西方國家的差異，有選擇地進行學(xué)習(xí)和吸收，結(jié)合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要進行取舍和改造。 （四）數(shù)理分析方法 即建立在數(shù)學(xué)和系統(tǒng)論、信息論與控制論等科學(xué)基礎(chǔ)之上的一系列數(shù)量分析和決策方法，諸如線性規(guī)劃、投入產(chǎn)出分析、排隊論和博弈論等等。其主要特點：一是模型化。二是客觀性強。因而，合理應(yīng)用數(shù)理分析法，可以提高管理的科學(xué)性和決策的準(zhǔn)確程度。所以，管理中的定量分析必須同其他分析方法結(jié)合起來使用。 2．簡述管理基本特征。 4．簡述管理性質(zhì)。 第二章 管理理論的演進 導(dǎo)讀：自從有了人類 ，為了更好地在人類社會之中進行生產(chǎn)、分配和消費，管理職能就產(chǎn)生了。本章首先對管理思想發(fā)展的脈絡(luò)進行了大致的梳理，揭示出管理學(xué)發(fā)展的五個階段；然后重點闡述了管理學(xué)發(fā)展的五個階段的代表人物和觀點。 面對自然資源稀少和敵對的自然環(huán)境，為了更好地滿足自身的經(jīng)濟、社會和政治需要，人們相互協(xié)作，結(jié)成組織，而對組織活動的協(xié)調(diào)、控制就產(chǎn)生了管理。但是對于管理進行正式的研究則是發(fā)生在二十世紀(jì)初的事情，并從此花開葉茂，成為人類文明成果的重要組成部分。我們現(xiàn)在生活的年代是一個管理思想飛速發(fā)展，管理方法多種多樣的時代。盡管這樣多樣的輸入可能對學(xué)生起促進作用，但是更大程度上只能給學(xué)生傳授一些管理方面的支離破碎的知識，使學(xué)生無所適從。 第一節(jié) 管理學(xué)發(fā)展史概論 管理活動源遠(yuǎn)流長，人類進行有效的管理活動，已有數(shù)千年的歷史，但從管理實踐到形成一套比較