【正文】 查施工現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)記錄 5 9 平面布置 場(chǎng)內(nèi)道路未按施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行硬化和保持暢通，扣 1分 施工區(qū)域和辦公生活區(qū)域未嚴(yán)格劃分，扣 1分 查現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)記錄 5 10 環(huán)境管理 現(xiàn)場(chǎng)未采取有效控制揚(yáng)塵和施工噪聲的措施，扣 1分 現(xiàn)場(chǎng)未采取節(jié)約用水、用電和用料的措施，扣 1分 查現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)記錄 5 分項(xiàng)評(píng)分 10 0 評(píng)分員： 年 月 日 第一部分 中建總公司制度 15 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)匯總表 企業(yè)名稱： 資質(zhì)等級(jí)： 上年度施工產(chǎn)值： 在冊(cè)人數(shù)： 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)結(jié)果 零分項(xiàng)（個(gè)） 應(yīng)得分?jǐn)?shù)（分） 實(shí)得分?jǐn)?shù)（分） 加權(quán)分?jǐn)?shù) 表 安全生產(chǎn)管理 = 表 安全技術(shù)管理 = 表 安全其它管理要素 = 表 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 = 匯總分?jǐn)?shù) =表 1~表 4加權(quán)分?jǐn)?shù)之和 評(píng)價(jià)意見(jiàn)： 評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人（簽名） 評(píng)價(jià)人員 （簽名） 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽名） 企業(yè)簽章 年 月 日 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 16 5 中國(guó)建筑 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 （中建 安字〔 2020〕 99號(hào)） 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)中國(guó)建筑（以下簡(jiǎn)稱“公司”）處理較大以上安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地維護(hù)公司的社會(huì)形象、企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)利益。 第二條 本預(yù)案適用于中國(guó)建筑工程總公司及中國(guó)建筑股份有限公司全系統(tǒng)，所屬各級(jí)子企業(yè)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行并建立本單位的應(yīng)急預(yù)案。 2．專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如坍塌、高處墜落、物體打擊等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方 案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 3．現(xiàn)場(chǎng)處置方案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是依據(jù)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施，由項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急處置措施。 第三章 組織體系 第四條 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖 第一部分 中建總公司制度 17 第五條 安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 安全生產(chǎn) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，公司分管安全生安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室（安全質(zhì)量環(huán)境部日常負(fù)責(zé)） 主管生 產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，公司其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。 第六條 安全生產(chǎn)應(yīng)急日常辦事機(jī)構(gòu)為安全質(zhì)量環(huán)境部， 其主要安全應(yīng)急職責(zé)包括： 1．接收傳遞安全生產(chǎn)事故信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出決策參考意見(jiàn)； 2．負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故處置的綜合協(xié)調(diào)； 3．跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告； 4．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事件動(dòng)態(tài)信息； 5．完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作； 第七條 現(xiàn)場(chǎng)處置小組。 現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全疏散組、后勤保障組、善后恢復(fù)組，人員由當(dāng)事企業(yè)和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)人員 組成。 第八條 安全質(zhì)量環(huán)境部是公司安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的歸口管理部門。 第九條 董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)分析跟蹤安全事故對(duì)公司資本市場(chǎng)上的影響；負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控。 第十一條 企業(yè)策劃與管理部負(fù)責(zé)協(xié)助建立健全公司安全管控風(fēng)險(xiǎn)體系，協(xié)助有關(guān)部門不斷完善安全應(yīng)急管理制度。 第十三條 財(cái)務(wù)部按照費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)對(duì)實(shí)際發(fā)生的日常應(yīng)急管理如培訓(xùn)、演練等費(fèi)用及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和善后處理所需資金進(jìn)行專項(xiàng)核算。 第十五條 投資部負(fù)責(zé)要求在投資項(xiàng)目可研中分析影響安全生產(chǎn)的因素并作出成立安全管理機(jī)構(gòu)的承諾。 第十七條 市場(chǎng)與客戶管理部協(xié)助對(duì)招投標(biāo)文件中安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金的列支情況進(jìn)行審核。 第十九條 企業(yè)文化部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故引發(fā)的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)對(duì)及公關(guān)工作。 第二十一條 審計(jì)局（監(jiān)事會(huì)辦公室）、監(jiān)察局（巡視工作辦 公室）在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織對(duì)安全事故涉及的有關(guān)責(zé)任人員的審計(jì)、監(jiān)察，并參與調(diào)查處理工作。 第二十三條 總 部各事業(yè)部應(yīng)分別在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并具體負(fù)責(zé)各類安全事故發(fā)生后的具體處置工作。 第二十五條 專家組。 第四章 預(yù)測(cè)預(yù)警 第二十六條 危險(xiǎn)源監(jiān)控 公司重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和重大事故隱患進(jìn)行 監(jiān)控，按計(jì)劃組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 第二十七條 建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。 第二十八條 信息報(bào)送。事故報(bào)告流程圖如下： 第二十九條 信息處置。 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 第三十條 響應(yīng)分級(jí)。當(dāng)達(dá)到應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng) 級(jí)別響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。 2．Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)： （ 1）造成 1— 2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故； （ 2）造成 3人以上、 10人以下重傷（含中毒）事故； （ 3）重大火災(zāi)、爆炸事故； （ 4）直接經(jīng) 濟(jì)損失 100萬(wàn)元以上、 1000萬(wàn)元以下的事故； （ 5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件； （ 6）需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。 第三十一條 響應(yīng)行動(dòng)。項(xiàng)目部、各級(jí)相關(guān)子企業(yè)、公司總部同時(shí)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí)，處置小組可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告公司安全質(zhì)量環(huán)境部，隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào)，由安全質(zhì)量環(huán)境部報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。事故單位根據(jù)本企業(yè)響應(yīng)程序組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)將救援 進(jìn)展情況報(bào)告公司安全質(zhì)量環(huán)境部。 3．Ⅲ級(jí)響應(yīng)。當(dāng)救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 22 況出現(xiàn)時(shí)，可向二 級(jí)企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn)，按“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令 ，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人，及時(shí)通知公眾，引導(dǎo)媒體正面報(bào)道，消除事故影響。事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。 第三十五條 應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見(jiàn)，按照“四不放過(guò)”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn)行整改，防止類似事故的發(fā)生。安全質(zhì)量環(huán)境部及現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)將整個(gè)事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn) 場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔，并總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急處置隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過(guò)程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開(kāi)展一次 第一部分 中建總公司制度 23 演練。演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫出演練總結(jié)。在安全生產(chǎn)事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由安全質(zhì)量環(huán)境部提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn) 行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報(bào)備。 第四十二條 維護(hù)和更新。 第四十三條 制定與解釋。 第四十四條 本預(yù)案由各相關(guān)部門會(huì)審，自印發(fā)之日起施行。 第二條 本預(yù)案適用于中建股份海外事業(yè)部總部及所屬境外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，是中建股份處理境外突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。境外機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送中建股份海外事業(yè)部備案。 第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 第四條 中建股份海外事業(yè)部設(shè)立應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)處理境外發(fā)生的各類突發(fā)事件。海外應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中建股份主管海外業(yè)務(wù)的副總裁擔(dān)任，海外事業(yè)部負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，事業(yè)部其他領(lǐng)導(dǎo)、各主要部門負(fù)責(zé)人為小組成員。 第六條 海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)海外應(yīng)急工作小組。海外應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)由海外事業(yè)部主管日常業(yè)務(wù)的執(zhí)行總經(jīng)理?yè)?dān)任，事業(yè)部其他主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各主要部門負(fù)責(zé)人為小組成員。 第七條 海外應(yīng)急工作小組辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理部，值班電話： 8610—中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 26 85599769， 85599726。 第八條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部是海外領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急需要臨時(shí)派出的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮由海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組任命派出。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是根據(jù)海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體工作，接受我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館領(lǐng)導(dǎo)和指揮，參與制訂和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，收集動(dòng)態(tài)情況報(bào)送海外應(yīng)急工作小組辦公室，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，根據(jù)處置情況提出應(yīng)急終止建議，以及完成海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、海外應(yīng)急工作小組和海外應(yīng)急工作小組辦公室交辦的其他工作。 第三章 預(yù)測(cè)預(yù)警 第十條 建立預(yù)測(cè)機(jī)制。 第十一條 建立預(yù)警機(jī)制。 第十二條 預(yù)警級(jí)別確定。 二級(jí)突發(fā)事件（境外機(jī)構(gòu)級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為嚴(yán)重，對(duì)員工、相關(guān)方的生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序造成較為嚴(yán)重的危害或威脅，造成社會(huì)不良影 第一部分 中建總公司制度 27 響并對(duì)企業(yè) 聲譽(yù)產(chǎn)生較大影響，境外機(jī)構(gòu)需要調(diào)度力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的事件。 第十三條 預(yù)警處置權(quán)限。二級(jí)突發(fā)事件由中建股份境外機(jī)構(gòu)自行處理，并上報(bào)中建股份海外事業(yè)部海外應(yīng)急工作小組辦公室備案。 第四章 應(yīng)急響應(yīng)和后期處置 第十四條 凡發(fā)生本預(yù)案所規(guī)定的各類境外重大突發(fā)事件（含一級(jí)和二級(jí)突發(fā)事件），境外機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告海外應(yīng)急工作小組辦公室，任何人不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。如確因工作原因不能在第一時(shí)間趕到事發(fā)地，必須指定本機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人處理，并及時(shí)報(bào)告總部。 第十五條 接到境外機(jī)構(gòu)關(guān)于突發(fā)事件的相關(guān)報(bào)告后，海外應(yīng)急工作小組辦公室必須在第一時(shí)間報(bào)告海外應(yīng)急工作小組和海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否啟動(dòng)境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，海外事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡量直接趕到事發(fā)地指揮應(yīng)急處置，如主管領(lǐng)導(dǎo) 暫時(shí)不能及時(shí)到位的，必須委派現(xiàn)場(chǎng)總指揮趕到事發(fā)地指揮處理。 第十八條 根據(jù)事發(fā)境外機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)處置的進(jìn)展情況，海外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否中止應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的終止時(shí)間由海外應(yīng)急工作小組辦公室發(fā)布。境外突發(fā)事件發(fā)生后，要根據(jù)中國(guó)建筑應(yīng)急辦公室的決定，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)媒體對(duì)事件的正面報(bào)道，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工 作。 第二十一條 海外應(yīng)急工作小組辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)突發(fā)事件處置過(guò)程所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告等材料的歸檔整理工作，并負(fù)責(zé)總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善本應(yīng)急預(yù)案。 第二十三條 本預(yù)案由中建股份海外事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第一部分 中建總公司制度 29 7 中國(guó)建筑股份有限公司境外安全管理制度（試行） （ 中建股海外機(jī)字〔 2020〕 54 號(hào) ） 第一章 總則 第 一 條 中國(guó)建筑股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建股份”）目前在近三十個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)，隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，不同國(guó)家和地區(qū)的各種境外安全風(fēng)險(xiǎn)逐步凸顯。 第二條 本制度所指境外安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)關(guān)注境外的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)（也稱“外部風(fēng)險(xiǎn)”），主要包括： ：指駐在國(guó)的政局變化、戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、恐怖活動(dòng)、社會(huì)動(dòng)亂、民族宗教沖突等。 ：指駐在國(guó)政府的財(cái)政、貨幣、外匯、稅收、環(huán)保、勞工、資源政策的調(diào)整和國(guó)有 化征收等。 ：指糾紛、性騷擾、搶劫、人身攻擊、勒索、綁架或劫持、海盜、盜竊、詐騙等。 中建股份對(duì)外承包工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理依照項(xiàng)目所在國(guó)家及國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員 安全管理規(guī)定》的要求，在境外分包其他中資企業(yè)工程項(xiàng)目的中建股份系統(tǒng)內(nèi)各單位，其境