【正文】 與 起重吊裝 塔吊基礎(chǔ)設(shè)計、施工、驗收不符合要求，扣2分 設(shè)備安全裝置不靈 敏或失效，發(fā)現(xiàn)一項扣 1分 附墻裝置設(shè)計、制造、安裝不符合要求，扣2分 未制定群塔作業(yè)防碰撞措施，扣 2分 起重吊裝作業(yè)鋼絲繩、地錨或吊點選擇不符合要求，扣 2分 查施工現(xiàn)場，施工方案，相關(guān)記錄 10 8 小型機具 設(shè)備安全防護裝置失效，發(fā)現(xiàn)一項扣 1分 設(shè)備用電保護接零不符合要求，扣 2分 查施工現(xiàn)場及相關(guān)記錄 5 9 平面布置 現(xiàn)場未按要求進行 CI策劃、設(shè)置大門、圍擋和標識標牌，扣 1分 場內(nèi)道路未按施工組織設(shè)計的要求進行硬化和保持暢通，扣 1分 作業(yè)場所未做到 “ 活完場清 ” ，發(fā)現(xiàn)一處扣1分 施工區(qū)域和辦公生活區(qū)域未嚴格劃分，扣 1分 查現(xiàn)場及相關(guān)記錄 5 10 環(huán)境管理 現(xiàn)場食堂未按規(guī)定建立隔油池，廢水未經(jīng)過濾排放，扣 1分 現(xiàn)場未采取有效控制揚塵和施工噪聲的措施，扣 1分 有毒有害廢棄物未按規(guī)定分類存放、回收，扣 1分 現(xiàn)場未采取節(jié)約用水、用電和用料的措施，扣 1分 查現(xiàn)場及相關(guān)記錄 5 分項評分 10 0 評分員： 年 月 日 第一部分 中建總公司制度 15 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價匯總表 企業(yè)名稱： 資質(zhì)等級： 上年度施工產(chǎn)值： 在冊人數(shù)： 評價內(nèi)容 評價結(jié)果 零分項（個） 應(yīng)得分數(shù)（分） 實得分數(shù)（分） 加權(quán)分數(shù) 表 安全生產(chǎn)管理 = 表 安全技術(shù)管理 = 表 安全其它管理要素 = 表 施工現(xiàn)場安全檢查 = 匯總分數(shù) =表 1~表 4加權(quán)分數(shù)之和 評價意見： 評價負責人（簽名） 評價人員 （簽名） 企業(yè)負責人（簽名） 企業(yè)簽章 年 月 日 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 16 5 中國建筑 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 （中建 安字〔 2020〕 99號） 第一章 總則 第一條 為加強中國建筑（以下簡稱“公司”）處理較大以上安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地維護公司的社會形象、企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟利益。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編 制導(dǎo)則》的規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。 第二條 本預(yù)案適用于中國建筑工程總公司及中國建筑股份有限公司全系統(tǒng)，所屬各級子企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行并建立本單位的應(yīng)急預(yù)案。 第二章 預(yù)案體系 第三條 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系 1．綜合應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類安全事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。 2．專項應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如坍塌、高處墜落、物體打擊等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方 案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 3．現(xiàn)場處置方案 現(xiàn)場處置方案是依據(jù)工程項目現(xiàn)場風險評估及危險性控制措施，由項目經(jīng)理部結(jié)合現(xiàn)場情況，根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。 第三章 組織體系 第四條 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急組織機構(gòu)框架圖 第一部分 中建總公司制度 17 第五條 安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是公司處理較大以上生產(chǎn)安全事故的最高決策機構(gòu)。 安全生產(chǎn) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，公司分管安全生安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室（安全質(zhì)量環(huán)境部日常負責） 主管生 產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，公司其他有關(guān)部門負責人為成員。 主要職責包括： 1．協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)各類較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作； 2．分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措； 3．接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時貫徹落實上級指令； 4．決定啟動和終止預(yù)案； 5．審定新聞發(fā)布和向上級的匯報材料； 6．審批安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費用等。 第六條 安全生產(chǎn)應(yīng)急日常辦事機構(gòu)為安全質(zhì)量環(huán)境部， 其主要安全應(yīng)急職責包括： 1．接收傳遞安全生產(chǎn)事故信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出決策參考意見； 2．負責安全生產(chǎn)事故處置的綜合協(xié)調(diào)； 3．跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告； 4．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向上級有關(guān)部門報送事件動態(tài)信息； 5．完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作； 第七條 現(xiàn)場處置小組。是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急需要臨時派出的機構(gòu)，現(xiàn)場處置組長由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組任命派出。 現(xiàn)場處置小組應(yīng)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、安全疏散組、后勤保障組、善后恢復(fù)組，人員由當事企業(yè)和當?shù)氐挠嘘P(guān)人員 組成。主要職責包括： 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 18 1．根據(jù)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置具體工作； 2．接受國家及地方政府有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機構(gòu)以及行業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，堅持現(xiàn)場統(tǒng)一指揮的原則； 3．參與制訂和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案； 4．收集和掌握現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展和處置的進展情況，并及時向公司安全質(zhì)量環(huán)境部報告； 5．負責收集、整理和分析事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料； 6．根據(jù)事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，向公司安全質(zhì)量環(huán)境部提出應(yīng)急終止的建議。 第八條 安全質(zhì)量環(huán)境部是公司安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的歸口管理部門。 具體負責公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、維護與實施，定期收集、分析并發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，指導(dǎo)各二級子企業(yè)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)預(yù)案和工作體系。 第九條 董事會辦公室負責分析跟蹤安全事故對公司資本市場上的影響；負責輿情監(jiān)控。 第十條 辦公廳負責安全生產(chǎn)有關(guān)信息在公司領(lǐng)導(dǎo)層的傳遞，協(xié)調(diào)各部門相關(guān)人員積極參與安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作。 第十一條 企業(yè)策劃與管理部負責協(xié)助建立健全公司安全管控風險體系，協(xié)助有關(guān)部門不斷完善安全應(yīng)急管理制度。 第十二條 人力資源部負責為公司安全生產(chǎn)應(yīng)急人員提供教育培訓(xùn)支持，協(xié)助做好公司安全生產(chǎn) 應(yīng)急專家人才隊伍建設(shè)。 第十三條 財務(wù)部按照費用預(yù)算目標對實際發(fā)生的日常應(yīng)急管理如培訓(xùn)、演練等費用及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和善后處理所需資金進行專項核算。 第十四條 資金部負責統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)應(yīng)急所需資金，并監(jiān)督資金的落實使用情況。 第十五條 投資部負責要求在投資項目可研中分析影響安全生產(chǎn)的因素并作出成立安全管理機構(gòu)的承諾。 第十六條 法律事務(wù)部負責為善后處置、賠償及索賠等事項提供法律支持。 第十七條 市場與客戶管理部協(xié)助對招投標文件中安全生產(chǎn)應(yīng)急專項資金的列支情況進行審核。 第十八條 科技與設(shè)計管理部負責為現(xiàn)場 搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技 第一部分 中建總公司制度 19 術(shù)性調(diào)查處理工作。 第十九條 企業(yè)文化部負責安全生產(chǎn)事故引發(fā)的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)對及公關(guān)工作。 第二十條 信息化管理部為保障安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與國家、地方有關(guān)部門及現(xiàn)場處置小組的網(wǎng)絡(luò)暢通提供支持。 第二十一條 審計局（監(jiān)事會辦公室）、監(jiān)察局（巡視工作辦 公室）在各自職責范圍內(nèi)負責組織對安全事故涉及的有關(guān)責任人員的審計、監(jiān)察，并參與調(diào)查處理工作。 第二十二條 總部事務(wù)管理局負責安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中應(yīng)急部門所需的車輛調(diào)度、與轄區(qū)政府關(guān)系的協(xié)調(diào)等工作。 第二十三條 總 部各事業(yè)部應(yīng)分別在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)建立安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案，并具體負責各類安全事故發(fā)生后的具體處置工作。 第二十四條 公司各級子企業(yè)均應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，完善工作機制，建立與公司總部暢通的信息傳遞渠道，督促檢查所承接工程項目的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的建立情況。 第二十五條 專家組。公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作實際需要，由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)專家，建立專家?guī)?，為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及應(yīng)急管理提供決策和技術(shù)支持。 第四章 預(yù)測預(yù)警 第二十六條 危險源監(jiān)控 公司重點對危險性較大工程和重大事故隱患進行 監(jiān)控，按計劃組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)專項檢查。同時，指導(dǎo)、監(jiān)督各子企業(yè)依照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定，組織開展隱患排查，落實隱患整改，針對存在問題，采取安全防范措施，并及時向公司反饋安全信息。 第二十七條 建立預(yù)測預(yù)警機制。公司定期對政府及相關(guān)部門發(fā)布的文件和預(yù)警信息、建筑行業(yè)事故動態(tài)進行收集，結(jié)合各子企業(yè)的預(yù)警信息、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行風險分析 和評價，定期發(fā)布預(yù)測預(yù)警文件；當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，下發(fā)隱患整改通知或通報，監(jiān)督隱患的整改和消項。 第二十八條 信息報送。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后 ，事發(fā)單位除按照規(guī)定向所在地政府中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 20 有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報告外，應(yīng)第一時間按照規(guī)定逐級上報到公司安全質(zhì)量環(huán)境部，任何機構(gòu)和個人不得瞞報、遲報、謊報。事故報告流程圖如下： 第二十九條 信息處置。公司安全質(zhì)量環(huán)境部接到報告后，應(yīng)迅速向安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出應(yīng)急處置的初步建議，由安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 第三十條 響應(yīng)分級。按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng) 級別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。 1．Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)： （ 1）造成 3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故； （ 2）造成 10人及以上重傷（含中毒）事故； 第一部分 中建總公司制度 21 （ 3）特大火災(zāi)、爆炸事故； （ 4）直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上的事故； （ 5）需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。 2．Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)： （ 1）造成 1— 2人死亡（含失蹤）、遇險事故； （ 2）造成 3人以上、 10人以下重傷（含中毒）事故； （ 3）重大火災(zāi)、爆炸事故； （ 4）直接經(jīng) 濟損失 100萬元以上、 1000萬元以下的事故； （ 5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件； （ 6）需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。 3．Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。 第三十一條 響應(yīng)行動。發(fā)生生產(chǎn)安全應(yīng)急事件時，各相關(guān)單位應(yīng)按照如下程序采取響應(yīng)行動： 1．Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)事件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告公司安全質(zhì)量環(huán)境部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由安全質(zhì)量環(huán)境 部報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。項目部、各級相關(guān)子企業(yè)、公司總部同時進入預(yù)警狀態(tài)。接到事故報告后，公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作需要，派出現(xiàn)場處置小組，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。當現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，處置小組可決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援或政府救護支持。 2．Ⅱ級響應(yīng)。發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)事件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告公司安全質(zhì)量環(huán)境部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由安全質(zhì)量環(huán)境部報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。項目部、各級相關(guān)子企業(yè)同時進入預(yù)警狀態(tài)。事故單位根據(jù)本企業(yè)響應(yīng)程序組織開展應(yīng)急救援工作，并及時將救援 進展情況報告公司安全質(zhì)量環(huán)境部。當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向公司安全質(zhì)量環(huán)境部申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。 3．Ⅲ級響應(yīng)。發(fā)生Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)事件時，由項目部會同事故單位進行現(xiàn)場處置，并報告二級子企業(yè)及公司安全質(zhì)量環(huán)境部備案。當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情中建三局股份公司工程總承包公司安全生產(chǎn)管理文件匯編 22 況出現(xiàn)時，可向二 級企業(yè)申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動。 第三十二條 應(yīng)急結(jié)束。經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準，按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令 ，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。 第三十三條 信息發(fā)布。按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人，及時通知公眾，引導(dǎo)媒體正面報道，消除事故影響。 第六章 后期處置