【正文】 用，而且 57 可以使社區(qū)成員亨有更多的公共服務(wù)，提高人們的生活質(zhì)量；讓58 人們從沉重的家務(wù)中解放出來，亨受更多社會福利和閑瑕時間， 59集中經(jīng)歷從事生產(chǎn)勞動和其他社會活動，創(chuàng)造更多社會價值。目前，社 61 區(qū)服務(wù)內(nèi)容已形成十大系列，既社會福利服務(wù)、社區(qū)便民商業(yè)服 62 務(wù)、社區(qū)居民再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化娛樂服務(wù)， 63 社區(qū)科教服務(wù)、社區(qū)體育服務(wù)、社區(qū)法律服務(wù)、社區(qū)計劃生育服 64 務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)等。一是政府扶持。二是資源共享。三是資金來源多樣化。借此此機(jī)會，我就中國推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的基本經(jīng)驗、 9 未來戰(zhàn)略和行動方案談幾點意見： 10 一、中國特色職業(yè)教育為“人力資源大國”的建設(shè)做出了重要11 貢獻(xiàn) 12 中國是世界第一人口大國，人口問題曾經(jīng)是制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 13 展的重要因素，也一度引起世界各國的貫注。一是 2021 年城鄉(xiāng)免 費(fèi) 179 年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，慧及 億在校學(xué)生。三是職業(yè)育取得突破性進(jìn)展，中、高等職業(yè) 20 教育規(guī)模分別站高中階段教育和普通高等教育總規(guī)模的“半辟江山”。目前中國各級各類教育在校生總量達(dá)到了 2應(yīng)該說，中國已經(jīng)完成了從“人口大國” 24 向“人力資源大國”的歷史型轉(zhuǎn)變 。一是國家更加重視。近年來中央政府出臺 29 了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。二是導(dǎo) 向更加明 33 確。三是基礎(chǔ)更加監(jiān)實。四是結(jié)構(gòu)更加合理。 43 今 5 年來，職業(yè)教育向社會輸送了 3800 多萬畢業(yè)生每年培訓(xùn)城 44 鄉(xiāng)勞動者 億人此左右，有效提高了勞動者的知識、技能和素質(zhì)， 45 為“人力資源大國”的建設(shè)，為新興經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場 46 化進(jìn)程，也為支撐中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，改善民生和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)做 47 出了重要貢獻(xiàn)。但我們也深刻認(rèn)識到， 52 中國雖已成為世界制造業(yè)業(yè)大國，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國，其中一個重 53 要原因，就在于缺乏足夠的高技能人才?！笆濉笔?55 中國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面健設(shè)小康社會、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng) 56 濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。 59 加快發(fā)展職業(yè)教育，已成為科學(xué)展觀指導(dǎo)下可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 66 為應(yīng)對這些新挑戰(zhàn)， 2021 年七月中國政府召開了新世紀(jì)以來的第一 67 次全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和和發(fā)展規(guī)劃綱 68 要（ 20212020 年》，指明了 21 世紀(jì)第二個 10 年中國教育改革發(fā)展的 69 基本方向。這一目標(biāo) 71 的確立，標(biāo)志著在完成了從“人口大國”向“人力資源大國”的歷史 72 性轉(zhuǎn)變之后，中國既將 開始由“教育大國”向“教育強(qiáng)國”、由“人 73 力資源大國”向“人力資源強(qiáng)國”邁進(jìn)的新征程。同時也要看到，當(dāng)前職業(yè)教育還不能3 完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)構(gòu)不盡 合理，質(zhì)量有待提高，辦學(xué)4 條件薄弱，體制機(jī)制不暢。 7 現(xiàn)就加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出已下決定。以鄧小平理論、《三個代表》重要思想、科學(xué)發(fā)10 展觀為指導(dǎo)，堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為綜指，以促進(jìn)就 11 業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以即社會公共服務(wù)的需要， 12 深化體制機(jī)制改革 ，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用，加快現(xiàn)代職業(yè)教 13 育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、效企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動 14 者和技術(shù)技能人才。發(fā)揮好政府飽基本、促公平作用，著17 力營造制度環(huán)境、制訂發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學(xué)條件、加強(qiáng)規(guī)范管理 18 和監(jiān)督執(zhí)導(dǎo)等。 21 —— 加強(qiáng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)。強(qiáng)化省級人民府統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行業(yè)部門對本 24 部門、本行業(yè)職業(yè)教育的指導(dǎo)。 25 —— 服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向。重點提高青年就業(yè)能力。同步歸劃職業(yè) 教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，30 協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)性升 31 級銜接配套。推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，33 發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮高等職 34 業(yè)教育在尤化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用。 36 （三目標(biāo)任務(wù)。 39 —— 結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理。到 2020 年，中等職業(yè)教育在校生達(dá)到 2350 萬人，專 42 科層次職業(yè)教育在校生達(dá)到 1480 萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué) 43 生達(dá)到一定規(guī)模。 5 億人次。調(diào)整完善職業(yè)45 院校區(qū)域布局，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的 46 機(jī)制，重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新 47 興產(chǎn)業(yè)和社會管理、生態(tài)聞明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅49 提升，辦學(xué)條件明顯改善，試訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適 50 應(yīng)，現(xiàn)代信息技術(shù)廣乏應(yīng)用。建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干干專業(yè)，形成 具有國際 52 競爭力的人才培養(yǎng)高低?，F(xiàn)代職業(yè)教育制度基本建立，政策罰規(guī)54 更加健全，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)規(guī)范，間管機(jī)制更加完善。全社會人才觀念顯著改善，支持和參與 56 職業(yè)教育的氛圍更加濃厚。各地要統(tǒng)籌做好中等職59 業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，落實好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?，加?60 普及高中階段教育。推進(jìn)縣級職教中心等中 62 等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機(jī)構(gòu)對口合作，事實學(xué)歷教育、技術(shù)推 63 廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育。有條件的普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。?？聘叩嚷殬I(yè)院校要秘切產(chǎn)學(xué)研67 合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小 68 薇企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強(qiáng)社區(qū)教育和終 身學(xué)習(xí)服務(wù)。建立以職業(yè)需求為為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng) 70 為重點、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為或并入高等 72 職業(yè)院校，專課高等職業(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)校，形成定 73位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。采取試點推動、示范引75 領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn) 76