【正文】 。通過項目建設充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射作用，促進當?shù)剞r村產業(yè)結構調整，引導棉花向高產、優(yōu)質、高效方向發(fā)展 ，為棉紡企業(yè)提供優(yōu)質原材料，從而促進當?shù)孛藁óa業(yè)鏈的有機鏈接。 項目建設可以有效地利用當?shù)刭Y源，促進農民增收，增加稅收，提供就業(yè)，有效地促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。全球棉花種植面積呈調減趨勢，面積的調減，全球棉花產量減少用量增 大，有利于國產棉花銷售，國內原棉消費增長勢頭強勁，缺口進一步加劇。 由于我國棉花供求需求缺口依然存在，近期海關總署的一份報告指出，今年我國棉花進口量大幅下降，棉花供需缺口依然存在，棉花升值預期較大。 國內市場來看，來年二、三年內棉花供需缺口自然較大，市場對棉花需求仍然較大。 項目設計建設定位較高，與同行業(yè)相比硬件有一定 優(yōu)勢，再世場競爭激烈的局面下，優(yōu)勢依然存在?？傮w評價發(fā)展?jié)摿^大，前景較好。年上交稅金萬元。 本項目盈虧平衡點較低，產品銷售價格、經(jīng)營成本變化對項目有不同程度的影響，但在項目可承受的范圍內，說明本項目的抗風險能力較強。設計使用年限 50 年，抗震類別丙類。 監(jiān)理工作控制要點： 督促承建商建立和完善安全生產責任制度、管理制度、教育制度及有關安全生產的科學管理規(guī)章和安全操作規(guī)程，實行專業(yè)管理和群眾管理相結合的監(jiān)督檢查管理制度。 2） 檢查 新工人上崗前培訓?？荚嚭细?，才能上崗， 18 書面記錄須經(jīng)受教育者本人簽名確認。 3） 檢查 安全交底。 審核承建商的安全專項方案 安全專項方案包括臨時 施工用電、腳手架、支模架、物料提升機、塔吊、基坑支護、施工機具、消防等專項施工方案，應全面、具體，并針對工程結構、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術措施。 在安全控制中應重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應以人為安全控制的核心。 2）對施工現(xiàn)場人員要求進行文明施工、安全教育。培訓領取的上崗證必須隨身攜帶，以便檢查。對查出的事故隱患，要建立登記、復查、銷項制度，制定相應整改計劃，定人、定時間、定措施，對重大事故隱患應簽發(fā)限期整改通知書。 1）高處作業(yè) 19 在無外腳手架施工作業(yè)時，從二層樓面開始，每層設置安全平網(wǎng)或防護 擋板，再設一道隨著施工高度提升的安全網(wǎng)。臨街臨道一側外腳手架應張掛安全平網(wǎng)。在外架搭設過程中，垂直運輸用的物料提升機，需要同時跟上。外腳手架完成后，必須用安全密目網(wǎng)圍護。由專業(yè)班組具有上崗證的工人，進行搭拆施工，嚴格要求三步架體一 驗收，整體架子和井架完工后進行驗收，驗收合格后，分別張掛合格證，方可使用。 ②架體立桿距離墻體不超過 20 厘米。 ④腳手架必須設置護欄桿，踢腳桿。 3）“三寶”“四口”防護 ①現(xiàn)場進出大門應有“進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”標語，安全帽應正確使用、 規(guī)范佩戴，系好帽帶，不準亂拋、亂扔、用于坐和墊，不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽。 ③現(xiàn)場必須重視臨邊“四口”防護，用兩色相間的鋼管作護欄材料。預留洞口、坑井的防護要有嚴密的防護蓋板， 以上的洞口，四周設兩道防護欄桿，洞口號上張掛安全網(wǎng)。 4）模板工程 本工程采用木模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。立桿底腳在地面設墊塊，并設地籠，以防沉降不均。拆 除模板前，班組長應對班組人員進行安全交底，在拆模范圍內設立警戒區(qū)域，并設指揮員，拆模應按順序拆除，嚴禁無規(guī)則拆模。 現(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后，才能使用。操作定人、定機、定崗，必須持崗上證。各類防護設施 必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險裝置和上下限位裝置，每層依靠時有靈敏可靠制動?？垦b置。頂部懸臂內側有加固措施，嚴禁與腳手架連接。 物料提升機四周防護應嚴密，樓層卸料平臺應穩(wěn)固，兩側設 兩道防護欄或防護籬笆，進料口必須裝有防護門或防護欄。進出料口裝設安全門，兩側設不低于 1m 的安全擋板或網(wǎng)片防護，吊盤嚴禁乘人。 6）施工用電 施工 用電按照專項方案進行架設。高低壓線路下方不得搭設作業(yè)棚，生活設施和堆放建筑材料等。 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設在專用電線桿架空敷設“三相五線”制，固定在絕緣字上，嚴禁架設在腳手架上。 手持照明燈具 ，危險和潮濕場所以及金屬容器內的照明均采用安全電壓。 配電箱及開關箱采用鐵質材料制作，導線從下底面進線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應控制在 之內，門鎖齊全，有防雨措施，下班時斷電鎖門。金屬外殼應接地或接零保護，斷絲嚴禁用銅絲或其他金屬代替使用。接地體使用 L50 5 角鋼或Φ 50 鋼管， 長，不得使用螺紋鋼，接地電阻值滿足規(guī)定要求。 22 7）攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具 攪拌機搭設防雨操作棚，機體安裝堅實穩(wěn)固，排水暢通，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護罩安全有效，料斗的保險掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險裝置，停止作業(yè)掛上保險勾，有接地或接零保護，裝設觸漏電保護器，定人、定機，操作人員持證上崗，經(jīng)常對機械進行維護、保養(yǎng)，保持機身清潔。 乙炔瓶距明火距離不小于 10m，與氧氣瓶不小于 5m，有回火防止器，有保險鏈、防爆膜，保險裝置靈敏，使用合理，氣瓶應有明顯色標和防震圈，嚴禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴禁使用浮動式等舊式乙炔發(fā)生器。 平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護罩，良好的接地或接零保護，安裝觸漏電保護器，實行一機一閘一保護專人使用，設護手安全裝置，刀口回彈防護措施，電鋸設防護擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動開關 。 鋼筋機械（切斷機、調直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等）做好保護接地或接零，并裝設觸漏電保護器，傳動部分要有防護罩。鋼筋工棚內的電線不得隨意拖拉，應固定懸空掛設。 8）防護棚 建筑物出入口、通道口、臨 邊施工區(qū)域、對人或物構成威脅的地方和機械設備，必須搭設防護棚，棚寬大于通道口、外挑不少于 3m，棚頂應滿鋪腳手片 23 或木板，必要時鋪設雙層，兩側必須封嚴。發(fā)生重傷、死亡事故，必須立即通報，并認真保護好事故現(xiàn)場，不得隱瞞、虛報和拖延不報。事故調查按國務院 75 號《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》精神規(guī)定執(zhí)行。 ②文明施工控制 施工現(xiàn)場應當達到環(huán)境美化，場布合 理，施工有序等文明施工標準。按施工三階段（基礎、主體、裝飾）及時調整場布圖。 3）現(xiàn)場張掛“十項安全技術措施”、“安全生產六大紀律”、“十個不準 ”、“起重機械十個不準吊”、“門衛(wèi)、機械操作規(guī)程牌”、“安全生產責任制”等標牌，以及有關安全生產、文明施工的宣傳標語牌。 2）進出大門通道必須暢通，有回車余地。工地出入口 100 米內無建筑垃圾， 50 米內無建筑污染。 24 4）場內有通 暢的排水設施和沉淀池，排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài)，保證污水不外溢，保持場容場貌的整潔，工地排放廢污水必須向有關部門辦理排污許可證。 臨設工程的設置 1）應按經(jīng)審批同意的施工總平面布置圖設置值班室、辦公室等臨時設施，采用活動房，內外墻刷白。 2）食堂、宿舍、廁所、浴室等生活設施搭設在生活區(qū)。 宿舍采用活動宿舍房，宿舍床鋪搭設統(tǒng)一、整齊，采用統(tǒng)一的被褥、床鋪。 生活區(qū)設浴室，不準露天場地洗澡。高層施工樓層也設符合衛(wèi)生防疫要求的便溺設施，保持施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生。 環(huán)境保護 施 工作業(yè)現(xiàn)場采用各種有效措施，努力降低施工產生的噪聲；在清理場地、外腳手架時應防止粉塵飛揚，污染周圍環(huán)境；車輛進出，做到不拋灑、不滴漏，嚴禁污染道路；化灰池布置合理，灰漿嚴格控制不外溢，灰渣集中堆放不亂倒。 25 現(xiàn)場堆放 1）按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機具設備等，并按不同規(guī)格、品種堆放整齊，標牌分類標識。 3）扣件、預埋件等零散材料應設置圍欄堆放。 5）基礎挖土，土方及時外運，臨時堆放不得越高 。進出人員及時注、銷。 3）作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應集中堆放，設置遮擋設施或容器集裝，并及時組織清理外運。 防火管理 1）承建商應 建立消防領導小組和消防組織，制定消防管理制度，落實消防責任制。 3）使用明火作業(yè)，必須辦好審批手續(xù)，并有專人監(jiān)護。 5）生產、生活設施（宿舍、食堂）應符合消防要求，無火險隱患。 26 三、監(jiān)理工作的方法及措施 ： 根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》 JGJ599 《建設 工程安全生產管理條例》開展安全 監(jiān)理工作，嚴格 執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標準》及地區(qū)有關文件搞好文明施工。并著重加強對高處作業(yè)防護、腳手架、“三寶四口”、物料提升機、基坑支護、模板工程、施工機具等機械、設備的安全監(jiān)督。 在現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技術措施，改善勞動條件，消除不安全因素，預防工傷事故的發(fā)生，做好安全控制監(jiān)督檢 查工作，及時參與組織安全事故的調查分析的處理； 現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行檢查。夏季 做好防暑降溫工作，常備消暑物品；冬季做好保暖工作