【正文】 6訂購合 計(jì)36 總平面布置與運(yùn)輸 總平面布置 本項(xiàng)目為能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目，無新建建筑物，項(xiàng)目不影響現(xiàn)有廠區(qū)合理布局。運(yùn)出量基本不變。 給水工程 項(xiàng)目實(shí)施后，冷凝水循環(huán)使用，減少了用水量，因而廠區(qū)現(xiàn)有給水設(shè)施不變。 供電 本項(xiàng)目為節(jié)能項(xiàng)目，項(xiàng)目新增的用電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于節(jié)約的電量，因此供電設(shè)施無需增容。 消防 廠區(qū)現(xiàn)有消防設(shè)施完善，本項(xiàng)目無需增加。公司現(xiàn)設(shè)有環(huán)保、安全等管理機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)全廠的安全管理和消防工作。近年來企業(yè)沒有發(fā)生較大的生產(chǎn)事故，廠區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生一直保持正常水平。其自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測的主要危險(xiǎn)因素及防范措施與全廠相同，根據(jù)廠方提供的參考地質(zhì)勘探資料，按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪的部位均設(shè)有安全罩。公司安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全廠安全環(huán)保管理、監(jiān)測工作。 生活福利設(shè)施因本項(xiàng)目在原廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，故其生活福利設(shè)施均依托原有。 治理措施 采用廢氣回收裝置之后，車間的VOCs 廢氣排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表62 區(qū)域大氣環(huán)境考核目標(biāo)污染物名稱濃度（mg/m3）標(biāo) 準(zhǔn)TSP年平均日平均NOx年平均日平均1小時(shí)平均SO2年平均日平均1小時(shí)平均 本項(xiàng)目中包括鼓風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備，分別產(chǎn)生＞85dB（A）的噪音，需采取隔聲—消聲—減振等綜合性噪聲控制措施，使噪音小于85dB（A）。第七章 節(jié)約能源 設(shè)計(jì)依據(jù)① 國務(wù)院國發(fā)(1986)4號(hào)文《節(jié)約能源暫行條例》② 綜合能源計(jì)算通則(GB258990) ③ 參照1992年國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和國家建設(shè)部計(jì)資(92)1959號(hào)文件《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的暫行規(guī)定》④各專業(yè)提供的節(jié)能措施及有關(guān)數(shù)據(jù) 設(shè)計(jì)原則① 認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源，并結(jié)合綜合改造變廢為寶，最大限度地進(jìn)行綜合利用。 節(jié)能措施該項(xiàng)目本身就是一個(gè)節(jié)約能源的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后，每年節(jié)能達(dá)11646噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 節(jié)能管理 加強(qiáng)能源的科學(xué)管理，建立能源管理體系，配齊能源計(jì)量裝置；加強(qiáng)能源的計(jì)量；同時(shí)搞好水、電、汽的管理，建立車間用水、用電、用汽的定額管理制度。 企業(yè)能源管理目標(biāo)加強(qiáng)能源管理，提高能源利用效率，是提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、改善環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的重要措施，也是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源約束矛盾、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。管理原則：（1）資源充分利用化、污染物減量化的原則；（2）運(yùn)用工業(yè)生態(tài)學(xué)原理、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則；（3）采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)保措施，減少廢氣等污染物的產(chǎn)生量；（4）選用高效、節(jié)能的生產(chǎn)設(shè)備，降低營運(yùn)成本。管理目標(biāo)：公司制定了“十一五” 期間節(jié)能規(guī)劃，其能源管理目標(biāo)是：（1）單位產(chǎn)品能耗降低25%以上，萬元產(chǎn)值（2005年現(xiàn)價(jià)），達(dá)到同行業(yè)最高水平。二是采用低濃度、大風(fēng)量有機(jī)廢氣治理及回收利用新技術(shù)，對印刷工藝廢氣通過壓縮濃縮、直接燃燒回收熱能，為生產(chǎn)提供熱能。（2）單位產(chǎn)品水耗降低60%以上。 實(shí)施計(jì)劃： 2006年1月～2006年12月，技術(shù)研發(fā)期；國內(nèi)外彩印軟包裝行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用市場調(diào)研，確定成熟的技術(shù)方案和路線。2008年1月～2009年6月，技術(shù)改造期；整體項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。目前，公司首套復(fù)合低濃度、大風(fēng)量有機(jī)廢氣治理及回收裝置已通過中試論證，節(jié)能減排效果明顯。今年預(yù)計(jì)，除hs公司再上三套治理及回收裝置外，國內(nèi)同行將新上十余套該裝置，用于低濃度廢氣治理及回收利用?？偨?jīng)理能源管理職責(zé)：配備能源管理專業(yè)人員，并將本公司節(jié)能目標(biāo)和責(zé)任，層層分解，實(shí)行逐級(jí)考核和節(jié)能目標(biāo)管理。生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)企業(yè)能源的綜合管理工作。由設(shè)備動(dòng)力部機(jī)修、電工和能源供應(yīng)（鍋爐房）配合生產(chǎn)中心，統(tǒng)籌規(guī)劃能源計(jì)量表的配備和能源用量的核算。技術(shù)中心負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。能源管理員的職責(zé)：能源管理人員負(fù)責(zé)對本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。能源管理員的職權(quán)：能源管理員代表資源節(jié)約行政主管部門對其受聘用能單位能源管理工作進(jìn)行監(jiān)督，行使以下職權(quán)：①監(jiān)督國家有關(guān)能源管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；②監(jiān)督檢查能源消耗定額執(zhí)行情況；③協(xié)助能源節(jié)約監(jiān)測部門完成對所在單位的能源節(jié)約監(jiān)測任務(wù)；對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督整改；④負(fù)責(zé)有關(guān)能源利用狀況報(bào)告及有關(guān)報(bào)表的核實(shí)工作?！赌彻煞萦邢薰灸茉垂芾頃盒修k法》共分七章三十條，包括能源管理體系、節(jié)能管理工作計(jì)劃、能源定額管理、能源計(jì)量管理、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等內(nèi)容。 能源計(jì)量器具的配備及管理情況能源計(jì)量器具的配備表71 能源計(jì)量器具配備表計(jì)量器具類別計(jì) 量 目 的準(zhǔn)確度等級(jí)要求配備數(shù)量蘅 器進(jìn)出公司燃料的靜態(tài)計(jì)量1進(jìn)出公司燃料的動(dòng)態(tài)計(jì)量12電能表進(jìn)出用能單位有功交流電能表Ⅰ類用戶6Ⅱ類用戶6Ⅲ類用戶16Ⅳ類用戶83Ⅴ類用戶223進(jìn)出公司的直流電能表428油流量表（裝置）進(jìn)出公司液體能源計(jì)量成品油 2氣體流量表（裝置）進(jìn)出用能單位氣體能源計(jì)量蒸汽 26水流量表（裝置）進(jìn)出公司水量計(jì)量管徑不大于250mm114管徑大于250mm15溫度儀表用于氣態(tài)、液態(tài)能源的溫度計(jì)量142與氣體、蒸汽質(zhì)量計(jì)量相關(guān)的溫度計(jì)量110壓力儀表用于氣態(tài)、液態(tài)能源的壓力計(jì)量36與氣體、蒸汽質(zhì)量計(jì)量相關(guān)的壓力計(jì)量36能源計(jì)量的管理（1）能源計(jì)量體系及能源計(jì)量人員管理①質(zhì)管部設(shè)專人負(fù)責(zé)計(jì)量器具的管理，負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修報(bào)廢等管理工作。③能源計(jì)量管理人員應(yīng)通過相應(yīng)部門的培訓(xùn)考核；單位應(yīng)建立和保存能源計(jì)量管理人員的技術(shù)檔案。（2）能源計(jì)量器具管理。內(nèi)容包括：計(jì)量器具名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、單位管理編號(hào)、檢定周期、管理級(jí)別（A、B、C）、安裝使用地點(diǎn)、狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用還是停用等）。③公司應(yīng)建立有能源計(jì)量器具檔案，內(nèi)容包括：計(jì)量器具使用說明書；計(jì)量器具出廠合格證；計(jì)量器具最近兩個(gè)連續(xù)周期的檢定（測試、校準(zhǔn)）證書、記錄；計(jì)量器具維修記錄；計(jì)量器具其他相關(guān)信息。⑤公司的能源計(jì)量器具中，凡屬自行校準(zhǔn)且自行確定校準(zhǔn)間隔期的，應(yīng)有現(xiàn)行有效的受控文件（即自校計(jì)量器具的管理程序和自校規(guī)范）作為依據(jù)。經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）不符合要求的或超周期的計(jì)量器具不準(zhǔn)使用。（國家計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量檢定系統(tǒng)表的要求）⑧在用計(jì)量器具應(yīng)在明顯的位置粘貼與計(jì)量器具一覽表編號(hào)對應(yīng)的各種標(biāo)簽以便查驗(yàn)和管理。①公司應(yīng)建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。③能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)表，應(yīng)采用規(guī)范的表格式樣；計(jì)量測試記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，并應(yīng)說明被測量與記錄數(shù)據(jù)之間轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系。④公司建立能源數(shù)據(jù)公示制度，利用ERP和OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理。本項(xiàng)目實(shí)施后，其組織機(jī)構(gòu)不作調(diào)整。 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目需人員15人，由該公司內(nèi)部調(diào)劑予以解決。 人員培訓(xùn) 本項(xiàng)目技術(shù)人員可由該公司組織到設(shè)備制造廠家和國類同類生產(chǎn)廠家學(xué)習(xí)；工人由公司統(tǒng)一組織在廠內(nèi)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。項(xiàng)目各階段實(shí)施的進(jìn)度建議如下。 初步設(shè)計(jì)階段前期工作完成后即開始進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、設(shè)備考察、商務(wù)談判、訂貨，本階段的工作計(jì)劃于2008年2月至2008年4月完成。 設(shè)備訂貨階段 前期工作結(jié)束后，即開始進(jìn)行設(shè)備考察、洽談、招標(biāo)、訂貨，此階段計(jì)劃于2008年2月2008年4月。 設(shè)備到貨、驗(yàn)收安裝、人員培訓(xùn)階段訂購的設(shè)備逐步到貨，并驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)，計(jì)劃到2009年5月份完成。建設(shè)期為18個(gè)月。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表（見表91）56 表91 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào) 時(shí)間階段2008200912345678910111212345678910111項(xiàng)目前期工作2初步設(shè)計(jì)3勘察、施工圖設(shè)計(jì)4設(shè)備考察5設(shè)備訂貨6設(shè)備到貨7設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)8試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收9投產(chǎn)69第十章 工程招投標(biāo)根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令，建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入了法制化管理。招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。總承包一般通過招標(biāo)選擇總承包，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過程中的管理，只是對項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競爭性價(jià)格的合同而節(jié)約投資。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。由于本項(xiàng)目內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）三大類型。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。但其缺點(diǎn)是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，招標(biāo)的時(shí)間長、費(fèi)用高。 邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和投標(biāo)資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。另外在邀請對象中也有可能排除了某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競爭的實(shí)施單位。議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡單、靈活，但由于投標(biāo)的競爭性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對承包方較為有利。議標(biāo)方式通常適用的情況包括：保密工程由于工程性質(zhì)決定不能在社會(huì)上進(jìn)行廣泛招標(biāo)，因此可采用議標(biāo)或直接發(fā)包的形式委托實(shí)施任務(wù)。與已發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程承包方已順利完成了主要工程的委托任務(wù)，具備完成新增工程或工作內(nèi)容的能力，為了節(jié)省開辦費(fèi)用和縮短完成時(shí)間，以及便于施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，可在原承包合同價(jià)格的基礎(chǔ)上以議標(biāo)方式委托新增工程任務(wù)。估計(jì)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)不會(huì)取得預(yù)期效果的工程這類情況通常是指工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，且工作內(nèi)容屬于勞動(dòng)密集型的中小型工程，以及限額以下的建設(shè)工程。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)均要通過招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽訂合同。本工程擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項(xiàng)工程應(yīng)采取不同的招標(biāo)方式。建筑及安裝工程、重要材料：擬采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。表101 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)