【正文】 的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服 務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。 （六）圍繞提高干部綜合能力，進一步加強干部隊伍建設(shè)。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要堅持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一，防止片面性和絕對化。要堅持求真務(wù)實，反對做假和“做秀”，要弘揚求真務(wù)實精神，工作要真，作風(fēng)要實，紀律要嚴。要大力發(fā)展先進地稅文化，以“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題，以愛國主義為旗幟，以弘揚中華民族共同利益為目標，開展群眾性文明創(chuàng)建活動，以先進的地稅文化凝聚全 省地稅干部的智慧和力量，營造積極向上、和諧文明的文化氛圍，形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。 首 先 ， 各 級 黨 政 要 一 如 既 往地 重 視 和 支 持 地 稅 工 作 ， 支 持 地 稅 部 門 依 法 治 稅 ， 強 化 管 理 ， 切 實 保障 地 稅 機 關(guān) 獨 立 地 行 使 稅 收 執(zhí) 法 權(quán) ， 幫 助 解 決 稅 收 執(zhí) 法 中 的 難 題 。 要 進 一 步 加 強 對 地 稅 征 管 改 革 的 領(lǐng) 導(dǎo) ， 進 一 步 加大 對 地 稅 征 管 改 革 的 支 持 力 度 ， 及 時 協(xié) 調(diào) 解 決 征 管 改 革 中 的 問 題 和 困難 。 其次 ， 各 部 門 要 繼 續(xù) 支 持 和 配 合 地 稅 部 門 的 工 作 。 要 加 強 涉 稅 信 息 交 換 制 度 ， 依 法 及 時 交 換 有 關(guān) 信 息 。 再 次 ， 廣 大 納 稅 人 要 進 一 步 增 強依 法 誠 信 納 稅 的 意 識 。 稅 收 信用 體 系 是 社 會 誠 信 體 系 的 重 要 組 成 部 分 ； 依 法 誠 信 納 稅 是 建 設(shè) 小 康 社會 客 觀 要 求 。 同 志 們 ， 江 西 經(jīng) 濟 社 會 正 處 在 一 個 新 的 發(fā) 展 機 遇 期 。 全 省 地 稅 干 部 職 工 要 更 加 緊 密 地 團 結(jié) 在 以 胡 錦 濤 同志 為 總 書 記 的 黨 中 央 周 圍 ， 高 舉 鄧 小 平 理 論 偉 大 旗 幟 ， 認 真 貫 徹 “ 三個 代 表 ” 重 要 思 想 ， 在 省 委 、 省 政 府 的 正 確 領(lǐng) 導(dǎo) 下 ， 按 照 省 委 十 一 屆八 次 全 會 的 統(tǒng) 一 部 署 ， 立 足 新 的 起 點 ， 追 求 新 的 目 標 ， 迎 接 新 的 挑 戰(zhàn)， 實 現(xiàn) 新 的 跨 越 ， 再 創(chuàng) 新 的 輝 煌 ， 為 建 立 和 諧 平 安 江 西 、 共 創(chuàng) 富 民 興贛 大 業(yè) 譜 寫 新 的 篇 章 ！ 第三篇：在全省地稅工作會議上的講話 在全省地稅工作會議上的講話 胡幼桃（ 2021年 1 月 18日） 同志們： 這次地稅工作會議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十二屆四次全會精神，掀起新起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的熱潮下召開的一次十分重要的會議。剛才，凌成興常務(wù)副省長、孫剛副省長作了重要講話，對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予了充分的肯定，對今年及今后一個時期全省地稅工作提出了明確的目標、任務(wù)和要求，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要認真 學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，深入貫徹。下面，我就做好今年的地稅工作講幾點意見。全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“爭做第一”的精神真抓實干、和諧聚力、攻堅克難、開拓奮進，全年地稅收入突破 200 億元，圓滿完成了省委省政 府提出的“三超兩提高”奮斗目標，規(guī)范化建設(shè)和地稅文化建設(shè)水平不斷提升，文明創(chuàng)建工作碩果累累，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再傳捷報。特別是省委十二屆四次全會勝利召開，進一步部署了新起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的戰(zhàn)略舉措，進一步堅定了全省上下“富民興贛”的信心，進一步凝聚了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。面對崛起勢頭，我們沒有理由不乘勢而上，更沒有理由小步慢進；面對發(fā)展機遇，我們不能有半點“小富 即安，小進則滿”的保守思想，因為我們還處在“打基礎(chǔ)、蓄能勢、趕超躍”的發(fā)展階段；面對光榮使命，我們不能絲毫懈怠，只有奮發(fā)有為，開拓前進，才對得起歷史，對得起人民，才能履行好黨和政府賦予地稅的責(zé)任。在具體工作中，要牢牢把握三條： 第一，積極組織地稅收入促發(fā)展。組織收入是地稅 部門的基本職責(zé)和中心工作，是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。這就要求地稅部門在任何時候、任何情況下，都要堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，把組織收入作為發(fā)展的第一任務(wù)。但是也要清醒地看到，我們的收入總量還很小，在中部居后的排位依然沒有改變，更要認識到“不發(fā)展是落后，慢發(fā)展也是落后”的道理。 第二，堅持依法、科學(xué)治稅促發(fā)展。從“又快又好”到“又好又快”，突出“好字優(yōu)先”，“好”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，其重要性不斷提升，這是堅持科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面，要嚴格依法治稅。要嚴格按法律和制度規(guī)定辦事，正確處理依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，不得以放棄原則為代價謀求部門和個人利益，切實維護好稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性，確保收入任務(wù)的圓滿完成，為發(fā)展地方經(jīng)濟提供強有力的財力支持。就是要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按照“又好又快”發(fā)展的要求 ，積極發(fā)揮好稅收政策的調(diào)節(jié)作用。各級地稅部門要認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分認識到稅收優(yōu)惠政策，是黨和政府促進經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)心愛護弱勢群體和困難地區(qū)的具體體現(xiàn)，不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅。各級地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干 部要不斷適應(yīng)新形勢的要求，學(xué)會用科學(xué)和創(chuàng)新的視野觀察問題、分析問題和解決問題；要加強政策宣傳工作，保證地稅干部和納稅人都能了解稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容，掌握稅收優(yōu)惠政策的具體辦理程序；要建立有效的監(jiān)督制約機制，保障各項稅收政策真正落實到位?？茖W(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。地稅部門在依法組織收入過程中，聯(lián)系著社會各行各業(yè)和 40 萬戶納稅人，這更加要求地稅部門在促進全省科 學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中必須有更大作為。一是要積極營造寬松和諧的征納關(guān)系。繼續(xù)深化征管改革，科學(xué)分解權(quán)力，建立健全人機結(jié)合的稅控機制，進一步完善參數(shù)定稅和納稅評估等征管機制，防止和克服收“關(guān)系稅”、“人情稅”等現(xiàn)象。二是要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的辦稅環(huán)境。通過落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法，實現(xiàn)征納溝通零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯、規(guī)定之外零收費、服務(wù)行為零投訴的“五零”目標。三是要積極營造廉潔公平辦稅的風(fēng)氣。只有廉潔，才能做到公平，實現(xiàn)公平必須要求廉潔。加強基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展評選基層文明執(zhí)法單位、納稅人評地稅干部活動，嚴格禁止地稅干部向納稅人“吃、拿、卡、要、報”，嚴格禁止地稅機關(guān)和地稅干部向納稅人亂攤派、亂收費和推銷商品。 二、進一步構(gòu)建和諧地稅， 在新的起點上凝聚地稅事業(yè)發(fā)展的合力胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)”。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。構(gòu)建和諧地稅，有利于創(chuàng)造一流業(yè)績，有利于地稅干部的全面發(fā)展，有利于樹立地 稅部門良好形象。為此，各級地稅局黨組要著力抓好以下三個方面： 第一，培養(yǎng)團結(jié)和諧的理念。和諧的心理釋放的是向心力、親和力，不和諧的心理釋放的是離心力、破壞力。要做到這一點，必須高度重視干部職工的 心理和諧，用和諧的思維謀劃事業(yè)，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾。心平才能氣和，內(nèi)和才能外順。今年，設(shè)區(qū)市局以下將實施工資套改，實行陽光工資，干 部職工收入也會相對減少；基層機構(gòu)精簡，還涉及到部分干部職務(wù)、工作調(diào)整。各級地稅局黨組要高度重視，全面了解干部職工的思想動態(tài)，把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，講清政策，說明道理，并積極創(chuàng)造條件，營造安居樂業(yè)的良好環(huán)境，使干部職工能夠舒心、開心、放心地在基層工作。選人用人問題，是干部最關(guān)心、群眾最關(guān)注的問題。構(gòu)建和諧地稅，必須從維護公平正義、激發(fā)創(chuàng)造活力出發(fā)，認真做好選人用人工作，樹立正確的用人導(dǎo)向。要積極完善和推行公推公選、競爭上崗等方式選拔干部，以促進地稅事業(yè)發(fā)展為根本，不拘一格選人才。要疏通干部能上能下的渠道，在實行處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部限齡制的基礎(chǔ)上，今年將在全系統(tǒng)推行基層分局長任期制，實行能者上、平者讓，樹立以工作能力和工作實績求進步的用人導(dǎo)向。 第三，弘揚勤政廉政的風(fēng)氣。但也要清醒地看到，隨著社會多元化的發(fā)展，受拜金主義、享樂主義、個人主義思潮的影響，少數(shù)同志容易放松政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廉潔自律意識較差，存在盲目的攀比思想和自滿心理，工作上只求過得去，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)和奮發(fā)有為的進取心。去年，省局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”主題教育活動和勤政廉政“雙十佳”評選活動，取得積極效果，今年還將組織“十佳勤政廉政標兵”在全系統(tǒng)進行巡回演講，用身邊的榜樣和典型教育人、鼓舞人、啟迪人，發(fā)揮示范效應(yīng)。要堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善反腐倡廉工作的責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警機制， 懲防結(jié)合，弘揚正氣，堅決遏制各種腐敗現(xiàn)象。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要作好表率，嚴格遵守各項廉政紀律規(guī)定，從小事做起，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，算好違紀違法行為的政治、經(jīng)濟、家庭、名譽、健康“五筆賬”，經(jīng)得住各種誘惑和考驗，以自身的人格力量感染群眾，促進和諧。我們要以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和加強先進性建設(shè)為主線 ，按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于科學(xué)決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多學(xué)習(xí)，多調(diào)研，在不斷探索新思路、新途徑、新辦法的過程中，提高理論水平和決策能力。從而促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時，既立足當(dāng)前，更考慮長遠；既顧及局部，更胸懷全局，讓每個決策、每項舉措都能實實在在地推動發(fā)展，惠民利民，經(jīng)得起歷史的檢驗和群眾的評說。要把地稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，主動加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和社會各界對地稅工作更大的支持，更好地匯集各方智慧和力量推動地稅事業(yè)的發(fā)展。地稅事業(yè)經(jīng)過十三年的奮發(fā)進取，目前正處在跨越的關(guān)鍵時期，來不得半點虛假和浮 躁。只有這樣，才能在加快崛起中有更大作為，才能完成時代賦予我們的責(zé)任和使命?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。首先，要選好配強班子，優(yōu)化班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的梯次配備。要進一步加大干部交流工作力度，建立健全干部交流制度，形成長效機制。去年，我們從省局選調(diào)了 4 名干部到縣（區(qū)）局掛職，將 4 名新招錄的碩士研究生下派到基層分局鍛煉，這是培養(yǎng)鍛煉干部的一項有效措施。其次，要認真落實好民主集中制原則。地稅各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，要堅持貫徹執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，進一步健全黨內(nèi)生活制度。第三，要建立健全監(jiān)督制約機制。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確提 出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人。要認真落實好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會制度，高度負責(zé)地開展好批評與自我批評，不走過場。近幾年，省局黨組巡視組開展了卓有成效的工作，為省局黨組全面、深入了解市、縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，執(zhí)行民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制、選拔任用干部等情況，依法治稅和落實上級工作部署情況，起到了很好的助手作用，對加強各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。 （三）不斷提升廣大干部推進科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。強化創(chuàng)新意識，必須以創(chuàng)新觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面問題，用新思路開創(chuàng)新局面，用新精神創(chuàng)造新業(yè)績。全省地稅系統(tǒng)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四 次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會蘇榮書記提出的“五個堅持”和“八個方面”的重要思想觀點，全面把握吳新雄省長講話中作出的各項部署和要求。二是要以改革創(chuàng)新精神力求工作有所突破。三是要認真落實好省局提出的 2021年工作思路。 同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。 一年來，我省財政地稅工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視。書記元旦過后即專題聽取財政工作匯報，充分肯定我省財稅工作，并就做好 2021 年工作提出了具體要求。對中央和省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。 一、 2021年財政地稅主要工作 面對復(fù)雜嚴峻的財稅經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的財稅發(fā)展改革任務(wù)，全省各級財政地稅部門在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大精神，遵循“促進發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強監(jiān)管”的理財觀，秉承“實、穩(wěn)、優(yōu)”財稅核心價值理念，做好“生財、聚財、用財”三篇文章，夯實“業(yè)務(wù)、作風(fēng)、制度”三項建設(shè)，推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，財稅事業(yè)取得了新成績。地稅部門組織各項收入 5020 億元，同口徑增長 %，其中：稅收收入 3067 億元，同口徑增長 %；社會保險 費收入 1636億元，同口徑增長 %。 —— 圍繞做好“生財”文章，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益 著力穩(wěn)增長。投資方面，將省級海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金增至 12 億元，推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)、舟山群島新區(qū)等“四大國家戰(zhàn)略舉措”實施。鼓勵民間資本投資重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。消費方面，支持商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施節(jié)能 產(chǎn)品財政補貼推廣，優(yōu)化消費環(huán)境，改善消費預(yù)期。幫扶企業(yè)方面，發(fā)揮省中小企業(yè)再擔(dān)保公司和政府采購的政策功能，緩解企業(yè)融資難。 著力促轉(zhuǎn)型