【正文】 業(yè)和關鍵領域占支配地位。 （ 3） 人力資本產權理論 人力資本產權理論的含義： 人力資本產權是無形產權中最重要的一種。所有權是指人力資本的最終歸屬；使用權是指使用人力資本的權力，即讓人才在工作崗位上通過勞動生產物品和勞務；支配權是指安排、配置人力資本的權力，其目的達到人力資本的最佳配置。 人力資本產權理論對國有企業(yè)管理體制改革的指導意義： 長期以來，產權的研究集中在對物質資本產權的研究上，對人力資本作為一種產權來研究卻相對忽視，從而導致在產權理論研究中出現(xiàn)“物”重“人”輕的不平衡現(xiàn)象。 我國國有企業(yè)的人力資本投資動力衰微，企業(yè)人力資本形成存在逆向選擇、難以為繼的危機；人力資本的激勵、約束與管理機制效率底下，職工的利益和地位得不到明顯體現(xiàn)。人力資本產權理論有助于對 傳統(tǒng)國有企業(yè)的勞動工資管理體制進行改革，建立現(xiàn)代的有效的國有企業(yè)人力資本體制。而激勵機制是提高人力資本適應效率的有效途徑。 (4)KPI 管理模式 KPI 管理模式的含義： KPI( 關鍵業(yè)績 指標 ) 管理模式是目標管理和績效管理理論的延伸 , 它以企業(yè)年度目標為依據(jù) , 主張確定企業(yè)、部門和員工個人的關鍵成果區(qū)域 ( KRA) 并據(jù)此確定反映企業(yè)、部門和員工個人一定期限內綜合業(yè)績的關鍵性量化指標。 KPI 管理模式自 1999 年引入我國，是國際上廣泛采用的先進管理模式 。國有企業(yè)應當研究和滿足員工在感情歸屬方面、受人尊重方面以及自我實現(xiàn)方面的不同需要而對他們進行有效的激勵，這樣 ,員工的精神面貌和工作狀態(tài)就會大為改觀 , 企業(yè)各級工作目標就能高效、有序地實現(xiàn) 。 四、國有企業(yè)管理體制改革的嘗試及其成果 （ 1）國資委的成立 2020 年 3 月 10 日，十屆全國人大一次會議第三次會議經表決，設立國務院國有資產監(jiān)督管理委員會。 4 月 6 日，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會正式掛牌。 8 國資委成立的意義與作用： 在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下，政府公共行政管理職能與政府的所有者職能不分，缺乏一個能明確代表國有資產所有者利益的、單獨承擔國有資產管理和監(jiān)督職能的機構。另外，在傳統(tǒng)計劃經濟體制下，國有企業(yè)實行高度集中的管理模式，企業(yè)的一切生產經營活動及內部管理都由政府直接做出規(guī)定，政府直接指揮和管理企業(yè)，企業(yè)完全不用擔心國有資產的保值增值，這就從根本上造成了國有資產的流失。 （ 2）企業(yè)產權多元化 國有企業(yè)產權制度改革 國有企業(yè)產權制度改革就是把國有資產的所有權與經營權分開，推動國有資產的產權以資本運作的形式，實現(xiàn)產權的流動和重組。 由于我國國有企業(yè)在產權制度上存在著產權關系范圍過寬、產權關系鏈過長、實際產權主體缺位等嚴重問題，同時，由于在經營管理上又存在政企不分等問題，因此，在國有企業(yè)的委托代理關系和公司治理結構上造成許多缺陷。國有企業(yè)產權多元化 使分屬于各種所有權關系的資源能在整個國民經濟范圍內依據(jù)經濟效率、經濟結構演變、經濟發(fā)展的需要進行流動、組合與協(xié)調。有利于更加合理地配置資源，有利于減少由于產權界定不清出現(xiàn)的制度 性問題。 10 月 17 日，國資委主任李榮融向寶鋼 5 位外部董事頒發(fā)聘書，作為中央企業(yè)建立和完善國有獨資公司董事會第一批試點企業(yè)，寶鋼集團有限公司新 9 董事會 9 名董事全部到任，外部董事 5 位，超過半數(shù)。至此，我國中央企業(yè)第一家規(guī)范的國有獨資公司董事會開始正式運作。另外，國資委還將逐步擴大國有獨資公司建立董事會試點?，F(xiàn)代公司產權制度在確立法人財產的基礎上，實現(xiàn)了原始所有權、公司產權與經營權的相互分離，具有明晰的產權關系。國有企業(yè)董事會的建立一方面有助于國有企業(yè)自身管理體制的完善，另一方面，董事會具有獨立性，可以規(guī)避政府對于企業(yè)經營體制的不正當干擾，有助于企業(yè)管理體制，運營機制的有效運行。將企業(yè)發(fā)展成為具有國際競爭力的大公司或大企業(yè)集團。在這種模式下，國家可以根據(jù)控股公司集體發(fā)展的要求，以產權為紐帶，以出資者的身份對企業(yè)進行產權管理和監(jiān)督，而不是直接干預企業(yè)的生產經營活動。 國退民進模式：國退民進是指政府通過退出領域廣泛的競爭性行業(yè)，將精力投入到關系國計民生的基礎產業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和特殊產業(yè)。 （ 2）建立現(xiàn)代的企業(yè)制度 代企業(yè) 制 度 , 自 然 是其 改 革 的 方向 和目 標 。 “產權清晰、責任明確、政企分開、管理科學”，同時又適應市場經濟發(fā)展的管理體制。 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向： 10 1）政企分開，政府與企業(yè)要由原來的行政隸屬關系改為產權關系，取消企業(yè)原有的行政級別。 現(xiàn)代企業(yè)制度建設的重點： 1）實行企業(yè)績效考核與激勵約束機制： 計劃經濟時代，國有企業(yè)主要采取平均主義的分配的模式，排斥激勵約束機制。 2)企業(yè)績效考核與激勵約束機制的目標模式： 建立能上能下的人事制度。一方面要調整改革企業(yè)組織結構，減少管理層次，控制管理幅度，同時對管理人員實行競聘上崗制度，加強對管理人員的培訓和考評，并依據(jù)考評結果進行獎勵或懲處。要在推進企業(yè)職工身份置換的基礎上，按照企業(yè)與職工雙向選擇和市場競爭的原則，重新建立新型勞動關系。 建立收入能增能減的分配制度。 改革企業(yè)工資決策機制，完善企業(yè)內部分配辦法并運用市場手段調節(jié)收入分配。董事會的建設在整個國有企業(yè)改革中具有十分重要的作用，當前 11 的國有企業(yè)管理體制改革離不開董事會的建設。國有企業(yè)法人治理結構應朝著“精干、平衡、強大、專業(yè)”的方向改革發(fā)展。所謂平衡，是指國企董事會應當避免行政專治，人員結構應該多元化，應有一套多元制衡的機制。所謂專業(yè)，是指董事會成員必須掌握相當?shù)?行業(yè)知識和專業(yè)知識，以保證國有企業(yè)管理過程中的決策質量。 從發(fā)展社會主義市場經濟以來 , 許多企業(yè)所處的大環(huán)境都是一樣的 , 但有的企業(yè)發(fā)展了 , 而有的企業(yè)失敗了 , 其中一個重要的原因就是企業(yè)領導人的問題。與實際需要相去甚遠。 六、結束語 論文提出了國有企業(yè)管理體制改革的目標模式是 國有企業(yè)產權的多元化，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立， 法人治理結構的完善和 企業(yè)家隊伍的培育和造就。 從有關國企管理體制改革的相關理論來看，國企產權結構理論有助于明確國家對國有企業(yè)的權利和國有企業(yè)自身高效運營所需的決策權，抓大放小理論有助于國家對 國有經濟布局和結構調整，實現(xiàn)國家對國有企業(yè)管理的高效管理。 這兩個理論從微觀入手，對現(xiàn)代企業(yè)制度構建過程中對人力資本激勵制度的建立提供了很好的理論支持和方向指導。國有企業(yè)必須具備較強的市場競爭力、控制力、影響力，但是目前我國國有企業(yè)在這些方面的能力，影響力還尚待提升。國有企業(yè)管理體制改革還任