【正文】 指政府通過退出領(lǐng)域廣泛的競爭性行業(yè)，將精力投入到關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和特殊產(chǎn)業(yè)。有利于更加合理地配置資源，有利于減少由于產(chǎn)權(quán)界定不清出現(xiàn)的制度 性問題。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究和滿足員工在感情歸屬方面、受人尊重方面以及自我實現(xiàn)方面的不同需要而對他們進行有效的激勵，這樣 ,員工的精神面貌和工作狀態(tài)就會大為改觀 , 企業(yè)各級工作目標(biāo)就能高效、有序地實現(xiàn) 。 （ 3） 人力資本產(chǎn)權(quán)理論 人力資本產(chǎn)權(quán)理論的含義： 人力資本產(chǎn)權(quán)是無形產(chǎn)權(quán)中最重要的一種。國企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)理論對產(chǎn)權(quán)主體所擁有的關(guān)于國企資產(chǎn)的控制權(quán)的大小通過控制權(quán)的幅度、強度和時限來度量。 由于在傳統(tǒng)的國有企業(yè)中，國家對國有企業(yè)的管理是按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ，分級管理 ”的原則進行。到 1956 年 ，又國家計委統(tǒng)一管理、直接下達的指令性計劃產(chǎn)品達到 380 種，其總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值 60%左右。在這種管理模式下，國有企業(yè)稱為國營企業(yè)，國營企業(yè)不但資本歸國家所有，同時還由國家直接經(jīng)營。而國有企業(yè)管理體制的改革更是國有企業(yè)改革的重中之重。如何建立并完善現(xiàn)代的國有企業(yè)管理體制，這已經(jīng)成為了政府迫在眉睫的問題。全國劃分為華北、華東、中南、西南、西北、東北 6 個行政大區(qū)，一個大區(qū)管幾個省。在這種情況下，國有企業(yè)自身沒有任何投資決策權(quán)。 另外，傳統(tǒng)的物資分配統(tǒng)支統(tǒng)收不利于稀缺資源的有效配置。因此，國家在某種意義上九承擔(dān)著國企終極風(fēng)險。 從實踐上看，人力資本產(chǎn)權(quán)研究的產(chǎn)生符合了企業(yè)發(fā)展的需求，同 7 時又使企業(yè)改變過去認識與對待人力資本的方式，有效促進人力資本的產(chǎn)權(quán)交易與潛能發(fā)揮，對企業(yè)效績的提升起到了實質(zhì)性的導(dǎo)向作用。新設(shè)立的國資委將由國務(wù)院授權(quán)代表履行出資人職責(zé)，監(jiān)管國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，進一步搞好國有企業(yè)。截至目前，除寶鋼外，國有獨資公司建立和完善董事會試點的企業(yè)還有：神華集團有限責(zé)任公司、中國高新投資集團公司、中國誠通 控股公司、中國醫(yī)藥集團總公司、中國國旅集團公司、中國鐵通集團有限公司、中國冶金建設(shè)集團公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司等。自然是其改革的方向和目標(biāo)。 國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善主要要處 理好多元制衡結(jié)構(gòu)的建立、董事素質(zhì)的提升、董事會和國資委之間的定位等問題。 由于歷史原因，我國國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)關(guān)鍵性的地位，因此它要比其他經(jīng)濟成分承擔(dān)更為重要的社會責(zé)任，也正是基于國有企業(yè)對我國國民經(jīng)濟的這種重要性。因此， 培育和造就一批企業(yè)家隊伍是國企管理的當(dāng)務(wù)之急， 更是百年大 計。首先，應(yīng)保障國有企業(yè)用工的自主權(quán)，其次，應(yīng)規(guī)范勞動合 同制度，再次，應(yīng)優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)并推行職工競爭上崗制度，最后國有企業(yè)應(yīng)該加強以崗位管理為核心的內(nèi)部勞動管理。國家可以授權(quán)國有企業(yè)驚醒具體的經(jīng)營活動，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化能 明 確 界定人們之間的行為邊界，實現(xiàn)社會生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。 KPI 管理模式對國有企業(yè)管理體制改革的指導(dǎo)意義： KPI( 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) )對 充分發(fā)揮薪酬體系在員工選拔、任用、激勵和保留方面 有重要作用 , 能 有力促進各級人員積極改善自我績效。放小 的意義 對資產(chǎn)的質(zhì)量 的 提高，競爭能力 的 增強，經(jīng)濟效益 的 提高 都有促進的作用，也有利于這些行業(yè)企業(yè)自身管理效率的提高。因此，產(chǎn)權(quán)主體所擁有的控制權(quán)項目所處的層次越低，它們在加總控制權(quán)中的權(quán)重就越小。另一方面是國有企業(yè)自身對企業(yè)員工，物資，財產(chǎn)，資金的管理方式。上級主管部門為了全面掌握企業(yè)計劃，制定了 40 多種報表，由企業(yè)按時填寫上報。我國最初的國有企業(yè)管理模式，是以 156 個蘇聯(lián)援建項目和 694個限額以上建設(shè)項目的集中統(tǒng)一管理為中心而建立起來的。 關(guān)鍵詞：國有企業(yè)，管理體制，產(chǎn)權(quán)多元化，現(xiàn)代企業(yè)制度 ii The Management System Reform of Stateowned Enterprises Abstract： Papers from the historical background of the establishment of Chinese stateowned enterprises and the traditional management system to start. The traditional stateowned enterprise management system described the following six aspects: the management of state owned enterprises, stateowned enterprise program management, investment management of stateowned enterprises, financial management of stateowned enterprises, stateowned enterprise materials management, labor and wage management of stateowned enterprises. On the basis of the shortings of stateowned enterprise management system for further analysis .Then with theorists proposed the theory of the management system, including state owned enterprises at the macro level of the property right theory, and encounter their own management theory and microlevel Human Capital Theory and KPI (key performance indicators) theory, the same time, the bination of these theories over the past 30 years under the guidance of the stateowned enterprises on the relevant practice management system, summarize and analyze these practices for the results of stateowned