【正文】 群系、銀白楊群系、銀灰楊群系、黑楊群系、白柳 群系和灌木柳群系。濕地豐富的食物資源和蘆葦沼澤良好的庇護(hù)條件，為許多鳥(niǎo)類如大鴇、小鴇、波斑鴇、灰鶴、紅嘴鷗、漁鷗、白鷺、鸕鶿、野鴨及鵜鶘、大天鵝、黑鸛等提供了極好的繁殖和歇息地。 四、動(dòng)植物資源條件 植物資源條件 濕地植被類型劃分為 7 個(gè)植被型組， 15 個(gè)植被型，46個(gè)群系。整個(gè) 濕地自然保護(hù)區(qū)主要的植被類型有： 1)額河河岸兩側(cè)的落葉闊葉林植被類型，主要是由楊屬 5個(gè)樹(shù)種和柳屬幾個(gè)多個(gè)樹(shù)種組成的單純?nèi)郝浠蚧旌?群落，天然野 生 分 布 的 楊 樹(shù) 種 類 有 歐 洲 黑 楊 (P. nigra) 、 額 河 楊 (P. jrtyschensis)、銀白楊 (P. alba)、銀灰楊 (P. canescens)、苦楊 (P. laurifolia)、胡楊 (P. euphratica)、柔毛楊 (P. pilosa)、歐洲山楊等，河岸主要天然林植被包括苦楊林、額河雜交楊林、黑楊林、銀灰楊林、銀白楊林、白柳林和其它灌叢類型。 5)荒漠植被類型，包括灌木荒漠、半灌木、小半灌木荒漠和墊狀小半灌木荒漠植被類型。 6)沼澤植被類型， 31 以蘆葦、香蒲、藨草類為主。 動(dòng)物資源條件 濕地位于 河中上游，地理上處于山脈和古爾班通古特沙漠之間，是典型的荒漠 區(qū) 濕地。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 濕地共有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物 254 種，其中有魚(yú)類 1綱 5目 8科 22種；兩棲綱 1目 1科 1種；爬行綱 1 目 3科12 種；鳥(niǎo)綱 14 目 36 科 183 種；哺乳綱 6 目 13 科 36 種、亞種。統(tǒng)計(jì)表明國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物有 126種。 本區(qū)另有《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄 I、 Ⅱ 收錄種 47種，《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》規(guī)定保護(hù)的候鳥(niǎo) 13種，《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》規(guī)定保護(hù)的候鳥(niǎo) 63種。在荒漠 區(qū) 濕地區(qū)建立濕地 保護(hù) 示范工程。 2020 年 8月，在自治區(qū)林業(yè)工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記也指示： “大力推進(jìn)野生動(dòng)植 物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)，合理擴(kuò)大野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)范圍，拓展野生動(dòng)植物繁殖、棲息區(qū)域。 ” 2020 年 9 月， 市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)了關(guān)于《 市 濕地自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法》的決定。 鄱陽(yáng)湖 濕地保護(hù)建設(shè) 工程項(xiàng)目符合國(guó)家林業(yè)局濕地發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和方向，符合自治區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)方針，有可靠的政策保證。與此同時(shí)，國(guó)際濕地保護(hù)和研究方面的合作也日益增多。我國(guó)濕地資源十分豐富，類型繁多，濕地面積居亞洲第一位。這些濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)為 鄱陽(yáng)湖 濕地保護(hù)和恢復(fù)工程提供了一些技術(shù)思路，具有指導(dǎo)和借鑒作用。 鄱陽(yáng)湖 院等其它科研單位多年來(lái)在濕地區(qū)域荒漠化防治、荒漠林的更新復(fù)壯、河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的科研成果為 鄱陽(yáng)湖濕地 保護(hù) 提供了技術(shù)上的依托， 鄱陽(yáng)湖 市在荒漠河谷林的保護(hù)、恢復(fù)及濕地資源的利用等方面成功的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)也可以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。 濕地是 市西南部的沼澤水網(wǎng)區(qū)，克蘭河流經(jīng)此地，主河道逐漸消失，形成沼澤區(qū)域，在靠近額河主河道處又匯聚流出。因此，流經(jīng) 市并對(duì) 濕地有重要影響的河流包括額河主河道及其北側(cè)支流克蘭河。多年平均徑流量為 億立方米 (國(guó)內(nèi)部分 )，全河流域面積 km2，河長(zhǎng) 4331km，其中在我國(guó)境內(nèi)流域面積 5229 km2，河長(zhǎng) km。山區(qū)是產(chǎn)流區(qū)，出山口以下為徑流散失區(qū)。河流出山口后，經(jīng)紅墩鄉(xiāng)克孜爾加的大拐彎，折向西流，流散于濕地后，在克蘭奎漢處匯入 河?？颂m河另有三條支流，分別是汗德尕特河、切木爾切克河和阿拉哈克河。切木爾切克河發(fā)源于前山區(qū)的蘇卡拉薩依，流經(jīng)切木爾切克鄉(xiāng)灌區(qū)，至巴里 巴蓋后匯入克蘭河，年徑流量 億立方米。 四、具有濕地保護(hù) 區(qū)建設(shè)工程 的基礎(chǔ)條件 當(dāng)?shù)卣畬?duì)本項(xiàng)目十分重視和支持 濕地保護(hù)和恢復(fù)是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)的社會(huì)復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)工程， 市委政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)濕地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的濕地保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，全面安排。 當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)審議通過(guò)了“ 鄱陽(yáng)湖 濕地自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法” 各級(jí)政府部門(mén)始終把生態(tài)建設(shè)和濕地保護(hù)工作為重要工作來(lái)抓，并 提請(qǐng) 地方人 大審議批準(zhǔn)了“ 鄱陽(yáng)湖 濕地自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法”，制定了 濕地 地方性政策法規(guī)，這些措施辦法為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。 目前市政府和林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目組織和協(xié)調(diào)，由 鄱陽(yáng)湖 濕地保護(hù)管理站具體實(shí)施。 濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為 “鄱陽(yáng)湖 濕地自然保護(hù)管理站 ”，核定事業(yè)編制 12人，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。管理站下設(shè)三個(gè)科室，即辦公室、濕地監(jiān)測(cè)室和濕地科研室。 交通、通訊、水電 市 到 保護(hù)區(qū)中心管護(hù)站 75 公里 的道路 。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年 濕地周邊五鄉(xiāng)共有通信線路總長(zhǎng)度 346km，濕地管理站現(xiàn)有電話 2 部，吉普車 1輛，中心管護(hù)站有電話 1 部 。因此通過(guò)封育控制，優(yōu)化建設(shè)，減少人為干涉，使大范圍生態(tài)不再惡化；在維護(hù)自然濕地生態(tài)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人工濕地生態(tài)建設(shè)，以發(fā)展人工生態(tài)減少對(duì)自然生態(tài)的壓力，以維護(hù)自然濕地生態(tài)來(lái)維護(hù)人工 37 生態(tài)的穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)方針、政策，基礎(chǔ)條件較好，有完善的技術(shù)支持和各級(jí)政府的高度重視。 人口增長(zhǎng)影響 隨著人口的不斷增加，需求也在不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致資源被不合理地開(kāi)發(fā)，自然環(huán)境承載壓力加大，人地矛盾越來(lái)越突出，使?jié)竦乇Ｗo(hù)區(qū)的草甸植被退化，水資源減少，濕地面積有縮小的趨勢(shì)。 環(huán)境意識(shí)影響 環(huán) 境問(wèn)題是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，但在以往的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，對(duì)環(huán)境問(wèn)題重視不夠。在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，牲畜存欄數(shù)的逐年增加，造成草場(chǎng)的嚴(yán)重超載，加劇了草場(chǎng)的退化甚至沙化。 落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢(shì)必以消耗資源為代價(jià)。由于對(duì) 經(jīng)營(yíng)行為管理不嚴(yán)，出現(xiàn)局部地區(qū)過(guò)度放牧現(xiàn)象，不僅影響了植物和動(dòng)物的棲息環(huán)境，更嚴(yán)重的在于破壞了濕地的蓄水功能，引起濕地的干涸和植被的嚴(yán)重退化。如何合理利用資源，解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾，是一個(gè)亟待解決的課題。 （ 1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 濕地保 護(hù)區(qū)建立后，由于投資力度小，經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是交通、通信及站址建設(shè)落后，更難保證有足夠的投入建立觀察站、正常開(kāi)展執(zhí)法、宣傳教育、科研、管理等工作。 39 （ 2）保護(hù)區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高 急需引進(jìn)人才，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，調(diào)整人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 4）執(zhí)法與宣傳力度不夠 執(zhí)法人員既缺少必要的裝備與設(shè)施，又缺乏有關(guān)生態(tài)保護(hù)等方面的知識(shí)，這些問(wèn)題都是造成執(zhí)法不力的原因。 （ 5）保護(hù)區(qū)宣傳培訓(xùn)工作不夠 濕地保護(hù)是一項(xiàng)新興事業(yè)，因此，宣傳普及濕地知識(shí)，提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)是濕地宣傳教育方面的重要任務(wù)，然而，目前保護(hù)區(qū)缺乏必備的宣傳教育設(shè)施、設(shè)備。 （ 6）經(jīng)費(fèi)不足 濕地保護(hù)與管理 需要一定的資金，在濕地調(diào)查、保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地監(jiān)測(cè)、濕地研究、人員培訓(xùn)、執(zhí)法手段與隊(duì)伍建設(shè)等方面都需要專門(mén)的資金支持。保護(hù)區(qū)每年的事業(yè)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足保護(hù)和科研的需要，影響了 40 保護(hù)區(qū)正常工作的開(kāi)展。 加大濕地保護(hù)宣傳力度，普及濕地知識(shí)，樹(shù)立全民的濕地保護(hù)意識(shí)。 建議盡快批準(zhǔn) 建立 國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。 41 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 濕地 自然保護(hù)區(qū) 濕地保護(hù) 建設(shè)工程 項(xiàng)目 在認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “全面保護(hù)自然環(huán)境、積極開(kāi)展科學(xué)研究、大力發(fā)展生物資源，為國(guó)家和人類造福 ”總 方針的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生物資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心，積極開(kāi)展科學(xué)研究，合理利用自然資源，以逐步增加生物多樣性，確保自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)為目的，建設(shè)集保護(hù)、科研、宣教和利用于一體的綜合性保護(hù)體系的指導(dǎo)思想。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)原則 （ 1）尊重濕地生態(tài)過(guò)程（如水文、生物地球化學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)、物種適應(yīng)等），保護(hù)與恢復(fù)一個(gè)具有自我組織、自我維持以及自我調(diào)節(jié)的濕地生態(tài)系統(tǒng)。 （ 3）濕地是介于陸地和水體之間的過(guò)渡帶，在考慮 保護(hù)和恢復(fù)時(shí)，要注重它的生態(tài)交錯(cuò)帶的特點(diǎn)。 （ 5）濕地生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、生物定居、功能實(shí)現(xiàn)等生態(tài)過(guò)程的建立和發(fā)展需要足夠的時(shí)間，不能急功近利。 （ 7）作為一個(gè)生態(tài)工程項(xiàng)目，要遵循生態(tài)工程學(xué)的原理和設(shè)計(jì)原則，如整體性原理、生態(tài)位原理、物種多樣性原理以及因地制宜原則、時(shí)間節(jié)律原則和物種匹配原則等。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)各功能區(qū)的管理，做好區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)，保護(hù)區(qū)及所屬各管護(hù)站應(yīng)把保護(hù)管理做為主要任務(wù)，堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，在拯救保護(hù)野生動(dòng)植物資源的基礎(chǔ)上，持續(xù)合理利用自然資源。通過(guò)各功能區(qū)不同的保護(hù)、恢復(fù)、管理手段，達(dá)到高效保護(hù)、科學(xué)管理、合理開(kāi)發(fā)利用的目的。 表 4 1 鄱陽(yáng)湖 濕地自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù) 區(qū)建設(shè) 功能區(qū)劃表 功 能區(qū) 區(qū)域劃分 面積（ hm2） 占濕地保護(hù) 區(qū) 面積（％） 重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 濕地保護(hù)區(qū)域 10347 自然恢復(fù)區(qū) 濕地恢復(fù)區(qū)域 12561 44 試驗(yàn) 利用區(qū) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域 7759 合計(jì) 30667 100 （ 1）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 域包括了濕地的核心區(qū)及部分緩沖區(qū)，它 集中了保護(hù)區(qū)特殊、稀有的野生生物物種，是各種原生性生態(tài)系統(tǒng)保存最好的地段。主要任務(wù)是保護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)盡量不受人為干擾，在自然狀態(tài)下進(jìn)行更新和繁衍；保護(hù)生物多樣性，使 濕地成為所在地區(qū)的一個(gè)生物基因庫(kù)。 保護(hù)重點(diǎn)區(qū)位于 河、克蘭河河道兩側(cè)，為天然河谷楊樹(shù)天然林，銀灰楊、銀白楊、黑楊、額河楊天然林的集中分布區(qū)，實(shí)施全方位的保護(hù)。29′43″87176。38′44″47176。25′47″87176。36′43″47176。 （ 2）自然恢復(fù)區(qū)：該區(qū) 域地處濕地緩沖區(qū)，它 包括一部分原生性生態(tài)系統(tǒng)類型和由演替類型所占居的次生生態(tài)系統(tǒng)，也包括一些人工生態(tài)系統(tǒng)。 （ 3）開(kāi)發(fā)利用區(qū)： 該區(qū)地處 濕地保護(hù)區(qū) 的試驗(yàn)區(qū) ，開(kāi)發(fā)利用區(qū) 45 可在濕地保護(hù)區(qū)統(tǒng)一管理下開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)、多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游活動(dòng)。30′44″87176。40′22″47176。35′35″87176。33′19″47176。 二、總體布局 根據(jù)濕地保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，為了便于保護(hù)、恢復(fù)和管理，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，將濕地保護(hù)區(qū)分成兩個(gè)區(qū)域，即保護(hù)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)區(qū)域。 （ 1）重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 域 管理： 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)行絕對(duì)保護(hù)，只供觀測(cè)研究，除必要的定位觀測(cè)、入?yún)^(qū)檢查設(shè)施外，不得設(shè)置和從事任何影響或干擾生態(tài)環(huán)境的設(shè)施與活動(dòng)。 ① 管理目標(biāo) ——最大限度地保護(hù)好完整的濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)； ——提供珍稀、瀕危物種主要棲息地； ——對(duì)植物進(jìn)行管理，豐富植物的多樣性； 46 ——改善棲息地條件； ——提供科學(xué)觀測(cè)點(diǎn)。自然恢復(fù)區(qū)內(nèi)可進(jìn)行有組織的科研、教學(xué)、考察等工作。 ② 管理措施 ——天然植被封育。 經(jīng) 營(yíng)區(qū)域 經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍應(yīng)控制在實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，以合理保護(hù)，積極發(fā)展，改善自然環(huán)境和合理利用自然與人文資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目的。 （ 1）管理目標(biāo) ——提供多種經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所； ——提供生產(chǎn)的區(qū)域； ——建立資源利用、保護(hù)和發(fā)展的示范區(qū)； ——向人民提供一個(gè)理想的自然旅游場(chǎng)所； ——提供環(huán)境教育的場(chǎng)所； ——促進(jìn)濕地保護(hù)區(qū)管理水平的提高。 48 第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 第一節(jié) 濕地保護(hù)工程 一、保護(hù)站點(diǎn)建設(shè) 在 濕地自然保護(hù) 區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)中心管護(hù)站一處和 49 四處管護(hù)站。 中心管護(hù)站主要任務(wù)是組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理保護(hù)區(qū)及五個(gè)管護(hù)站的日常工作、人員調(diào)配和物資管理，檢查指導(dǎo)各個(gè)站點(diǎn)的管理工作，定期對(duì)保護(hù)區(qū)全境進(jìn)行巡邏和檢查。 四處管護(hù)站分別為阿克托別能阿吾孜管護(hù)站、喀臘塔克爾管護(hù)站、鐵斯克拜特管護(hù)站、克蘭奎漢管護(hù)站。 詳見(jiàn) 中心管護(hù)站 站址建在 漁場(chǎng)瞭望塔附近 ，地理位置東經(jīng)87176。34′48″