【正文】 節(jié)能措施 山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 21 景區(qū)、辦公場所、汽車、各種設(shè)備涉及到用電、用油，按照《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的要求，在該項目的運(yùn)營過程中采取如下措施： 。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 保護(hù) 區(qū)內(nèi)森林植被茂密，動物 種類繁多 ，生態(tài)環(huán)境自然、純樸、原始，是 華北地區(qū) 保存較好的 人工針葉 林區(qū)。 項目對環(huán)境影響 項目對環(huán)境的主要有利影響 1） 對 保護(hù) 區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響，主要表現(xiàn)為：項目實(shí)施后，給 生態(tài)環(huán)境 保護(hù)、消防設(shè)施建設(shè)等方面提供良好的平臺，為動物憩息、植物生長提供一個良好的生態(tài)環(huán)境，對涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防止水土流失、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境將起到良好作用。 項目對環(huán)境的主要不利影響 山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 22 本項目屬于保護(hù)性、社會公益性質(zhì)，運(yùn)行后對環(huán)境 的 不利影響較小 ， 主要表現(xiàn)為施工期生產(chǎn)廢水、廢渣、噪音等，對自然環(huán)境和施工人員產(chǎn)生短暫的危害。 環(huán)境保護(hù)措施 施工期環(huán)保措施 施工期間，環(huán)境保護(hù)的主要措施有： 1） 生活區(qū)建立臨時性的公共衛(wèi)生場所，糞便集中處理、定期外運(yùn)，保證施工人員有一個整潔衛(wèi)生的施工和生活環(huán)境。 3） 生活區(qū)和施工區(qū)之間要建立防護(hù)帶，對受噪聲影響較大的一線施工人員，要配 戴防聲頭盔或隔聲耳塞，把噪音危害降到最低程度；工程如果夜間施工，必須嚴(yán)格控制噪聲污染，噪聲等級不得大于夜間四類標(biāo)準(zhǔn) 55dB，以免影響附近居民正常生活。 5） 為保護(hù)施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，減少 CO、 SO2等有害氣體的排放量，大型汽車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等燃油機(jī)械應(yīng)配備尾氣凈化器。 7） 加強(qiáng)施工期間水質(zhì)、大氣、噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。 9） 采取措施，作好施工跡地的景觀恢復(fù)及綠化工作。 –––禁止向河道排放未經(jīng)處理的污水，禁止在河道兩岸堆置和存放生活垃圾、糞便及其它廢棄物。 –––定期監(jiān)測并分析水質(zhì)污染狀況，及時上報 。 2） 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 –––貫徹《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》等法律法規(guī)，采取各種方式進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，增強(qiáng) 保護(hù) 區(qū)居民的環(huán)境保護(hù)意識。 山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 24 結(jié)論 項目屬于社會公益性質(zhì)，其長遠(yuǎn)有利影響大于其施工造成的臨時局部區(qū)域的不利影響，區(qū)域內(nèi)不存在制約項目建設(shè)的問題。 2） 節(jié)省材料、節(jié)約投資。 4） 嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)工作，實(shí)事求是，增加工作的透明度，嚴(yán)禁裙帶關(guān)系及暗箱操作。因此，項目根據(jù)該工程的特點(diǎn)制定招標(biāo)計劃和方案。 保證項目實(shí)施全過程合法、有序、高效和健康 地 運(yùn)行，保證質(zhì)量，保證工期。 1）在該項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意實(shí)施后的一個月內(nèi)，建設(shè)方向相關(guān)儀器、設(shè)備、車輛生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請函，所邀請的廠家或供應(yīng)商不少于 3 家 。 3）開標(biāo)時，由代理招標(biāo)單位組織，組織評標(biāo)委員會，并進(jìn)行資山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 26 格審查，能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價指標(biāo)的單位為合格投標(biāo)人。 5）投標(biāo)單位向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日內(nèi)，建設(shè)方與中標(biāo)單位簽定書面合同，若放棄則不得收回投標(biāo)保證金。 建設(shè)管理 組織機(jī)構(gòu) 山西 團(tuán)圓山自然保護(hù)區(qū)管理 局是實(shí)施該項目的主體單位，負(fù) 責(zé) 組織、協(xié)調(diào) 設(shè)備招標(biāo)采購 及 項目 的 實(shí)施 。 制定實(shí)施計劃、資金使用計劃、監(jiān)督計劃 ， 還包括人員培訓(xùn)、 科技合作交流等計劃。為保證實(shí)施效果，應(yīng)嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序，實(shí)行法人負(fù)責(zé) 制 ，層層簽定責(zé)任狀，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人；列入政府采購目錄的物資和設(shè)備必須實(shí)行政府集中采購，未列入的實(shí)行招標(biāo)制；做到規(guī)范化管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；定期向上級部門報告工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用以及工程建設(shè)中存在的問題。項目財務(wù)要接受同級財政、審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，要接受上級部門和中央有關(guān)部門的檢查。指定專人負(fù)責(zé)文件、檔案和資料的收集存檔，采取計算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 28 機(jī)構(gòu)及人員 該建設(shè)項目的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)為 山西團(tuán)圓山自然保護(hù)區(qū)管理局 ，人員為各 方面 的 管理和 專業(yè)技術(shù)人員。 組織措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制 把 保護(hù)區(qū)基礎(chǔ) 建設(shè)工程納入重要議事日程，加強(qiáng)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，把工程建設(shè)質(zhì)量作為考核項目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績的主要內(nèi)容之一。工程建設(shè)項目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)將設(shè)計文件、施工記錄、有關(guān)表格、合同、竣工驗收和審計報告等所有資料按照檔案管理要求建立專門檔案，同時上報有關(guān)部門審核。 建立健全生產(chǎn)、科研、推廣和技術(shù)監(jiān)督體系，以保證 該 建設(shè)工程發(fā)揮更大的作用。抓好崗位技術(shù)培訓(xùn)工作，提高專業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)的科學(xué)管理水平。 2021 主要進(jìn)行項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。 投資估算 標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備投資取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以市場詢價 為準(zhǔn)。 投資估算 依據(jù)主要投資項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采取按設(shè)備基礎(chǔ)投資和其它各種附屬投資分項估算的方法。 山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 30 投資構(gòu)成 直接 投資 萬元 , 其它費(fèi)用投資 萬元 。 其它費(fèi)用中設(shè)計費(fèi) ,監(jiān)理費(fèi) ,管理費(fèi) 元，不可預(yù)見費(fèi) 萬元。 資金來源 項目總投資 萬元， 其中， 申請 省級 投資 萬元，占總投資的 60%， 呂梁市 配套 萬元，占總投資的 20%，石樓縣配套 ，占總投資的 20%。資金是首要因素，資金不到位，或資金到位不足、挪用和調(diào)用項目資金都將直接影響項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。技術(shù)保障是保證項目實(shí)施效果山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 31 的基礎(chǔ)平臺。 1） 資金風(fēng)險對策 項目投資主要由中央投資和地方配套資金兩部分組成，為了確保項目順 利實(shí)施，各級資金必須及時足額到位。 2） 組織風(fēng)險對策 山西 團(tuán)圓山省級自然保護(hù)區(qū)一期建設(shè) 項目，是一項系統(tǒng)工程，需要各級實(shí)施單位和林業(yè)主管部門將工程建設(shè)納入重要議事日程，加強(qiáng)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決工程 建設(shè)中的重大問題，把工程建設(shè)質(zhì)量作為 考核各級領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容，建立健全目標(biāo) 責(zé)任制，明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽 訂 責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、目標(biāo)任務(wù)到位、 政策措施到位、檢查獎懲到位， 一級抓一級。 ① 強(qiáng)化體系功能建設(shè)，保證設(shè)備選型、設(shè)備配套符合要求，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。 效益 評價 該 項目的生態(tài)效益和社會效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益是間 接的。 社會效益 隨著自然保護(hù)區(qū)的建立，社會效益會日益突顯。 ② 自然保護(hù)區(qū)是活的自然博物館 ,是向群眾普及自然 知識和宣傳自然保護(hù)的重要場所，除少數(shù)絕對保護(hù)不許觸動的地域外 ,一般保護(hù)區(qū)（包括專供科研的部分）每年都可以接納一定數(shù)量 的參觀訪問者和從事教學(xué)活動的師生。 ③ 保護(hù)區(qū)建設(shè)開發(fā)中，通過進(jìn)行科普 教育、科學(xué)研究 以及對人文山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 33 歷史的宣傳，將極大地豐富群眾的精神生活，提高文化素 養(yǎng) ，喚起熱愛祖國，熱愛大自然的情 感意識 ，促進(jìn)全社會自然保護(hù)意識的提高，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。 在積極保護(hù)的同時，對珍稀植物進(jìn)行科學(xué)研究，開發(fā)新品種，在實(shí)驗區(qū)種植食用菌類及藥材，可 帶來 一定 的經(jīng)濟(jì)效益。 項目 區(qū) 土地和勞力資源豐富，交通便利，投資環(huán)境良好。 通過對項目 建成后的 生態(tài)效益 、 經(jīng)濟(jì)效益 和 社會效益 的分析，以及對環(huán)境的評價等可以看出，項目建設(shè)投資效果好，生態(tài)效益顯著，是一個利國利民的好項目，它的實(shí)施必將對項目區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要作用，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群山西團(tuán)圓山省級自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 34 眾脫貧致富產(chǎn)生積極的影 響。 綜上所述， 該 項目實(shí)施是必要、 迫切的，也是可行的，應(yīng)盡快實(shí)