【正文】 山西團(tuán)圓山 省 級(jí) 自然保護(hù)區(qū)以國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物 金錢豹、褐馬雞、麝 等 和 野大豆、刺五加、黃 芪等珍稀植物和名貴中藥材、人工針葉林、天然灌木林 及黃河一級(jí)支流生態(tài)系統(tǒng) 為主要保護(hù)對(duì)象。保護(hù)區(qū)的數(shù)量、面積與全國平均水平相 比，還有很大差距。山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 自然保護(hù)區(qū) 的建設(shè) 有利于 科學(xué)研究和宣傳教育， 對(duì) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富人民群眾物質(zhì)文化生活，實(shí)施社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等都具有極為重要的意義。 建立 自然保護(hù)區(qū)是 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 諸多措施中的重要 的 一項(xiàng)，自然保護(hù)區(qū)是維護(hù)和利用 自然綜合體 、保護(hù) 生態(tài) 環(huán)境 和自然資源整體的戰(zhàn)略基地，也是自然生態(tài)系統(tǒng)和生物種源的一個(gè)儲(chǔ)源地。 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 保護(hù) 生態(tài)環(huán)境， 保護(hù)野生動(dòng)植物資源 是 當(dāng)今人類 需要 共同面對(duì)的問題之一，為世人所關(guān)注。 通過對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的前景預(yù)測(cè)，其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益 和 社會(huì)效益 十分 明顯，因此，安排該項(xiàng)目建設(shè) 是必要的 。 山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 實(shí)施該項(xiàng)目的 自然、經(jīng)濟(jì)等建設(shè) 條件具備， 且 該項(xiàng)目由山西省林業(yè)廳監(jiān)督實(shí)施，具有組織管理先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、培訓(xùn)體系完善的優(yōu)勢(shì)， 能確保 各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 主要依據(jù) ： 1. 《中華人民共和國森林法》 2. 《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》 3. 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 4. 《中華人民共和 國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 5. 《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)條例》 6. 《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》 7. 《中華人民共和國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》 8. 《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》 9. 《全國野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》 10.《自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 11.《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā) [2021]38 號(hào)） 12. 山西省人民政府晉政函 [2021]124 號(hào)《關(guān)于新建人祖山等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的通知》 山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 13. 山西省林業(yè)廳晉林護(hù)發(fā) [2021]119 號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省 人民政府關(guān)于新建人祖山等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的通知的通知》 14.《山西省人民政府關(guān)于落實(shí) 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 的實(shí)施意見》（晉政發(fā) [2021]45 號(hào)） 15. 山西省呂梁地區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件呂編字（ 2021） 99號(hào)《關(guān)于成立山西省團(tuán)圓山自然保護(hù)區(qū)管理局的批復(fù)》 16. 石樓縣人民政府文件石政發(fā)（ 2021） 35 號(hào)《石樓縣人民政府關(guān)于建立自然保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告》 17. 石樓縣人民政府文件石政發(fā)（ 2021） 28 號(hào)《石樓縣人民政府關(guān)于成立“山西省團(tuán)圓山自然保護(hù)區(qū)管理局”的通知》 18. 石樓縣人民政府文件石政發(fā)（ 2021） 29 號(hào)《石樓縣人民政府關(guān)于落實(shí)“山西省團(tuán)圓山自然保護(hù)區(qū)”建設(shè)所需配套資金的承諾》 （ 2021） 2 號(hào)《關(guān)于成立機(jī)構(gòu)的通知》 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參照《森林類型自然保護(hù)區(qū)主要工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》。 14） 項(xiàng)目可研編制單位 山西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 。 12） 項(xiàng)目效益 本項(xiàng)目建成后， 對(duì) 切實(shí)保護(hù)好 團(tuán)圓山的 森林資源、水資源和珍稀物種 ， 創(chuàng)造良好的 生態(tài) 環(huán)境 具有重要意義， 對(duì) 改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高收入水平有很大的作用， 是集生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益于一體的 一項(xiàng)重要舉措。 呂梁市配套 萬元，占總投資的 20%。 在其它費(fèi)用中：設(shè)計(jì)費(fèi) 萬元， 監(jiān)理費(fèi) 萬元， 管理費(fèi) 萬元， 不可預(yù)見費(fèi) 萬元。 其中 直接投資 萬元，占總投資的 %，其它費(fèi)用投資 萬元，占總投資的 %。 其中 2021 年主要完成上報(bào)審批、投資籌集和招標(biāo)， 20212021年為全面建設(shè)時(shí)期， 2021 年全部配置到位。 （ 4） 設(shè)備購置 主要包括 科研綜合樓 、 保護(hù)站 、 瞭 望臺(tái)（塔） 、 派出所 、 檔案館及防火 系統(tǒng) 的各項(xiàng)設(shè)備購置。 （ 2） 科研綜合樓、站址 建設(shè) 主要包括 科研綜合樓 及 4 個(gè)保護(hù)站 的 建設(shè) 。 3） 實(shí)施主體單位 山西 團(tuán)圓山自然保護(hù)區(qū) 管理 局 4） 項(xiàng)目法人代表 穆桂平 山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 5） 主管單位 石樓縣人民政府 6） 項(xiàng)目性質(zhì) 新建 7） 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 在以保護(hù)為中心的前提下，建立健全保護(hù)區(qū)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，大力加強(qiáng)以保護(hù)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，探索自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)功能全面發(fā)揮的有效途徑，初步建立起現(xiàn)代化保護(hù)區(qū)管理體系的框架。 04′ 57″ 。 46′ 18″，北緯 36176。 地理坐標(biāo)為： 東經(jīng) 110176。山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 山西 團(tuán)圓山 省級(jí) 自然保護(hù)區(qū) 一期 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要 1） 項(xiàng)目名稱 山西 團(tuán)圓山 省級(jí) 自然保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目 2） 項(xiàng)目建設(shè)范圍 一期建設(shè)項(xiàng)目 涉及全區(qū)范圍。 保護(hù)區(qū)位于山西省呂梁山西南端，石樓縣的中西部， 東西寬 11km，南北長(zhǎng) 25km。 34′ 20″ — 110176。17′ 50″ — 37176。 四至范圍為南起永和交界，北至小蒜鎮(zhèn)的瓦舍莊梁，西至義牒鎮(zhèn)的 成 家 塔 村，東達(dá)靈泉鎮(zhèn)的老子 王 村。 8） 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （ 1） 標(biāo)志及防護(hù) 設(shè)施 建設(shè) 主要包括 界碑、界樁 、 指示牌 、 檢查卡 、 標(biāo)志門 、 巡護(hù)路網(wǎng) 、 森林防火 系統(tǒng)建設(shè)。 （ 3） 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 主要包括 給水 、 排 水 、通訊、 供電 、 采暖 、 綠化美化 及 道路 工程建設(shè)。 山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 9） 項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度 項(xiàng)目總體建設(shè)期為 2021－ 2021 年。 10） 投資規(guī)模 該建設(shè)項(xiàng)目 總 投資 萬元 。 直接 投資分為四大類，其中： 土木工程 建設(shè) 投資 為 萬元 ，基礎(chǔ)設(shè)施工程 投資 為 萬元 ， 保護(hù)與恢復(fù)工程 投資 萬元 ，設(shè)備投資為 萬元。 11） 資金來源 在總投資中， 申請(qǐng)省級(jí)投資 萬元，占總投資的 60%。 石樓縣配套 萬元，占總投資的 20%。 山西團(tuán)圓山省級(jí)自然謳保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 13 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 山西 團(tuán)圓山 省級(jí) 自然保護(hù)區(qū) 。 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 以國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和國內(nèi)外有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的理論以及山西團(tuán)圓山省 級(jí) 自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)狀為依據(jù)。 可行性研究結(jié)論 該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容立足于山西 團(tuán)圓山 省級(jí) 自然保護(hù)區(qū) 的基礎(chǔ)建設(shè) ，因需而設(shè)，目標(biāo)明確，技術(shù) 路 線清晰，建設(shè)內(nèi)容具體。 因此，該項(xiàng)目建設(shè)具有可行性。建議盡快實(shí)施。 黨的十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一 ,國家林業(yè)局結(jié)合我國國情和林情，提出了“確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)以森林 植被為主體的國土生態(tài) 安全體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)”的總體戰(zhàn)略思想。自然保護(hù)區(qū)的建成不僅對(duì)加強(qiáng)保護(hù)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、 保護(hù) 珍稀瀕危的野生動(dòng)植物有特殊意義，而且是減緩和控制生態(tài)環(huán)境惡化、維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)自然資源和生物多樣性，最終實(shí)現(xiàn)自身資源的持續(xù)利用和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)最有效的措施，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。 目前山西省共建立自然保護(hù)區(qū) 44 處（其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 5處），面積 114 萬公頃，占全省國土面積的 %。而山西省的人文景觀和地上、地下文物古跡占全國的 60%以上，所以在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方面潛力很大，必須借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)的跨越式發(fā)展。通過自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，可以嚴(yán)格控制和減少人為活動(dòng)，對(duì)珍稀動(dòng)植物繁衍生息、 增加 物種