【正文】 采取多種形式，加快推進自然濕地的搶救性保護，努力恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)特征”。2022 年 11 月，國家林業(yè)局頒布實施了《中國濕地保護行動計劃》，將對受到破壞而退化的濕地保護與恢復(fù)列為優(yōu)先領(lǐng)域。A 海湖泊濕地自然保 護區(qū) 1997 年 5 月XX 縣人民政府批準建立（涼政土城 環(huán)〔1997 〕15 號），又于 2022 年 11月內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批復(fù)晉升 A 海湖泊濕地自然保護區(qū)（內(nèi)政.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告字〔 2022〕321 號）為自治區(qū)級。2022 年 XX 縣組織有關(guān)專家對 A 海進行了科學(xué)考察，認為 A 海生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件較好；生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴重，亟待搶救；A 海湖泊濕地除了具 備水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游功能外，還 具有調(diào)節(jié)區(qū)域氣候等生態(tài)生態(tài)功能，另外為水鳥提供了優(yōu)良的棲息地、繁殖地和停歇中轉(zhuǎn)站，維護了區(qū)域生物多樣性。A 海珍稀瀕危鳥類有7 種，其中有國家一級保護鳥類黑鸛、二級保護鳥類白琵鷺、大天鵝、白尾鷂等。A 海濕地鳥類 l4 目 27 科 5O 屬 68 種，A海鳥類中古北型鳥類有 36 種，占總數(shù)的 ％，其次為全北型，有l(wèi)O 種，占總數(shù)的 ％。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，區(qū)內(nèi)水生維管束植物共有 9 種，其中挺水植物有蘆葦、荊三棱、蒲草、水葸 4 種；沉水植物蓖齒眼子草、菹草、聚草 3 種；浮葉植物菩菜、睡蓮 2 種。A 海湖地處陰山中段，大青山東端偏南半干旱季 風(fēng)氣候尾閭區(qū)的地塹型盆地，屬溫帶干草原栗鈣土地帶，北靠陰山支脈蠻漢山及東延的山地，東鄰 XX 丘陵與玄武巖組成的黑山頭相接，西側(cè)比較.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告開敞，以低矮的分水嶺和黃河水系分開。A 海自然保護區(qū)是以保 護 A 海湖泊水體環(huán)境和灘涂環(huán)境，改善和保護水鳥棲息和繁殖地，維護區(qū)域生物多樣性為主要目的的保護區(qū)。內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū) XXXX 盟 XX 縣境內(nèi) A 海盆地中部，保護區(qū)總面積 。它具有巨大的資源潛力和環(huán)境功能，除了向人類提供大量食物、原料和水資源外，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、改善 環(huán) 境、控制污染、保護物種基因多樣性、美化環(huán)境和維護區(qū)域生態(tài)平衡等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景濕地是地球上水陸相互作用而形成的獨特生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，也是人類最重要的生存環(huán)境之一。項目建設(shè)是必要，也是可行的。表 1 主要經(jīng)濟技術(shù)指標一覽表序號 指標名稱 單位 指標 備注1 建設(shè)地點和范圍 A海湖濕地保護區(qū) km2 　2 主要建設(shè)任務(wù) 　 　 　 綜合辦公樓 m2 600 框架結(jié)構(gòu) 管理局輔助建筑 m2 100 磚混結(jié)構(gòu) 管理站 m2 400 磚混結(jié)構(gòu) 濕地科研監(jiān)測中心 m2 500 框架結(jié)構(gòu) 科普宣教中心 m2 600 磚混結(jié)構(gòu) 野生動物疫源疫病監(jiān)測點 　 　 　 鳥類救護站 m2 150 磚混結(jié)構(gòu) 環(huán)志站 m2 60 磚混結(jié)構(gòu) 圍欄 km 50 　 界樁 個 60 　 界碑 座 6 　 指示牌 個 24 　 瞭望塔 座 1 鋼架結(jié)構(gòu) 灘涂濕地恢復(fù) hm2 2040 　 淺水區(qū)濕地恢復(fù) hm2 600 　 漁網(wǎng) km 22 　 小型閘壩 座 4 　.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告 引水渠 km 　 鳥環(huán) 個 300 　 活動帳篷 個 3 　 監(jiān)測作業(yè)車 輛 1 　 辦公用車 輛 1 　3 總投資 萬元 　 建安工程費 萬元 1950 　 設(shè)備購置費 萬元 　 其他費用 萬元 　 預(yù)備費 萬元 　4 資金來源 國家投入 萬元 　 地方配套 萬元 　5 投資估算指標 咨詢費 按合同 勘察設(shè)計費 按國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格[2022]10 號）執(zhí)行 建設(shè)單位管理費 按工程費用的 1% 招投標費 按國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2022]1980 號）執(zhí)行 工程監(jiān)理費按國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》發(fā)改價格[2022]670 號執(zhí)行 環(huán)境影響咨詢服務(wù)費 按國家計委、國家環(huán)境總局計價格[2022]125號執(zhí)行 結(jié)論內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程，以加 強 A 海湖濕地保護管理體系建設(shè)為重點，以提高 A 海湖濕地管護、科研監(jiān)測和科普宣教等能力建設(shè)為目標，以恢復(fù) A 海灘涂濕地生態(tài)環(huán)境為工程措施，為水鳥提供優(yōu)良棲息地、繁殖地，保障 A 海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展， 維護 A 海流域生物多樣性，為 公眾提供休閑娛樂場所，.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告及科普宣教基地，促進我國西部地區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧發(fā)展。 建設(shè)主要依據(jù)——《中華人民共和國野生動物保護法》；——《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989 年）——《中華人民共和國水法》（1988 年）——《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（1994 年）——《自然保護區(qū)工程項目建設(shè)標準》（試行）；——《中國濕地保護行動計劃》（2022 年）；——《全國濕地保護工程規(guī)劃（2022－2030 年）》；——《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（2022－2022 年）》；——國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強濕地保護管理的通知》（國辦發(fā)[2022]50 號）；——《林業(yè)建設(shè)項目管理文件資料匯編》（2022 年）；——《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程總體規(guī)劃（20222022 年）》；.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告——《內(nèi)蒙古 A 海湖泊濕地自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境與自然資源綜合考察報告》（2022 年）；——《內(nèi)蒙古 A 海湖泊濕地自然保護區(qū)規(guī)劃報告》（20222022年）。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告工程費用按建設(shè)內(nèi)容分：濕地保護工程 萬元，占工程費用的 %；棲息地恢復(fù)工程 萬元，占工程 費用的 %；科研監(jiān)測工程為 萬元，占工程費用的 %；科普宣教工程 萬元，占工程費用的 %；基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè) 萬元，占工程費用的 %；勞動安全、衛(wèi)生與消防工程 萬元，占工程費用的 %。其中：工程費用為 萬元，占建設(shè)總投資的 %；其他費用為 萬元，占 %，預(yù)備費為 萬元，占 %。（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建保護區(qū)綜合辦公樓 1100m2，建車庫、傳達室、配電房等附屬建筑 100m2。（3）科研監(jiān)測工程濕地科研監(jiān)測中心 500m2，并配備設(shè)施設(shè)備；在湖北保護管理站設(shè)建鳥類疫源疫病監(jiān)測點，配備監(jiān)測設(shè)施設(shè)備；建鳥類環(huán)志站 1 個，面積 60m2，配置必要的環(huán)志設(shè)備。③鳥類 救護站鳥類救護站用房 150m2，救護籠舍 200m2，并需配備解剖鏡、顯.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告微鏡、麻醉槍、救 護儀器等相應(yīng)的儀器設(shè)備，及飼料存儲加工設(shè)備等。保護管理站：每個保護管理站配備簡易辦公家具 3 套，便攜式計算機 1 臺，臺式計算機 1 臺，移動電話 1 臺，對講機 2 對，GPS 定位儀 1 臺， 單筒望遠鏡 1 臺，雙筒望遠鏡 1 臺，數(shù)碼照相機 1 臺，巡護摩托 1 輛，無線上網(wǎng)設(shè)備 1 套。 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本工程建設(shè)主要內(nèi)容為濕地保護工程、濕地恢復(fù)工程、能力建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及勞動安全、衛(wèi)生與消防設(shè)施建設(shè)。 項目建設(shè)期限與進度項目建設(shè)期 3 年，即 2022 年—2022 年。38′50″ ,保護區(qū)為西南 —東北走向的不規(guī)則矩形，保護 區(qū)長軸約 26km，短軸長約 13km，保護區(qū)面積。49′32″ ，北緯 40176。 項目建設(shè)地點與范圍內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū) XXXX 盟 XX 縣境內(nèi) A 海盆地中部，地理坐標為東經(jīng) 112176。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告第一章 總 論 項目概述 項目名稱A 海自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程 項目主管單位某縣林業(yè)局 項目建設(shè)單位及法人代表建設(shè)單位：某縣 A 海濕地自然保護區(qū)管理局法人代表：XX* 項目性質(zhì)該工程項目依據(jù)《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（20222022 年）》中有關(guān)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程內(nèi)容進行規(guī)劃。屬于新建，生態(tài)工程、公益性事業(yè)。32′10″ 一 112176。27′15″ 一 4O176。保 護區(qū)的北界、東界以 XX 縣至 XX 市公路為界，南界大致以 XX*鄉(xiāng)至 XX 河大橋的土路為界，西界以農(nóng)牧總場處起，貫通海西灘涂南北的土路接至海南灘涂的東西土路為界。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告進度：2022 年進行可研文本的編制、審批、工程建設(shè)準備工作及初步設(shè)計及土建工程施工和辦公用車采購；2022 年進行管護設(shè)施建設(shè)、濕地恢復(fù)建設(shè)、科研監(jiān)測、科普宣教、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)；2022年工程的續(xù)建，及儀器設(shè)備購置、項目的檢查驗收工作。主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模為：（1）濕地保護工程①保護 管理局、管理站辦公設(shè)備購置保護管理局：辦公家具 12 套，便攜式計算機 4 臺，臺式計算機6 臺，傳真機 2 臺， 掃描 儀 2 臺、激光打印機 2 臺，激光復(fù)印機 2 臺，數(shù)碼照相機 2 臺，數(shù)碼攝像機 1 臺，GPS 定位 儀 3 臺，單筒望遠鏡 1臺，雙筒望遠鏡 2 臺，移動電話 3 臺， VDSL 高速網(wǎng)接入設(shè)備 1 套，辦公用車 1 臺。②管護設(shè) 施建設(shè)界樁 60 個，圍欄 50km，設(shè)立 6 座界碑，指示牌 24 個，瞭望塔1 座。（2）棲息地恢復(fù)工程規(guī)劃在 A 海湖東北和東南恢復(fù)蘆葦、香蒲濕地 800hm2；A 海湖西和西南恢復(fù)蘆葦、香蒲濕地 900hm2，及灘 涂沼澤濕地恢復(fù)340hm2；A 海湖西岸淺水區(qū)恢復(fù)水生植物 600hm2，攔設(shè)漁網(wǎng) 22km，修建 4 座小型閘壩，修建引水渠 。（4）科普宣教工程宣教中心建筑面積 600 m2；在 A 海湖的沿岸設(shè)建 2 處野外科普基地。 項目總投資經(jīng)計算，內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建 設(shè)工程總投資為 萬元。工程費用按照建設(shè)類型分：建安投資 萬元，占工程費用的 %；設(shè)備投資 萬元，占工程費 用的 %。建設(shè)投資籌措來源為：內(nèi)蒙古 A 海湖自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程總投資為 萬元，按照國家規(guī)定西部省份的 8：2計算，其中國家投資為 萬元，地方配套或自籌 萬元。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標建設(shè)項目采用的主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表 1。通過認真研究和論證，本項目建設(shè)與管理基礎(chǔ)較好，組織保障有力，總體布局合理，建設(shè)方案和技術(shù)路線可行，建設(shè)規(guī)模適宜，資金投入適當(dāng)，生態(tài)效益和社會效益巨大。另外，該項目的實施是認真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強濕地保護管理通知》精神，及落實《全國濕地保護工程規(guī)劃（2022－2030》年）和《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（2022－2022 年）》的具體體現(xiàn)，項目的實施必將促進 A 海湖濕地保護管理工作 進一步發(fā)展，推 動我國西部濕地資源保護進入一個嶄新的臺階，實現(xiàn)人與濕地的和諧發(fā)展，最終實現(xiàn) 生態(tài)文明建設(shè)。與森林、海洋一起并列為全球的三大生態(tài)系統(tǒng)，被譽為“ 地球之腎”。隨著人類活動的加劇，對濕地的不合理的開發(fā)利用導(dǎo)致濕地的退化，環(huán)境功能與生物多樣性下降甚至喪失，日益突出的環(huán)境污染、泥沙淤積等環(huán)境問題使?jié)竦丶捌湫б嫣幱趪乐赝{之中，如何保護濕地、可持續(xù)利用濕地， 實現(xiàn)人與自然的和諧相處，已是當(dāng)今世界的重要研究課題，也是中國所面臨的當(dāng)務(wù)之急。A 海是一個封閉的內(nèi)陸湖，是內(nèi)蒙古的第三大湖泊，是干旱區(qū)典型的內(nèi)陸湖，也是區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境保護目標。根據(jù)國家重要濕地的標準，在 2022 年國家林業(yè)局將 A 海湖濕地列為中國重要濕地。湖水的來源直接受大氣降水補給外，主要靠發(fā)源四周山地的季節(jié)性河流、山洪水和地下水補給。浮游動物有 29 種，浮游植物藻類約 78 屬，底棲動物 19 種，魚 27 種。A 海鳥類以候鳥為 主，有 56 種，占總數(shù)的％ ,候鳥中夏候鳥有 43 種，旅鳥有 l3 種。早在二十世紀八十年代開始，就有北師大生物系、南開大生物系、中科院動物所和湖泊所等有關(guān)科研機構(gòu)和大專院校對 A 海湖生態(tài)環(huán)境演變趨勢及其流域的生態(tài)環(huán)境變化、生物多樣性等進行了廣泛的研究，并提出了保護和利用方案。除了海西灘涂外，海南灘涂、海北灘涂、海 東灘涂 標高稍高于 A 海海湖面的區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀處于半自然和自然狀態(tài)，急需提升自然保護區(qū)保護管理水平，對維護區(qū)域生態(tài)平衡，保障 A 海湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展意義十分重大。目前，保護和合理利用濕地已引起各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在 2022 年編制的《全國濕地保護工程規(guī)劃（2022～2030 年）》中明確指出“以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)和改善濕地生態(tài)功能為主要內(nèi)容，以管理體制與體系改善、保護 與恢復(fù)工程建設(shè)為重點”。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)精神，國家林 業(yè)局會同有關(guān)部門編制了《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（2022－2022 年）》，并于 2022年 8 月得到了國務(wù)院的批準，計劃在 2022 至 2022 年期間投資 90億元以保護我國日趨減少的濕地資源。內(nèi)蒙古 A 海濕地自然保護區(qū)自建立以來，在濕地 資源管護、科學(xué)研究、宣傳教育等方面做了一些的工作，并產(chǎn)生了一定積極影響。因此，加強 保護區(qū)的管護能力建設(shè)，健全保護區(qū)管理體系建設(shè)