【正文】 運(yùn)輸車輛等。 施工期間環(huán)境保護(hù)措施 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，落實(shí)具體的安全文明施工措施。對(duì)運(yùn)輸河沙、砂石、建筑垃圾、棄土等車輛應(yīng)嚴(yán)格覆蓋，絕對(duì)防止散落；對(duì)施工場(chǎng)地和道路應(yīng)實(shí)施灑水抑塵；對(duì)露天砂石等建筑材料堆場(chǎng)必須用帆布或塑料紡織布封蓋；禁止大風(fēng)天氣進(jìn)行建材的露天堆放及攪拌作業(yè)。施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備 。因特殊要求需夜間施工的，報(bào)環(huán)保部門審批，并且告示附近企業(yè)單位，施工噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪音產(chǎn)限值》 ﹙ GB1252390﹚ 中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。施工過程中的廢水、施工人員產(chǎn)生的生活污水應(yīng)經(jīng)處理后方可排放；不能綜合利用的建筑垃圾及多余的建筑棄土、建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、妥善處理。 29 施工中所需石料等在運(yùn)輸途中，應(yīng)防止石料拋灑路面造成新的水土流失；施工過程中，應(yīng)盡量做到挖填同步；完善排水設(shè)施，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流砂走，破壞周邊水土；施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整和復(fù)原；按照要求及時(shí)建設(shè)好草皮及植樹綠化工作，以保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶烊簧鷳B(tài)環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)牌，施工人員、材料及工程機(jī)械專設(shè)進(jìn)出通道； 第五章 勞動(dòng)安全與消防 一、安全措施方案 （一）電氣安全 嚴(yán)格按照《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ5005295）要求進(jìn)行電氣安全設(shè)計(jì)。 （二）防雷 30 按三類防雷建筑設(shè)置防雷裝置，在屋面采用明敷設(shè)避雷帶與避雷針相結(jié)合的避雷方式，利用建筑物結(jié) 構(gòu)柱子內(nèi)的主筋作引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作接地體。 （四）防火防爆 設(shè)計(jì)建筑物防火等級(jí)為二級(jí)，各類建筑物布置及占地面積均符合防火規(guī)范要求。 （五）防暑降溫 大樓內(nèi)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備，以增強(qiáng)空氣流通，降低室內(nèi)溫度。 （二）概述 項(xiàng)目工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行各種消防規(guī)范，以防止和減少火災(zāi)危害，建筑防火技術(shù)；貫徹“預(yù)防為 31 主，防消結(jié)合”的方針，積極采用先進(jìn)的防火技術(shù)，做到安全生產(chǎn)，方便使用，經(jīng)濟(jì)合理。 總圖布置 各建筑物間均留有符合消防要求的防火間距，所有建筑物四周均設(shè)有環(huán)形消防通道，寬度＞ 6 米，滿足防火要求。 （三）消防給水 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，設(shè)室內(nèi)外消防。 室內(nèi)消防栓用水量： 15L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2H。 室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)：在室外連接成環(huán)狀并沿著道路兩側(cè)按間距 100M設(shè)置室外消火栓，在每層樓層內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓。 （四）防雷、接地、電氣安全 防雷：為防雷電波侵入，電纜進(jìn)出線在進(jìn)出端 將電纜的金屬外皮、鋼管等與電氣設(shè)備接地相連。 接地：強(qiáng)弱電共用聯(lián)合接地裝置，要求接地電阻不大于 1Ω。 電氣安全：各建筑物的電纜進(jìn)線處均應(yīng)可靠的重復(fù)接地，各用電設(shè)備不帶電的金屬外殼、電纜的金屬外皮、電線的保護(hù)鋼管 32 均需與保護(hù)線可靠連接，每路照明干線中設(shè)有專用接地線，配電箱至插座（箱）回路應(yīng)設(shè)專用接地線。 （五）火災(zāi)報(bào)警 大樓內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制裝置。在大樓內(nèi)安裝煙感探測(cè)器，在過道和樓梯間安裝并聯(lián)動(dòng)消防泵開泵。 第六章 組織機(jī)構(gòu) 實(shí)施保障方案 一、組織機(jī)構(gòu) 為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施， XX 縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)已確定專人分管此項(xiàng)工程， XX 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做技術(shù)指導(dǎo)，組織人員成立基建組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，保證項(xiàng)目的如期順利施工。 制度到位。 （ 1）建立法人負(fù)責(zé)制度 項(xiàng)目業(yè)主、承建單位為項(xiàng) 目的分別法人，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。 （ 3） 建立工程監(jiān)理制度 業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設(shè)的三個(gè)相互制約的環(huán)節(jié)，監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主和施工方進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范性。 （ 5）財(cái)務(wù)管理制度 執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)專設(shè)帳戶、?？顚Ｓ?、建章立制、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，實(shí)行 35 財(cái)務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物、帳款相符，努力做到增收節(jié)支，財(cái)務(wù)要定期審計(jì)。 檢查到位 定期或不定期地組織財(cái)政、監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。 （二）該項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工、設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝單位。 （三）招標(biāo)組織形式：招標(biāo)工作將由 XX縣招標(biāo)辦進(jìn)行代理。 （五）評(píng)標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)原則及決標(biāo) 評(píng)標(biāo)組織 36 根據(jù)七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國家、省市縣有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)小組。 （ 2） 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期、質(zhì)量、安全有保證。 決標(biāo) 評(píng)標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與工程管理 一、項(xiàng)目建設(shè)期 該項(xiàng)目正在進(jìn)行立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、資金運(yùn)作等前期相關(guān)工作，即將進(jìn)行房屋土建、設(shè)備購置等實(shí)體資產(chǎn)的建造工作，預(yù)計(jì)建設(shè)工期 1 年。 （二）前期準(zhǔn)備工作 2021 年 8 月完成地質(zhì)勘探、場(chǎng)地平整。 （四）建筑工程招投標(biāo) 2021 年 8 月完成建筑工程招投標(biāo) （五）工程施工 2021 年 9 月 項(xiàng)目工程開工 2021 年 3 月 主體及輔助工程完工 2021 年 45 月 配套設(shè)備設(shè)施安裝 （六）竣工驗(yàn)收 2021 年 6 月 工程驗(yàn)收 工程實(shí)施進(jìn)度樓道圖 進(jìn)度 2021 年 2021 年 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 項(xiàng)目審批 √ 規(guī)劃方案設(shè)計(jì) √ 施工圖設(shè) √ 月 份 38 計(jì) 招投標(biāo) √ 工程施工 大樓施工 √ √ √ √ √ √ √ 設(shè)備安裝 √ √ 竣工驗(yàn)收 √ 三、工程施工與管理 該項(xiàng)目從方案設(shè)計(jì)到監(jiān)理、施工單位的選擇均實(shí)施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報(bào)價(jià)合理、能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量、安全有保證、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績良好的單位。 施工過程中單位必須嚴(yán)格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及雙方確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)，精心施工、記錄、檢驗(yàn)，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制 39 度，嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全 部工程達(dá)到良好的質(zhì)量。 第八章 投資概算和資金籌措 一、投資概算范圍 該項(xiàng)目投資概算范圍為檢測(cè)大樓 1 幢，道路硬化及園區(qū)綠化、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施 123 臺(tái) /套 /件。由于室內(nèi)裝修有其特殊性，裝修費(fèi)用單列。指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工決算之日止發(fā)生的管理性開支。 （ 2） 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)。 依據(jù)發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格〔 2021〕 670號(hào)文件之規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，按建筑安裝工程費(fèi)用的 %計(jì)算。指依據(jù)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 技術(shù)規(guī)程擴(kuò)設(shè)計(jì)文件，對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查所需的費(fèi)用。 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)。 41 依據(jù)國家計(jì)委價(jià)格〔 1999〕 1283 號(hào)文件之規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，按建筑安裝工程費(fèi)用的 %計(jì)算。指建設(shè)單位委托勘察設(shè)計(jì)單位為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘 察、設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用，由工程勘探費(fèi)和工程設(shè)計(jì)費(fèi)構(gòu)成。 工程保險(xiǎn)費(fèi)。 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按建筑安裝工程費(fèi)用的 %計(jì)算。指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)生的費(fèi)用。 其他工程配 套費(fèi)用。 根據(jù) XX 市建筑市場(chǎng)行情，預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用為 100萬元。指在可行性研究投資估算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用。 根據(jù)該項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，按建筑安裝工程費(fèi)用的 5%計(jì)算。 （三）經(jīng)估算，該項(xiàng)目總投資為 5000 萬元。 由于該項(xiàng)目為公益性事業(yè)投資，建成后的資產(chǎn)屬于國有，貸款本息由地方政府承諾 以財(cái)政預(yù)算資金償還。設(shè)中心主任、 副主任（兼技術(shù)負(fù)責(zé)人），下設(shè)中心辦公室、財(cái)務(wù)室、油品實(shí)驗(yàn)室、化工實(shí)驗(yàn)室 。 48 辦公 二、人力資源配置 按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目建成后，需要配置管理人員 2名，工程技術(shù)人員 15 名，工勤人員 2名。 中心主任 綜合辦公室 主任 1 名 兼質(zhì)量負(fù)責(zé)人 副主任（兼技術(shù)負(fù) 責(zé)人） 財(cái)務(wù)室 2 名 油品實(shí)驗(yàn)室 1 主任： 1 名 兼室質(zhì)量監(jiān)督員 實(shí)驗(yàn)員 3 名 油品實(shí)驗(yàn)室 2 主任： 1 名 兼室質(zhì)量監(jiān)督員 實(shí)驗(yàn)員 2 名 化工實(shí)驗(yàn)室 主任： 1 名 兼室質(zhì)量監(jiān)督員 實(shí)驗(yàn)員 3 名 資料管理員1名 受理員1名 設(shè)備管理員1名 49 三、機(jī)構(gòu)管理 機(jī)構(gòu)建成后，由 XX質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)證，人員、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)開展由 XX質(zhì)監(jiān)局實(shí)施統(tǒng)一管理。 該項(xiàng)目為公益性新建項(xiàng)目，主要分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。 在計(jì)算該項(xiàng)目正常運(yùn)營期間內(nèi)的收入和費(fèi)用時(shí)，不考慮價(jià)格相對(duì)變動(dòng)和通貨膨脹的影響。 （三）運(yùn)營負(fù)荷 50 該項(xiàng)目建成后，可以為全縣的所有企業(yè)，以及全市全省乃至西南地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。 （二）材料成本 該項(xiàng)目運(yùn)營后每年需消耗檢驗(yàn)檢測(cè)材料及水、電、氣 等，估算為 65萬元。 （四）其他費(fèi)用 主要包括其他管理費(fèi)、保潔衛(wèi)生費(fèi)等。 （五）總成本費(fèi)用 由上述各項(xiàng)計(jì)算，項(xiàng)目正常運(yùn)行年的總成本費(fèi)用為 155 萬元。 52 第十一章 項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià) 一、為 XX的企業(yè)提供了公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。 二、促進(jìn) XX企業(yè)的發(fā)展。 三、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧和穩(wěn)定。 第十二章 結(jié)論與建議 一、結(jié)論 （一）該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策， 為鼓勵(lì)類發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)全縣企業(yè)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。 53 （二）該項(xiàng)目符合國家投資政策， 符合 XX 省“ 1525”工程園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持政策，隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)實(shí)施以及東部沿海、成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， XX 工業(yè)集中發(fā)展區(qū)將承接更多的項(xiàng)目企業(yè)入駐。 （四） 該項(xiàng)目的社 會(huì)效益在于為 XX的企業(yè)提供了公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn) XX 企業(yè)的發(fā)展，提升 XX 工業(yè)企業(yè)的綜合實(shí)力和核心競爭能力，增強(qiáng) XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的能力，為招商引資提供強(qiáng)有力的平臺(tái)，推動(dòng) XX工業(yè)又好又快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)縣，優(yōu)秀旅游城”發(fā)展目標(biāo)。該項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入立項(xiàng)備案、項(xiàng)目選址等前期工作。該項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，建設(shè)規(guī)模與功能需求相符合，建設(shè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)。 二、建議 （一） 該項(xiàng)目總投資 5000萬元，其中擬自籌配套資金 1000萬元，銀行貸款 3000萬元，申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金 1000萬元 。建議應(yīng)及時(shí)落實(shí)資 54 金籌措方案，才能保證工程在資金成本最低的投資估算控制范圍內(nèi)如期按時(shí)按質(zhì)完工。做好項(xiàng)目的環(huán)評(píng)等，通過招標(biāo)擇優(yōu)選定承建商，做好合同管理及協(xié)調(diào)工作。 （三）該項(xiàng)目投入運(yùn)營后年運(yùn)營費(fèi)用約 155萬 元，檢測(cè)中心需做好運(yùn)營費(fèi)用的籌集工作以保證該項(xiàng)目