【正文】 和技術(shù)變更管理 對(duì)變更環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)，組織建立管理檔案，注重完善安全的工藝流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員開展“四新”教育。 五、作業(yè)過程變更管理 制定詳實(shí)操作規(guī)程，建立危險(xiǎn)辨識(shí)與控制措施，建立管理檔案，對(duì)作業(yè)全廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 22 過程進(jìn)行安全狀態(tài)評(píng)估評(píng)價(jià)，保障安全作業(yè)過程良好運(yùn)行。 變更前做好審批、申報(bào)工作，不能隨意違建、改建。 七、制度管理 嚴(yán)格執(zhí)行安全組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行制度的責(zé)任落實(shí)工作，充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的管理職能，發(fā)揮工會(huì)、員工代表的監(jiān)督作用，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策保駕護(hù)航。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司識(shí)別、獲取和更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求。 負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的評(píng)審與更新。 相關(guān)職能部門 協(xié)助安全主任識(shí)別和獲取與本公司相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要 求。 其他職能部門應(yīng)通過相關(guān)渠道識(shí)別和獲取與本部門相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，及時(shí)跟蹤掌握其修訂情況，并將收集的法律法規(guī)與其它要求轉(zhuǎn)交安全主任匯總。 培訓(xùn)和考核 安全主任應(yīng)將已識(shí)別和獲取的法律法規(guī)與其它要求張貼在公司的宣傳內(nèi)，并通過年度安全培訓(xùn)和“廠級(jí)”安全教育培訓(xùn)，對(duì)公司所有員工進(jìn)行宣傳教育、廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 24 培訓(xùn)和考核。 安全主任至少每年應(yīng)組織一次評(píng)審，評(píng)審安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求修訂情況，及與公司實(shí)際運(yùn)作適用情況，并將評(píng)審的結(jié)果編入《法律法規(guī)與其他要求識(shí)別與評(píng)審清單》中存檔 。 五、 相關(guān) /支持文件 《安全績效評(píng)定管理制度》 六、 表單 /記錄 《法律法規(guī)與其他要求識(shí)別與評(píng)審清單》 廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 25 安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度 (1)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證，明確項(xiàng)目可能對(duì)從業(yè)人員和職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性研究報(bào)告； (2)設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè) 計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全專篇，安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； (3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)單位的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)； (4)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行；不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用； (5)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)和安全設(shè)施必須同時(shí)使用。 (一 )可行性研究審 查 建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過四個(gè)階段和五道審批手續(xù)，即：確定項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收四個(gè)階段；項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告五道審批手續(xù)。 審查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)有害因素、預(yù)計(jì)危險(xiǎn)程度、造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域、可能接觸危險(xiǎn)有害因素的職工人數(shù)、使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱和數(shù)量、安全措施專項(xiàng)投資估算、實(shí)現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果、技術(shù)投資方面存在的問題和解決方案等。初步設(shè)計(jì)審查的基調(diào)應(yīng)是實(shí)施性的。 1．設(shè)計(jì)依據(jù) (1)國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定； (2)采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。 3．建筑及場地布置 (1)根據(jù)場地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測(cè)的主要危險(xiǎn)因素及防范措施。 (3)廠區(qū)內(nèi)的通道、運(yùn)輸?shù)陌踩? 4．生產(chǎn)過程中職業(yè)有害因素的分析 (1)生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)，包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量。 (3)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量。 5．安全設(shè)施設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施 (1)工藝和裝置中，根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設(shè)備，從生產(chǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施。 (3)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)控制系統(tǒng)和緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施。 (5)改善繁重體力勞動(dòng)強(qiáng)度方面的設(shè)施。 7．安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況 (1)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。 (3)安全教育設(shè)施及人員。 (2)檢測(cè)裝備及設(shè)施費(fèi)用。 (4)事故應(yīng)急措施費(fèi)用。 (三 )竣工驗(yàn)收審查 竣工驗(yàn)收審查是按照安全專篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量及其方案的實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出安全措施的效果評(píng)價(jià)。 建設(shè)單位在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施、措施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。 在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)于查出的隱患，由建設(shè)單位訂出計(jì)劃，限期整改。 實(shí)施安全審查就是要保證在早期設(shè)計(jì)階段盡可能將危險(xiǎn)降到最低程度。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全，對(duì)安全審查提出了新的更高的要求，即必須運(yùn)用科學(xué)和 工程原理、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)知識(shí)鑒別、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)，建立必要的系統(tǒng)安全管理組織，制定出系統(tǒng)安全程序計(jì)劃，應(yīng)用科學(xué)的分析方法、保證系統(tǒng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 29 安全培訓(xùn)教育管理制度 一 、 目的 為 加強(qiáng)和規(guī)范工廠安全培訓(xùn)教育工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，保證員工持證上崗，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本管理制度。 二 、適用范圍 適用于全工廠范圍內(nèi)的工廠管理人員及全體員工的安全上崗資格、安全培訓(xùn)教育及日常安全活動(dòng)等相關(guān)工作的管理。 安全主任負(fù)責(zé)落實(shí)工廠級(jí)安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)檢 查和監(jiān)督各部門安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況。 行政部負(fù)責(zé)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)，來訪等人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，然后發(fā)給來訪證。 五 、工作程序 管理人員培訓(xùn)教育 工廠主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和安全主任必須由安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 30 部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職（資格培訓(xùn) 48 小時(shí)；每年再培訓(xùn) 16學(xué)時(shí)）。 工廠安全主任發(fā)生改變時(shí)，人力部負(fù)責(zé)招聘具有注冊(cè)安全主任資格的人員，無上崗資格的人員不得錄用、轉(zhuǎn)正和任命。 安委會(huì)要定期組織 管理人員參加安全培訓(xùn)教育，安全主任要負(fù)責(zé)實(shí)施安全培訓(xùn)教育工作。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 工廠對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員無特種作業(yè)操作資格證書，人力部不得招聘和錄用。有關(guān)人員經(jīng)技術(shù)生產(chǎn)科和安全主任聯(lián)合組織的考試考核合格后，方可上崗操作。 所有員工每年應(yīng)參加安全知識(shí)培訓(xùn)和考核（不少于 24 學(xué)時(shí)）。 工廠級(jí)由行政部，安全主任負(fù)責(zé)實(shí)施，工廠級(jí)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于 8學(xué)時(shí)，安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： 有關(guān)的法律、法規(guī)； 安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)； 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律； 作業(yè)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施； 有關(guān)事故案例等。 班組級(jí)安全培訓(xùn)教育由班組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施，班組安全教育時(shí)間不少于 8學(xué)時(shí)，班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： 崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)； 安全裝置、勞動(dòng) 防護(hù)用品 (用具 )的性能、作用及正確使用方法； 崗位事故預(yù)防措施，事故案例等。 其它人員培訓(xùn)教育 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行部門（車間）、班組安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。 日常安全教育 工 廠各部門每月最少一次、各班組每月最少二次組織開展安全日活動(dòng)，做好基本功訓(xùn)練。安全日活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。工廠各級(jí)管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng)。 組織開展安全日活動(dòng)要填寫安全日活動(dòng)記錄表，參加的人員要求簽名，安全日活動(dòng)主要內(nèi)容包括： 學(xué)習(xí)國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)； 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)； 討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)； 開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練； 開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)； 開展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng)； 開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相； 熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施； 其它安全活動(dòng)。 各安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育，做好安全培訓(xùn)教育記錄。 工廠內(nèi)組織的培訓(xùn) ,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)在《培訓(xùn)簽到表》上簽名。 每次培訓(xùn)結(jié)束前，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)填寫《培訓(xùn)評(píng)估表》。 行政部應(yīng)收集參加培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估的意見，并會(huì)同安全主任分析評(píng)估反饋意見，調(diào)整安全培訓(xùn)教育工作計(jì)劃。 安全主任應(yīng)配合行政部不斷完善健全安全培訓(xùn)教育制度，定期組織培訓(xùn)教育，建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。參加培訓(xùn)后，將培訓(xùn)取得的效 果和證書反饋行政部 員工培訓(xùn)檔案的建立，培訓(xùn)部負(fù)責(zé)建立工廠員工的培訓(xùn)檔案 , 在培訓(xùn)檔案中記錄每次培訓(xùn)的結(jié)果。 培訓(xùn)記錄的保存 廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 34 安全檢查與隱患治理制度 一 、目的 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。 三 、定義 安全檢查：指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件而開展的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)；旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素，并進(jìn)行記錄。 隱患治理：指為糾正和改善不安全因素，消除危害而開展的各項(xiàng)工作，使之符合安全要求。 安全主任負(fù)責(zé)組織和實(shí)施各項(xiàng)安全大檢查，查明危險(xiǎn)和隱患，糾正違章指揮，違章作業(yè)行為，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，消除事故隱患；以及統(tǒng)計(jì)分析本公司的安全檢查與隱患治理情況。 各車間、倉庫主管是所管轄區(qū)域的安全管理主要責(zé)任人，對(duì)管轄區(qū)域的安全檢查和隱患治理負(fù)全面管理責(zé)任，同時(shí)監(jiān)督下屬的安全管理活動(dòng)。 六 、主要 內(nèi)容 安全檢查分類 安全檢查分為：外單位的安全檢查，本公司的廠級(jí)安全大檢查（ 綜合性 安全檢查 ），專、兼職安全人員進(jìn)行 的日常 安全檢查與不定期安全檢查、車間級(jí)安全檢查、崗位級(jí)安全檢查等類別。 安全檢查表的制訂 各類安全檢查表由安全主任負(fù)責(zé)制訂，表格要求規(guī)范性強(qiáng)，具針對(duì)性、防止項(xiàng)目遺漏或走過場；要針對(duì)已識(shí) 別出的環(huán)境因素或危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，各檢查項(xiàng)目要求完整、清晰、記錄簡單、責(zé)任到位的原則。 由于外單位來我司進(jìn)行安全檢查經(jīng)常是隨機(jī)性的 , 屆時(shí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人或安全主任要全程陪同 ,并記錄好檢查過程中發(fā)現(xiàn)和提出的問題。 廠級(jí)安全大檢查 實(shí)施時(shí)間：廠級(jí)安全大檢查為綜合性安全檢查，每季度最少進(jìn)行一次，具體時(shí)間可結(jié)合重要節(jié)假日、安全周、安全月或具有季節(jié)性、響應(yīng)政府指令性檢查等進(jìn)行安排。 檢查實(shí)施：安全主任負(fù)責(zé)廠級(jí)安全大檢查的策劃與安排，由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或安全主任帶隊(duì)，被檢查單位負(fù)責(zé)人屆時(shí)到場介紹情況，安全主任或安全員要記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的 問題。 日常安全檢查與不定期安全檢查 日常安全檢查也叫定期安全檢查，由安全主任或 安全員執(zhí)行，采用巡查的方式，在每個(gè)工作日對(duì)全廠進(jìn)行至少一次巡查。 不定期安全檢查屬于 隨機(jī)性的檢查，主要是以安委會(huì)成員或安全主任為主，對(duì)隨機(jī)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)有權(quán)提出整改要求，凡是可以當(dāng)場改善或改善難度不大的，可以口頭要求被檢查區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行改善；當(dāng)不符合項(xiàng)不能在短時(shí)間內(nèi)改善的或發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患時(shí)，要書面發(fā)出整改通告或懸掛隱患整改標(biāo)識(shí)牌。 廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 37 車間級(jí)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，由車間負(fù)責(zé)人尋求解決，必要時(shí)可向公司內(nèi)相關(guān)單位提出協(xié)助要求，對(duì)在檢查中發(fā)生的重大問題要及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告。 安全檢查的主要內(nèi)容，但不局限于下列幾項(xiàng)。 查管理：安全管理制度的執(zhí)行、操作規(guī)程的遵守情況、培訓(xùn)上崗情況、各項(xiàng)記錄。 查隱患：查工作現(xiàn)場中物和設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為。 隱患治理 隱患治理信息的告知與處理 根據(jù) 項(xiàng)“外單位的安全檢查”中對(duì)被檢查到的安全隱患，安全主任要進(jìn)行分析和制定整改措施，劃分清楚責(zé)任部門，提出整改完成日期，并發(fā)出《安全隱患整改通知書》，并對(duì)整改過程進(jìn)行監(jiān)控，以盡快獲得整改結(jié)果，最終消除安全隱患，如期回復(fù)檢查單位。 廣東順德金康業(yè)塑料有限 公司 38 日常安全檢查與不定期安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全主任要根據(jù)情節(jié)的輕重進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)和解快，涉及到重大安