【正文】 、中科健首次承認(rèn)與陽(yáng)光集團(tuán)接觸 手機(jī)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)低端 7 月 5 日，臨時(shí)停牌超過(guò) 2 個(gè)月的 *ST 科健在公告中首次公開(kāi)承認(rèn)與福建陽(yáng)光集團(tuán)接觸討論重組事宜，將爭(zhēng)取在 7月底前完成債務(wù)清理工作。截至目前，雙方尚未簽訂任何意向性協(xié)議。當(dāng)時(shí)甚至有消息稱原宏智科技高管王棟帶來(lái)的團(tuán)隊(duì)就是為陽(yáng)光集團(tuán)的入主來(lái)過(guò)渡。在 4個(gè)月后的今天，才承認(rèn)雙方接洽的事實(shí)。一方面確保北京、上海等大中城市以及銷售比較好地區(qū)的售后服務(wù)體系，與此同時(shí)確實(shí)撤銷了一部分銷售量比較少地區(qū)的維修點(diǎn)。中科健內(nèi)部人士介紹，科健手機(jī) 將由中高端定位轉(zhuǎn)向中低端，銷售市場(chǎng)布局則重點(diǎn)拓展海外市場(chǎng)。據(jù)了解，目前熊貓廣東已經(jīng)陷入停擺狀態(tài)。 目前，熊貓手機(jī)的銷售 形勢(shì)非常嚴(yán)峻。熊貓廣東總經(jīng)理助理侯開(kāi)速對(duì)此的解釋是“這種做法絕對(duì)是合法的”，但他亦坦言，是否合情合理就見(jiàn)仁見(jiàn)智了。一家銷售人員稱，一方面“熊貓倒閉了”的傳言在市場(chǎng)流傳甚廣，另一方面熊貓手機(jī)返修率很高，所以賣場(chǎng)都不愿意做。摩托羅拉公司將在它的計(jì)劃中宣布一項(xiàng)新的措施，為了擴(kuò)展中端手機(jī)采用開(kāi)放源代碼操作系統(tǒng)，公司將在大多數(shù)系列手機(jī)中安裝 Linux軟件。公司預(yù)期今年第四季度將首先在亞洲投放市場(chǎng)后再推向全球其他地方。這一狀況不久將得到改變，公司將采用軟件廠商的瘦身版 Linux 軟件和能夠提高手機(jī)計(jì)算能力的硬件廠商的產(chǎn)品。2020年的晚些時(shí)候或 2020年， Linux 將安裝在大規(guī)模市場(chǎng)的手機(jī)中。（編自：硅谷動(dòng)力） 專家觀點(diǎn) 二十六、專家：手機(jī)、小靈通合二為一仍有阻礙 據(jù) 悉，第三批通過(guò)手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)的廠商名單有望于近日出爐。但多位業(yè)界專家表示，吳鷹的想法可能過(guò)于樂(lè)觀，這種廉價(jià)雙模手機(jī)的上市之途仍有頗多阻礙。如果 UT斯達(dá)康是因未能獲得手機(jī)生產(chǎn)牌照而不得不拖延產(chǎn)品上市日期，為何早已握有牌照并且同樣研發(fā)過(guò)此類產(chǎn)品的中興通訊也遲遲沒(méi)有動(dòng)靜？面對(duì)疑問(wèn)，中興負(fù)責(zé)人直言不諱地稱：完全是由 于電信運(yùn)營(yíng)商單方面拒絕雙模小靈通入網(wǎng)使用。 一家運(yùn)營(yíng)商的資深專家證實(shí)了來(lái)自廠商的說(shuō)法。他舉例說(shuō)，任何通信產(chǎn)品在獲得進(jìn)網(wǎng)許可的審批手續(xù)上，都必須經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商的入網(wǎng)測(cè)試，對(duì)于無(wú)法討好運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)品，運(yùn)營(yíng)商無(wú)疑是道難邁的門檻。他分企業(yè) (),大量的管理資料下載 析稱，雙模小靈通將打開(kāi)小靈通跨入主流移動(dòng)通訊市場(chǎng)的閘門，隨之而來(lái)的資費(fèi)問(wèn)題、漫游問(wèn)題，將對(duì)主管部門的監(jiān)管能力構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。如果再有其他耽擱，到今年年底才能將《電信法》草案提交到全國(guó)人大常委會(huì)。但從不同的渠道獲得的信息表明，《電信法》之所以再次延誤，背后隱藏著利益的博弈。他表示，目前各方面對(duì)《電信法》的意見(jiàn)尚未統(tǒng)一，比較敏感，一切最好等 9月份事態(tài)明朗后再談。但越到最后關(guān)頭，各方的矛盾越明顯 、利益的沖突越尖銳。 1988 年，《電信法》列入國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃。 努力的結(jié)果，僅僅是在 2020年 9月 25日出臺(tái)了被業(yè)內(nèi)人士稱為“小電信法”的《中華人民共和國(guó)電信條例》。僅僅過(guò)去不到 5年，在通信技術(shù)飛速發(fā)展的今天，《電信條例》顯然已經(jīng)不適應(yīng)新的通信環(huán)境?！标惤饦蛘f(shuō)。 同樣急切地等待《電信法》的還有跨國(guó)電信巨頭。外商可以與中國(guó)已有的基礎(chǔ)電信公司設(shè)立合資公司，外方的持股比例最高為 25%，允許進(jìn)入北京、上海和廣州 3大城市。 企業(yè) (),大量的管理資料下載 一位跨國(guó)電信企業(yè)的高層表示，公司之所以遲遲沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，除了 25%的持股比例難以在合資公司擁有 足夠的話語(yǔ)權(quán)外，《電信法》缺失也是一個(gè)重要原因，“有穩(wěn)定的法律環(huán)境才能夠有清晰的投資預(yù)期”，沒(méi)有《電信法》，說(shuō)明電信管理尚未真正進(jìn)入法制化軌道，電信監(jiān)管人為因素的影響仍然很大，公平的市場(chǎng)環(huán)境未形成，不能不讓人對(duì)投資環(huán)境存有疑慮。 電信資費(fèi)完全由企業(yè)決定會(huì)不會(huì)真的形成惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)？在這里面，不但消費(fèi)者與電信運(yùn)營(yíng)商是一對(duì)矛盾，不同的電信運(yùn)營(yíng)商利益取向也不盡相同。電信市場(chǎng)不但向外資開(kāi)放，還向民營(yíng)資本開(kāi)放，只有讓市場(chǎng)規(guī)律真正起作用，“才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置”?！? 但是，中國(guó)的各大電信運(yùn)營(yíng) 商未必這樣看。 業(yè)內(nèi)對(duì)《電信法》最大的一個(gè)期待就是：隨著該法的出臺(tái)，中國(guó)是否會(huì)成立獨(dú)立的電信監(jiān)管部門“信監(jiān)會(huì)”？廣東經(jīng)綸律師事務(wù)所高級(jí)律師蔡海寧，曾經(jīng)作為中國(guó)律師協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)專業(yè)委員會(huì)副主任對(duì)《電信法》送審稿提出了修訂意見(jiàn)，他以美國(guó)獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(huì) (FCC)為例，建議中國(guó)也建立獨(dú)立的電信監(jiān)管部門，并先由《電信法》提供完整的電信監(jiān)管法律體系，明確該部門的行政職能和執(zhí)法依據(jù)。 兼顧前瞻性和現(xiàn)實(shí)性 陳金橋說(shuō)，資費(fèi)改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力，雖然是立法過(guò)程中最尖銳的矛盾，但屬于具體和細(xì)節(jié)問(wèn)題，更多人關(guān)心《電信法》的權(quán)威性。但是，在電信技術(shù)不斷突破的今天，中國(guó)正處于市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期，《電信法》如果想保持一定的穩(wěn)定性，就不能只局限于眼前的問(wèn)題。 史煒說(shuō)，如果《電信法》剛出臺(tái)就落后了，需要修訂，那么《電信法》的權(quán)威將蕩然無(wú)存，從這個(gè)意義上說(shuō)，《電信法》晚點(diǎn)出臺(tái)未必不是件好事。對(duì)此，陳金橋認(rèn)為，正 是為了平衡前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的矛盾，需要最高決策者協(xié)調(diào)各方，也是《電信法》難產(chǎn)的原因之一。 何時(shí)出臺(tái) 《電信法》修改稿從去年年中由信息產(chǎn)業(yè)部第六次部務(wù)會(huì)審議通過(guò)，呈交國(guó)務(wù)院法制辦，到國(guó)務(wù)院將其列入 2020 年年度一類立法計(jì)劃，目前，國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)完成了第二輪征求意見(jiàn)工作，正在進(jìn)行第二輪修改。那么，按現(xiàn)在的速度，《電信法》明年上半年出臺(tái)都很難。他認(rèn)為，隨著中國(guó)加入 WTO 時(shí)的承諾，中國(guó)電信業(yè)完全對(duì)外資開(kāi)放的時(shí)間一步步臨近，電信格局面臨新一輪洗牌，在這種前提下，無(wú)論是政府管理部門還是電信企業(yè)乃至消費(fèi)者，都在盼著《電信法》早日出臺(tái)。而且，雖然看起來(lái)目前《電信法》在國(guó)務(wù)院法制辦留了一些時(shí)間，但把分歧和矛盾在國(guó)務(wù)院充分消化后，到全國(guó)人大常委會(huì)立法階段的時(shí)間就有可能縮短，比如可能打破三次法律審議的慣例，全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)一次或兩次法律審議就通過(guò)?！标惤饦蛘J(rèn)為《電信法》遲至明年年內(nèi)出臺(tái)為限。從各方面的情況來(lái)看， 中國(guó)發(fā)展 3G的條件已基本具備。 在相隔一個(gè)月左右的時(shí)間里，這已經(jīng)是信息產(chǎn)業(yè)部高層第二次為中國(guó) 3G 規(guī)劃時(shí)間表。 17”期間，信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東給出了“ 2020 年提供 3G服務(wù)”的承諾?！蹦晨鐕?guó)設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“但奚國(guó)華副部長(zhǎng)的話則表明，中國(guó) 3G已經(jīng)進(jìn)入讀秒階段?！敝袊?guó)電子設(shè)備系統(tǒng)工程公司總工程師楊千里表示，“這畢竟?fàn)可?5000 億元到 10000億元投資的大產(chǎn)業(yè)，信產(chǎn)部、發(fā)改委和國(guó)資委之間的協(xié)調(diào)將非常謹(jǐn)慎?！? 隨后，奚對(duì)中國(guó)電信業(yè)在 3G時(shí)代的發(fā)展給出了幾點(diǎn)建議： 一是電信企業(yè)要樹(shù)立大行業(yè)觀念，與整個(gè)通訊信息服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，突破原有業(yè)務(wù)劃分局限，善于開(kāi)拓新的發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮自身的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、內(nèi)容運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作； 另外，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅要考慮技術(shù)本身，更要考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用，將技術(shù)的先進(jìn)性與適用性很好的結(jié)合起來(lái)?！? 奚國(guó)華同時(shí)表明了政府在 3G問(wèn)題上的態(tài)度，“政府將加大宏觀指導(dǎo)， 為技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，包括監(jiān)管的力度。 奚同時(shí)認(rèn)為，發(fā)展 3G 可以說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方面在開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、核心技術(shù)研發(fā)、完善系統(tǒng)和終端產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè)鏈等方面共同努力。之前，外界一直認(rèn)為 3G頻率如何分配是 3G牌照發(fā)放的一大障礙?！? 至于 3G頻率的收費(fèi)問(wèn)題，謝表示，“現(xiàn)在的 3代頻率具體怎么分配并沒(méi)有最后考慮，每個(gè)國(guó)家會(huì)根據(jù)自己的利益和思路來(lái)考慮。” TD 商用網(wǎng)年內(nèi)建成 和中國(guó) 3G進(jìn)程緊密相連的 TDSCDMA測(cè)試進(jìn)展，也成為關(guān)心的焦點(diǎn)。 企業(yè) (),大量的管理資料下載 周寰表示， 1998年是 TDSCDMA核心技術(shù)創(chuàng)新的階段，到 2020年開(kāi)始確立和完善標(biāo)準(zhǔn)， 2020年是技術(shù)方案的驗(yàn)證，到 2020 年已經(jīng)初步建立了 TDSCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，“目前全球已經(jīng)發(fā)放了 104張 TDD 的牌照，TDSCDMA產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善和產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備，是大唐 2020年要做的事情”。已經(jīng)有 4家系統(tǒng)設(shè)備廠商的 TDSCDMA產(chǎn)品完成產(chǎn)業(yè)化、專項(xiàng)、室內(nèi)、外場(chǎng)測(cè)試。 周還透露，大唐正在進(jìn)行預(yù)商用網(wǎng)的建立，預(yù)計(jì)今年下半年能將預(yù)商用網(wǎng)建立起來(lái)。 運(yùn)營(yíng)商博弈 作為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的老大，中國(guó)移動(dòng)研究院院長(zhǎng)周建明表達(dá)了期望 3G給中移動(dòng)帶來(lái)新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的期盼。 3G引入之后，會(huì)帶來(lái)更加豐富的各類業(yè)務(wù)，尤其是視頻和高速下載的業(yè)務(wù) ，包括可視電話和視頻點(diǎn)播、移動(dòng)的電視、各類增強(qiáng)的彩信和音樂(lè)下載等，同時(shí)，將提升用戶對(duì)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的體驗(yàn)，多媒體業(yè)務(wù)內(nèi)容將會(huì)更豐富多彩。同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)有一個(gè)成熟的 2代網(wǎng)絡(luò)，所以要利用 2代網(wǎng)絡(luò)資源，做好 2G和 3G相關(guān)實(shí)驗(yàn)工作，而 3代的覆蓋不需要做一個(gè)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，在有 3代需求的主要地方進(jìn)行就可以了，而覆蓋的規(guī)模則會(huì)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展拓展。中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)通信業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理張忠平表示，聯(lián)通一直積極參加政府組織的 3G外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)， 2020年聯(lián)通在上海、北京、廣州進(jìn)行 CDMA2020和 WCDMA的實(shí)驗(yàn)，并在 2020年通過(guò)驗(yàn)收；現(xiàn)在則在上海做 TDSCDMA外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。 張忠平同時(shí)對(duì)未來(lái) 3G發(fā)展可能面臨的問(wèn)題作了預(yù)估： 一是網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與優(yōu)化。 另外，業(yè)務(wù)和終端策略也對(duì) 3G 的成功非常重要，因?yàn)橘Y源有限，如何平衡傳統(tǒng)的語(yǔ)音與數(shù)據(jù)，以及不同數(shù)據(jù)的優(yōu)先；手機(jī)和業(yè) 務(wù)的互操作也是一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在關(guān)注的不單是一個(gè) 3G業(yè)務(wù)的系列，更關(guān)注不同 3G運(yùn)營(yíng)商提供的業(yè)務(wù)，哪些業(yè)務(wù)作為基本業(yè)務(wù)，可以使不同的系統(tǒng)之間能夠互通。張表示，不同的運(yùn)營(yíng)商之間是不是只有語(yǔ)音和短信可以互通，其他的業(yè)務(wù)不能互通，這些都值得研究?！睆堉移奖硎荆拔覀?cè)鯓蛹饶軡M足用戶感受對(duì)業(yè)務(wù)的需求，同時(shí)又可以保證我們的投資 之間，應(yīng)該找到一個(gè)