【正文】 境競爭力正在提升，市場開放程度不斷加深，電信立法步伐加快，行業(yè)監(jiān)管取得成效，我國電信業(yè)幾乎每個劣勢因素都在進步。除中國之外， 2020年電信業(yè)國際競爭力排名在前 16位的國家和地區(qū)都是電信強國。因此，可以認為我國電信大國地位已經(jīng)確立，但距離電信強國還有較大差距。最影響我國電信業(yè)國際競爭力水平的是劣勢指標，尤其是環(huán)境競爭力指數(shù)和企業(yè)競爭力指數(shù)。但是這兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力不可能長期保持下去，尤其是面臨電信業(yè)國際化進程不斷深入，我 國電信業(yè)將全面開放的情況下更是如此。建設電信強國的過程也是我國電信業(yè)國際競爭力不斷提升的過程。因而，我國電信業(yè)需要強化環(huán)境建設，盡快轉(zhuǎn)換發(fā)展的驅(qū)動力，即從市場驅(qū)動型和投資驅(qū)動型轉(zhuǎn)向效益驅(qū)動型為主，提高電信企業(yè)和行業(yè)的效益水平。 大量的管理資料下載 從報告中，還可以看出我國電信發(fā)展的哪些動態(tài)？ 朱金周 :盡管國際化的技術(shù)、標準、網(wǎng)絡和協(xié)議 正在消融電信市場的國界，全球化的市場體系帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，但電信業(yè)市場變化、技術(shù)和制度變革具有高度容納能力。 2020年，在 33個國家和地區(qū)中，我國電信業(yè)國際競爭力將從 2020年的第 14位上升到第 2位，上升 12位。 從發(fā)展趨勢看，隨著我國電信業(yè)法制建設、體制改革和相關(guān)政府機構(gòu)（尤其是行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)）執(zhí)政能力的不斷提升以及我國電信企業(yè)微觀治理機構(gòu)的完善，當然，數(shù)字鴻溝的不斷縮小也是重要變量，我國電信業(yè)國際競爭力發(fā)展趨勢將是一個不斷上升的過程。隨著電信強國戰(zhàn) 略的提出，這項工作也會更有意義。因此，我們將會連續(xù)做下去，繼續(xù)推出《中國電信業(yè)國際競爭力發(fā)展報告（ 2020 年）》。我們希望，我們正在和繼續(xù)做的工作能夠為我國提高電信業(yè)國際競爭力，進而實現(xiàn)電信強國戰(zhàn)略的宏偉目標做出一些貢獻。 運營商們的選擇沒有多少懸念，卻真實折射出這些市場的熱度。 毫無疑問， 3G 依然是 2020 年當之無愧的熱點。雖然圍繞 3G 的多個重大懸疑仍舊還在，比如 3G 牌照在中國的發(fā)放時間和發(fā)放方式都還未見蹤影，但是，這項曾經(jīng)引來無數(shù)爭議的重大革命性技術(shù)身上的束縛已經(jīng)逐漸散去。他正面表態(tài)，信息產(chǎn) 業(yè)部將會適時提出中國發(fā)展 3G的決策建議。 中國電信總工程師韋樂平說，在經(jīng)過過去幾年的炒作之后， 3G正在從過去的炒作階段進入到現(xiàn)實的布局階段。 大量的管理資料下載 也正是在這樣的環(huán)境刺激下，包括中國電信在內(nèi)，中國運營商的老板都開始紛紛拿出自己早已經(jīng)準備好的3G方略。而在上海、深圳等城市，中國聯(lián)通的移動流媒體、定位服務等業(yè)務也在積極運作。在王建宙主政中國移動之后， 2020 年 3 月，他明確對外表達了中國移動的 3G 策略。 王曉初來到中國電信之后，最讓人們激動的事情，就是明確了中國電信在 3G 方面的努力方向。在其他運營商當中，中國網(wǎng)通、鐵通等運營商也在積極地做 3G業(yè)務和技術(shù)方面的試驗。這也在一定程度上為 2020年的 3G帶來積極影響。在上海、廣東、北京，中國聯(lián)通、中國移動等運營商的 3G 實驗網(wǎng)絡都已經(jīng)開始運營。 對于設備商來說，來自行業(yè)決策層以及運營商方面對 3G 態(tài)度的積極好轉(zhuǎn)，都意味著設備網(wǎng)絡大采購有可能馬上就要到來，對于那些苦熬了幾年的設備公司來說，心情似乎可以稍微的放松一下了。 從對運營商的問卷調(diào)查當中，可以清楚地看到運營商對小靈通的冷落，雖然現(xiàn)在小靈通業(yè)務依然在為中國電信和中國網(wǎng)通創(chuàng)造現(xiàn)金流，但是這并沒有換來運營商在小靈通網(wǎng)絡上的大規(guī)模投入，關(guān)鍵是對于這項技術(shù)的前景，運營商們普遍地表現(xiàn)出悲觀的態(tài)度。即使在小靈通的身份由非法而變?yōu)楹戏?，被監(jiān)管部門完全認可，小靈通在很多 人眼里依然是一項行將就木的技術(shù)。一方面，中國電信和中國網(wǎng)通的小靈通用戶群體一直飛速增長，中國電信一家 2020 年新增用戶 1660 萬戶，增長了 %，總數(shù)達到了 4220萬戶。 接近六千萬客戶群的小靈通因為與移動運營商移動網(wǎng)絡的短信互發(fā)以及其他增值業(yè)務的實現(xiàn)而價值大增。 2020年世界電信日期間，中國電信以及中國網(wǎng)通都圍繞著小靈通的增值以及機卡分離業(yè)務做足了功夫。 2020 年 3月，中國電信董事長王曉初就已經(jīng)明確表示，在 2020年預算的 558億元人民幣資本開支當中，小靈通投資所占比重會由 2020年的 27%降至 15%。而雖然 2020年一年在小靈通業(yè)務的推動下，中國網(wǎng)通的利潤大幅度增長，但是中國網(wǎng)通為今后小靈通業(yè)務的預算資本并不太多， 2020 年及2020年的預算資本開支則分別為 35～ 40億元和 20～ 25億元。 雖然之前 UT斯達康也已經(jīng)通過海外市場進入手機行業(yè)，在 CDMA、 3G、寬帶業(yè)務方面， UT斯達康也已經(jīng)早有準備，但是，運營商訂單的減少還是讓 UT 斯達康很受傷。 但這 并不意味著對于中國電信和中國網(wǎng)通來說，小靈通已經(jīng)沒有價值了。只不過重現(xiàn)小靈通大規(guī)模網(wǎng)絡建設時代的輝煌似乎已經(jīng)不太可能了。 2020年的熱點依然 還是寬帶。當初運營商發(fā)展內(nèi)容業(yè)務是為了吸引用戶更多地使用自己的寬帶接入服務，而現(xiàn)在發(fā)展寬帶內(nèi)容業(yè)務對于兩家固網(wǎng)運營商來說都意義非常。但是，如何提高寬帶用戶的 ARPU值依舊是一個重要的挑戰(zhàn)， 2020年，中國電信寬帶業(yè)務的 ARPU值為 106元，中國網(wǎng)通寬帶業(yè)務 ARPU 值為 76 元，其中貢獻最大的還是接入業(yè)務，在內(nèi) 容應用方面則還有相當大的潛力可挖。 2020 年，中國網(wǎng)通通過成立寬帶聯(lián)盟的方式聚合了一批內(nèi)容提供商，共同推進寬帶內(nèi)容應用，其高層非常明確地指出，現(xiàn)在已經(jīng)進入到一個寬帶互聯(lián)網(wǎng)的時代了。 2020年初，中國網(wǎng)通重新整合了自己旗下的寬帶資源，統(tǒng)一到 CNCMAX的品牌下面。 大量的管理資料下載 中國電信董事長王曉初在其換崗之初便非常明確地提出要做綜合信息服務提供商。而中國電信需要做的就是使信息產(chǎn)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)服務，延伸寬帶產(chǎn)業(yè)價值鏈。 作為固 網(wǎng)運營商來說，純粹的固網(wǎng)業(yè)務在移動和 VoIP 等新技術(shù)的沖擊下不斷遭受蠶食之苦，不要說是業(yè)務增長，即使是要保持現(xiàn)狀也是不可能的事情。 視頻內(nèi)容一直被認為是內(nèi)容應用的一個重點，而現(xiàn)在電信網(wǎng)與數(shù)字電視的結(jié)合正在逐漸成為一個大的發(fā)展潮流。 從 2020年以來 IPTV就持續(xù)高溫，這也吸引了中國 電信和中國網(wǎng)通的注意。在 2020年，中國電信和中國網(wǎng)通以及各地的分公司都在嘗試做IPTV業(yè)務方面的嘗試。但是不管怎樣，只要能通過自己的收費平臺控制內(nèi)容產(chǎn)品的消費過程，運營商就有可能從這一過程當中實現(xiàn)自己的利益。 在調(diào)查中，流媒體在“ 3G時代最熱門應用”和“運營商重點投入項目”兩項中脫穎而出，成為大多數(shù)電信人士的選擇，這也說明流媒體的熱點效應已經(jīng)為業(yè)內(nèi)人士所接受。 移動運營商首先在流媒體上邁出了實質(zhì)性的步伐。此前，上海文廣剛剛奪得國內(nèi)首張經(jīng)營“ 手機電視”的牌照。雙方還根據(jù)手機電視業(yè)務特點和受眾特性聯(lián)合推出“手機短劇”，內(nèi)容包括只在手機上播放的手機短劇以及電視播出與手機播出深度結(jié)合的系列手機情景劇?；诂F(xiàn)有技術(shù)所達到的速率已經(jīng)完全能夠滿足如手機電視、手機電影等全新的無線多媒體娛樂業(yè)務的需要。半年前中國聯(lián)通聯(lián)手西伯爾科技共同推出的流媒體手機及隨后開拍的國內(nèi)首部“手機電視劇”，更是為聯(lián)通掙足了眼球。中國電信已計劃 2020 年在全國范圍內(nèi)大規(guī)模開展網(wǎng)絡電視業(yè)務。據(jù)介紹，目前中國電信已經(jīng)在上海等地開通了網(wǎng)絡電視業(yè)務，更多 地區(qū)則在積極測試當中，用戶主要通過互聯(lián)星空的平臺使用該業(yè)務，主要的合作伙伴包括中央電視臺的央視網(wǎng)絡電視、中視北方以及上海文廣集團 (SMG)旗下的東方寬頻，這些合作者為該項業(yè)務提供數(shù)十萬小時的電視資料和每天新增的電視節(jié)目。目前，網(wǎng)通與 IDG(國際數(shù)據(jù)集團 )、中視網(wǎng)絡和北京電臺合作，拿下了多個網(wǎng)絡電視臺的生意，并把 2020年定為進入網(wǎng)絡電視年?！敝袊W(wǎng)通天天在線的一位內(nèi)部人士說。美國 RealNetworks 公司和微軟公司作為全球流媒體的兩大門派代表，過去幾年來一直在流媒體技術(shù)標準上打得焦頭爛額，同時也迅速推動了流媒體技術(shù)的完善，而隨著 MPEG4等挑戰(zhàn)者的進入，這一市場的競爭將逐步升級。寬帶網(wǎng)絡和流媒體技術(shù)的互動性以及未來可見的發(fā)展，讓網(wǎng)絡運營商看到了發(fā)展視頻服務 的機會與美好前景，并趁機表達了從廣電行業(yè)市場分一杯羹的期望，而廣電企業(yè)則希望通過流媒體市場提升傳統(tǒng)廣播電視市場的價值，啟動收費電視、互動電視市場。 在運營商的心目當中，增值業(yè)務地位已經(jīng)不容撼動，在小靈通增值平臺價值顯現(xiàn)、 3G即將到來的大背景下，增值業(yè)務未來的發(fā)展給市場留下了充分的想象空間。 業(yè)內(nèi)普遍認為， 3G時代電信運營的一個最重要的亮點會體現(xiàn)在增值業(yè)務的發(fā)展上。 2020年，隨著 3G牌照的即將到來，運營商紛紛在增值業(yè)務方面開展 3G練兵。 2020 年 1 月，中國聯(lián)通推出了自己新的增值平臺“ UNI”，并將其明確定位為面向3G 的門戶媒體。 中國移動意在將自己規(guī)模龐大的客戶群同內(nèi)容提供商的內(nèi)容服務結(jié)合起來。 4月 27日，中國移 動又同 MTV簽署階段性合作協(xié)議，共同進入無線音樂市場。 現(xiàn)在，小靈通短信以及其他的增值業(yè)務已經(jīng)讓中國電信和中國網(wǎng)通兩家固網(wǎng)運營商嘗到了甜頭，對于正在 大量的管理資料下載 渴望獲得 3G 牌照進入移動通信 領域的這兩家公司來說，小靈通六千多萬的客戶群不僅能為它們提供不錯的利潤收入，更重要的是還為它們提供了一個絕佳的練兵機會。 當天， UT 斯達康 (中國 )公司位于北京東方廣場的辦公室氣氛凝重， 早上剛到辦公室， HR 就告訴我，明天不用來上班了，當天下午就辦完手續(xù)，工資發(fā)到 5月 17 日。 除北京之外，杭州、深圳等地的 UT斯達康分部，也在 5月 17日、 18日展開了裁員，范圍涉及行政、研發(fā)、 BU事業(yè)部 PT(全球服務部 )等多個部門，被裁員工從中層管理人員到普通工程師。 UT 斯達康 (中國 )公司總裁吳鷹證實了已經(jīng)完成在中國裁員的消息。他同時強調(diào)，公司裁員的消息在 2020 年第一季度財報中已經(jīng)發(fā)布，外界沒有必要過多關(guān)注。 小靈通未受影響 此次 UT 斯達康裁員波及面甚廣，其中，受影響最大的是新興運營商部門、寬帶事業(yè)部和售后工程部，甚至連代表未來發(fā)展方向的 3G事業(yè)部也未能幸免。在此番裁員風波中，這些部門被裁員比例高達 80%， 除了聯(lián)通和鐵通與我們有訂單，留下一兩個人，剩下的人全部要走 。按照聯(lián)通和 UT 斯達康年初簽訂的手機采購訂單框架，合同金額最高可達 1億元，但這仍無法達到 UT 斯達康的預期。 產(chǎn)品線調(diào)整同時帶來了售后工程部門的裁員。 UT 斯達康曾花錢收購進來的公司也成為了裁員目標。收購之后， 大量的管理資料下載 CommWorks 的業(yè)務被打散到 UT 斯達康原有的銷售、研發(fā)部門。據(jù)他 透露， CommWorks 從收購進來之后就一直不賺錢，訂單金額保持在每年七八千萬元。 吳鷹當時曾表示?！睋?jù)了解， UT 斯達康 (中國 )還將設在個別省市的一些辦事處整體裁撤，“東北地區(qū)已經(jīng)砍掉了兩個一年都拿不到 1億元訂單的辦事處”?！?UT 斯達康 2020年第一季度財報顯示，在盈利下滑 30%的情況下，公司研發(fā)支出達 ，仍較 2020年同期的 億美元有所上升。 UT 斯達康內(nèi)部員工透露，小靈通的核心網(wǎng)和終端都未受波及，裁員規(guī)模最高不超過 10%，低于平均比例 17%，而與小靈通業(yè)務密切相關(guān)的中國電信 (運營商事業(yè)一部 )、中國網(wǎng)通 (運營商事業(yè)二部 )部門也全部得以保留?！痹搯T工表示。 對于上述裁員消息，吳鷹并未作出正面回答。但他同時也承認， UT 斯達康裁掉的是“不具備核心競爭力的部門”。 吳鷹同時不 無遺憾地稱，此次被裁的部門中有些利潤率頗高，但由于整體收入量不大也必須放棄。如 MSTP 傳輸網(wǎng)，在國內(nèi)廠商重壓之下，該部門在國內(nèi)銷售一直不理想，難以打入干線市場，只能在本地網(wǎng)接單，市場局限在云南、福建、山東等地。據(jù)知情人士透露， UT 斯達康設在北京的 3G事業(yè)部已經(jīng)從裁員前的 40多人銳減到 20多人，該部門主要負責 3G產(chǎn)品的銷售和市場推廣，聯(lián)絡各大運營商總部。至于具體招多少人，這位高層表示現(xiàn)在還無法確定， 看 39。上王 (旭東 )部長的講話， 2020 年 3G 牌照又發(fā)不下來了， 3G這塊我們還得再斟酌 。至于究竟是哪些業(yè)務，吳鷹稱現(xiàn)在還不是對外宣布的時候。分析人士稱， UT 斯達康或會在這塊繼續(xù)發(fā)力。吳鷹表示，他非?？春眠@塊業(yè)務將來的發(fā)展，目前 UT 斯達康已經(jīng)推出了 mVision系統(tǒng)和 4款 IPTV機頂盒。 UT 斯達康內(nèi)部從事該項目的員工也透露，運營商何時能拿到牌照誰也無法預料，市場何時能真正啟動目前并不樂觀。但從目前情況來看，無論 UT 斯達康對 3G或是 IPTV下多大力氣，要想找到像小靈通那樣成就公司高速增長的新業(yè)務將非常困難。吳鷹此前曾透露， 2020年 UT 斯達康的目標是海外市場收入超過 50%，小靈通收入下降到 40%。據(jù)他稱 ，此次 UT 斯達康的全球裁員成本在 2020萬到 2500萬美元，主要用來發(fā)放員工補償金和設備折舊，預計通過裁員， UT 斯達康每季度將減少營運支出 4000 萬美元。中層管理人員還有分紅等額外補償，一位部門經(jīng)理離職時，就得到了總數(shù)近 50萬元的補償金。 UT 斯達康內(nèi)部員工透露，在一些部門，甚至出現(xiàn)了員工積極報名要求離職的情況，這多少挽回了 UT 斯達康 亞洲最佳雇主 的一點面子。 2020年， UT 斯達康的員工總數(shù)從前一年的 5000人猛增到 8200人，其中僅在中國就招了 2020多名新員工?，F(xiàn)在看來， UT 斯達康在 2020年的盲目擴張為今天的裁員埋下了