【正文】 相應資質的招標代理機構進行，嚴禁招標代理機構從事同一工程的投標代理和投標咨詢、轉讓招標代理業(yè)務。經招投標領導小組審批之后轉給項目部編制招標文件，組織招標工作。 由項目部資料管理員負責招標信息發(fā)布和資料收集； 招標公告或投標邀請書應當注明的內容如下： ① 招標 人的名稱和住所 ② 招標工程的性質、規(guī)模、地點 ③ 工程投資來源 ④ 承包方式 ⑤ 投標的資質條件要求 ⑥ 招標工作時間安排 ⑦ 獲取招標文件的方法 ⑧ 投標邀請書還應當注明邀請的投標人名稱。 第十五條 組織踏勘現(xiàn)場、進行答疑 根據招標的需要，可以組織投標人踏勘工程現(xiàn)場及環(huán)境，解答招標文件的疑問并形成紀要作為招標文件的補充，即時送達所有投標人。 招標文件發(fā)出之日至提交投標文件截止之日不得少于 5天。 第十七條 投標人應當在提交投標文件的同時，向我公司提交招標文件中規(guī)定金額的投標保證金。 第六章 開標、詢標 第十九條 開標由招投標領導小組安排人員主持，根據公司特點不邀請投標人參加。 第二十條 由招投標領導小組指定代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由唱標人當眾拆封，宣讀有關內容，記錄人員做好開標記錄并存檔備查。 第二十一條 重要設備或重要工程項目的招標，應在評標前組織詢標。 第七章 評標、定標 第二十二條 評標委員會由招投標領導小組成員組成。 第二十四條 具有通用技術、 性能標準或者公司對其技術、性能沒有特殊要求的招標工程應當采用經評審的最低投標價法。 第二十六條 經評審的最低投標價法的評標程序： 在投標文件規(guī)定的時間內，由項目部組織專業(yè)工程師或外聘專家進行符合性評審。 第八章 簽訂合同 第二十七條 確定中標單位后，由項目部資料管理員通知中標單位和落選單位。 第九章 招標、評標紀律及法律責任 第二十九條 招投標領導小組必須嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》和公司合同及招投標管理制度的有關規(guī)定。給公司造成損失，公司將追究其經濟責 任和法律責任。 第二條 本辦法適用于公司房地產開發(fā)項目的設計階段、施工階段的工程造價控制以及固定資產檢（維）修各類工程的工程造價控制。 工程造價管理中財務人員的職能： 負責工程財務結算、工程款支付及監(jiān)督。 按照國家規(guī)定并根據公司實際情況，工程造價編制與審核要逐步實行持證上崗的要求，使工程造價管理日趨規(guī)范化。 第六條 固定資產檢（維）修工程預決算編制、審核的內容包括：公司所有的房屋、機械、設備等固定資產的檢（維）修工程預決算費用。 設計階段的造價控制包括總體規(guī)劃設計的造價控制、初步設計階段的造價控制、技術設計階段的造價控制、施工圖設計階段的造價控制，其中初步設計階段的造價控制最為重要，必須加強對初步設計的審查。 審查設計單位是否按業(yè)主提供的設計依據和基礎數(shù)據進行設計； 審查是否按設計任務書中的設計項目清單進行設計，設計項目的規(guī)模、范圍和深度是否滿足要求 ； 參與總體設計方案及各專業(yè)設計方案的磋商，嚴格控制各類設計方案的技術經濟指標； 審查主要設備和材料清單、控制各類設備和材料的消耗及單價； 審查項目總概算及分項概算，超標設計或不合理設計所引起的工程造價的增加必須向公司總經理和董事長匯報； 協(xié)調各專業(yè)設計與外部協(xié)作關系。 二、審查單位工程概算： 建筑工程概算的審查（包括裝飾工程） （ 1）工程量的審查：根據初步設計圖 紙、概算定額、工程量計算規(guī)則和施工組織設計的要求進行審查； （ 2）所用定額和指標的審查； （ 3）材料預算價格的審查； （ 4）各項費用的審查，結合特點，分清各項費用的具體內容，避免重復計算或漏算。 （ 1）標準設備原價的審查； （ 2）非標準設備原價審查； （ 3）審查設備的運雜費，注意使用標準； （ 4）對進口設備費用的審查，根據設備費用各組成部分及我國設備進口公司、外匯管理局、海關、稅務局等有關部門不同時期的規(guī)定進行； （ 5）當采用預算單價或擴大綜合單價 計算安裝費時，要審查采用的各種單位是否合適，安裝工程量是否符合規(guī)則要求，數(shù)據是否準確無誤； （ 6）當采用概算指標計算安裝費時，要審查采用概算指標是否合理，計算結果是否達到精度要求； （ 7）審查計算安裝費的設備數(shù)量及種類是否符合要求，避免一些不需要安裝的設備也計算安裝費。 審查概算文件的組成： （ 1）審查概算文件反映的設計內容是否完整，概算所包括的工程項目造價是否按照設計要求確定，設計文件內的項目是否遺漏，設計文件外的項目是否列入； （ 2）概算所反映的建筑規(guī)模、建筑結構、建筑標準、總投資是否符合設計文件的要求； （ 3）是否采用最經濟的結構和適用材料； （ 4）概算投資是否完整地包括房地產項目從籌建到竣工的全部費用。 第十條 審查設計概算的步驟和方法 一、掌握數(shù)據和資料： 了解建設規(guī)模、總體布局、熟悉圖紙和說明書，弄清設計概算的組成內容，概算編制的依據方法，概算表和設計說明之間的關系，收集概算定額、指標和有關文件資料。 三、調查研究： 專業(yè)技術人 員在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括工程進展中遇到的新問題和新情況，一定要進行深入細致的調查研究，了解設計是否技術先進，經濟合理，概算采用定額和費用標準是否符合有關規(guī)定，是否符合施工現(xiàn)場實際情況。 五、累積資料： 項目部要對已建成項目的實際造價資料以及技術資料進行收集、整理、為修訂概算和今后審查提供參照依據。 第五章 工程預算編制與 審核 第十二條 施工圖預算是確定各項建筑安裝工程造價的具體文件，是公司與承包方簽訂合同、支付工程款、辦理工程結算的依據，是工程招投標時編制標的依據，更是公司加強公司項目管理、工程造價管理、降低成本的主要依據，必須確保施工圖預算編制、審核的質量水平、使工程造價得到有效控制。 第十三條 編制及審核施工圖預算的步驟和內容： 一、仔細分析施工合同，了解承建的范圍及內容，熟悉合同條款； 二、熟悉圖紙，深入施工現(xiàn)場了解情況； 三、按照計算規(guī)則認真計算分部、分項工程的工程量，確保準確性； 四、匯總單位工程中各子目的工程量； 五、按合同約定，采用指定的計價定額版本、 合理套用定額子目，對需要換算的子目或材料價格要進行換算，對現(xiàn)有定額中所缺的子目，要做認真細致的分析，編制補充定額并取得造價主管部門的認可； 六、計算直接費、間接費； 七、確定單位工程造價； 八、按承包范圍匯總各單位工程造價，確定單項工程綜合造價； 九、工料分析、造價指標分析； 十、編制預算說明和填寫報審申請單； 十一、整理裝訂施工圖預算書并簽字； 十二、專業(yè)工程師及項目部經理簽字、蓋章，報總經理和董事長審批，同時抄報審計部備案。 第十五條 工程變更增減預算的編制和審核依據是：設計變更單、會審紀要、合同補充協(xié)議、隱蔽記錄、施工組織設計、工程現(xiàn)場簽證單、計算規(guī)則、計價方式、套用定額、取費標準、施工及驗收規(guī)范、國家和地方的政策法規(guī)等。必須注明單位工程名稱、變更內容、變更圖號（或簽證單號 ）。 第七章 工程進度款的審核 第十八條 工程合同中約定允許申報進度款的承包方式應于每月 22日至 28日按規(guī)定辦理工程進度款審簽手續(xù)，逾期不申報的當月不再辦理，合同中未約定支付進度款的不得支付。 第二十條 每月審核的進度款要與實際形象進度吻合，要經常深入現(xiàn)場掌握實際形象進度，更好地控制進度款的支付。 第二十二條 進度款審簽自收到之日起 7個工作日內完成，除非公司有特殊規(guī)定，否則不得隨意多付或拖付進度款。中間結算是以預算為基礎，在施工過程中施工單位按每月上報進度統(tǒng)計報表，公司按月審批并支付進度款的過渡性結算；竣工結算是指工程竣工后辦理的結算。 第二十五條 辦理竣工結算，首先應整理好所有與工程項目有關的設計文件、技術文件、合同文件、會議記要及其它資料；然后按預算審核程序審核施工單位報送的工程結算并匯總；最后協(xié)助財務人員按不同施工單位分別辦理工程款的竣工結算。 第二十七條 工程項目竣工決算的內容包括竣工決算表、竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析等四部分。 第九章 工程預決算審簽的程序 第二十八條 工程預算書的封面上應注明單位工程名稱、單項工程名稱、施工圖號、工程合同號、新增工程量任務單名稱、編制（審核）人員資格證號、工程預決算價值、主要 技術經濟指標、編制單位印章或審核部門專用章。 第三十條 工程預決算的審核先由專業(yè)工程師主審，再由項目部經理復核、簽字。 第三十二條 實行招標的工程按招投標管理辦法執(zhí)行。 第三十四條 項目部專業(yè)工程師應做好驗收工作，特別要做好施工缺陷的記錄工作，作為審核工程決算的依據。 第三十六條 經專業(yè)工程師編 制和審核的預決算費用必須準確合理，嚴格按合同條款執(zhí)行，單位工程造價的誤差率不得超過 5%。 第三十八條 編制和審核說明要按規(guī)定編寫，反映的內容要清楚明了、格式要規(guī)范。 ㈤ 合同管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范對建筑工程合同的管理，明確管理職責，維護公司合法權益，保證開發(fā)項 目順利進行，根據《中華人民共和國合同法》及其它有關法律法規(guī)，結合本公司實際情況，特制定本辦法。 第三條 合同的訂立和履行必須遵守平等、自愿、公平、誠信的原則。 第五條 本辦法主要針對施工合同的簽訂、履行、變更、解除、違約責任、檔案管理等內容作出相應的規(guī)定，其它類型合同參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。 第七條 合同管理小組中各部門的職能： 項目部：擬訂合同條款，組織財務人員與承包方簽訂合同，并對合同檔案進行管理，并對合同履行過程中的控制、跟蹤、監(jiān)督，收集、整理合同履行實施監(jiān)督； 財務部：參與合同擬定、簽訂工作，負責合同履行過程中的監(jiān)督、管理、根據合同約定合理支付工程款。 第九條 簽訂合同時，雙方要對合同條款的內 容及含義達成一致，消除歧義和誤解，內容盡可能詳細，應特別重視對合同專用條款的研究，減少合同漏洞，以防止違約事件和索賠事件的發(fā)生，減少和避免合同糾紛，保證工程總目標順利實現(xiàn)。 第十一條 合同類型按計價方式可分為三大類：總價合同、單價合同、成本補償合同。 第十二條 合同應采用書面形式訂立。 第十 四條 施工合同的主要內容包括工程范圍、提交有關基礎資料的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、付款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方的協(xié)作關系等條款。 第四章 建設工程合同的履行 第十六條 合同生效后，合同雙方責任人必須按合同約定履行義務。 第十八條 合同管理人員應對合同雙方履行合同責任進行監(jiān)督，對合同的履行實施監(jiān)督是減少和避免合同糾紛的重要手段。 第五章 合同的變更 第二十條 施工合同變更主要有以下幾個方面： 我方提出新的要求導致工程規(guī)模、建設目標、工程設計文件的變更； 設計質量的原因導致設計圖紙修改或設計變更； 環(huán)境條件特別 是施工環(huán)境的變化，導致施工方案和造價的變更； 新技術、新工藝、新材料、新設備的應用，導致設計方案和施工方案的變更； 業(yè)主提出的合理要求引起的局部修改和變更； 國家政策對建設項目提出了新的要求； 不可抗力對項目的影響。 第二十二條 項目部、財務人員，應認真分析可能變更的事件，確定合同變更內容，報總經理和董事長審閱，然后與對方簽署變更協(xié)議。 第二十四條 項目部負責收集、整理、歸檔各類原始資料，其它單位或個人調閱必須經項目經理同意，僅提供復印件。施工合同變更的原始資料包括： 我方發(fā)出的指令； 設計方提出的設計變更； 經我方審批的施工單位提出的變更； 會議紀要、圖紙會審記錄； 現(xiàn)場簽證單、質量驗收單； 氣候條件記錄； 材料代用單、材質證明、出廠證明、材料驗收單； 施工方案及施工組織設計； 竣工圖； 各類變更指令、開工指令、停工指令； 1其它資料 ：施工日記、信件等。 第二十六條 當合同終止事件發(fā)生后，為了維護公司利益，項目部要及時向公司匯報，組織合同管理人員及法律專家進行研究和分析，決定是否終止合同。 第二十八條 其它詳 細內容按《合同法》第九十一條至第一百零六條執(zhí)行。 第三十條 合同管理人員應對合同的履行進行跟蹤和監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)違約事件，應及時向公司領導匯報。 第三十二條 勘察設計質量不符合要求或者未按照約定期限提交勘察設計文件拖延工期，合同管理人員首先應分析設計質量對工程工期、工程造價的影響，再分析拖延工期 對工程施工組織的影響、對造價的影響、對樓盤銷售的影響。 第三十三條 因施工單位的原因導致工程質量不符合約定或拖延工期的 項目部督促施工單位在合理期限內無償返工； 返工完畢，由項目部專業(yè)工程師，組織工程質量驗收，并簽署意見； 由于返工拖延工期的由施工單位承擔違約責任； 項目部應對違約時間作好記錄，并組織向對方追究違約責任。 第三十五條 合同管理人員要熟練掌握違約條款的內涵。 第三十六條 材料、設備采購合同違約責任，按采購合同違約責任條款執(zhí)行。 第八章 調解和仲裁 第三十八條 合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛時，合同管理人員應及時向公司領導匯報，并與對方及時協(xié)商解決