【正文】 價(jià)邀請(qǐng)函，收到供貨單位的報(bào)價(jià)及樣板后，項(xiàng)目部選擇 3家供貨單位，組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行實(shí) 地考察； ⑤ 項(xiàng)目部在實(shí)際考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)格質(zhì)量評(píng)比，同等質(zhì)量下價(jià)格低者中標(biāo)，并就其報(bào)價(jià)和付款方式進(jìn)一步洽談，填寫《認(rèn)定評(píng)比表》報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審核確認(rèn)單位后，由項(xiàng)目部填寫《供貨單位確認(rèn)通知書》； ⑥ 項(xiàng)目部將總經(jīng)理和董事長(zhǎng)簽字確認(rèn)后的《供貨單位確認(rèn)通知書》的內(nèi)容與供貨單位簽訂合同； ⑦《認(rèn)定申請(qǐng)表》、《認(rèn)定評(píng)比表》、《供貨單位確認(rèn)通知書》由資料管理員存檔備案，作為工程結(jié)算的依據(jù)； ⑧ 樣板由項(xiàng)目部專業(yè)工程師封存，作為材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。 財(cái)務(wù)人員職能：配合項(xiàng)目部參與招投標(biāo)活動(dòng)，參與合同條 款的擬定及合同簽訂。 第十條 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，原則上由公司內(nèi)部自行辦理招標(biāo)事宜。 從答疑會(huì)結(jié)束到開標(biāo)前，與招投標(biāo)工作有關(guān)的人員及評(píng)委不得與投標(biāo)人討論招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理，并取消投標(biāo)人 的資格。 專業(yè)工程師對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行審查，確定是否滿足技術(shù)和質(zhì)量要求，項(xiàng)目部經(jīng)理進(jìn)行審核； 對(duì)不滿足技術(shù)和質(zhì)量要求的投標(biāo)單位，做廢標(biāo)處理。符合性評(píng)審是指評(píng)委對(duì)招標(biāo)文件的符合性鑒定，投標(biāo)文件應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)與招標(biāo)文件要求和規(guī)定無(wú)顯著差異或保留； 評(píng)定投標(biāo)單位的資格、實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)是否符合招標(biāo)要求；進(jìn) 行了資格預(yù)審的則不用再評(píng)； 對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的施工方案（施工組織設(shè)計(jì)）或設(shè)備技術(shù)方案的可行性進(jìn)行評(píng)估（重要設(shè)備或重要工程項(xiàng)目的招標(biāo)，應(yīng)按第二十一條的規(guī)定進(jìn)行詢標(biāo)），按合格與不合格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，評(píng)委在各自的評(píng)定表上簽署意見； 對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和技術(shù)合格的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，按照投標(biāo)人的合理投標(biāo)報(bào)價(jià)由低至高排序，報(bào)價(jià)最低的應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人； 確定中標(biāo)候選人后，應(yīng)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行實(shí)地考察，考察小組編寫考察報(bào)告，報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng) 審批決定中標(biāo)人（已進(jìn)行資格預(yù)審和實(shí)地考察的除外）。 第三條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)各階段、各項(xiàng)目工程造價(jià)的編制、審核、控制，并在其它部門的配合下行使工程造價(jià)的管理職能。 第八條 在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員及其他專家共同參與對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查。 審查經(jīng)濟(jì)效果：概算是設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)反映，不僅要看投資多少，還應(yīng)看其投資效益，并從建設(shè)周期、房屋銷售、資金回收和盈利等方面綜合考慮，全面衡量； 審查項(xiàng)目的環(huán)境效果：審查項(xiàng)目的環(huán)境設(shè)計(jì)是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否能達(dá)到業(yè)主要求，是否取得最佳效果； 審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)，是概算價(jià)值的綜合反映； 審查建筑工程費(fèi)用； 審查設(shè)備及安裝費(fèi)用； 審查其它費(fèi)用。施工圖預(yù)算編制與審核的依據(jù)： 一、公司批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃； 二、施工合同； 三、國(guó)家、省、市有關(guān)工程造價(jià)方面的文件、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料信息價(jià)格、材料和設(shè)備的劃分標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部編制并經(jīng)造價(jià)管理部門核準(zhǔn)的補(bǔ)充定額子目單價(jià)和工程量計(jì)算規(guī)則 ； 四、項(xiàng)目部簽發(fā)的工程任務(wù)計(jì)劃單、施工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、材料代用單； 五、經(jīng)項(xiàng)目部確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)、特殊施工條件下的施工技術(shù)措施及施工方案； 六、國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件； 七、與工程預(yù)決算有關(guān)的其它資料。 第十九條 承包方報(bào)送月度工程進(jìn)度表時(shí)，應(yīng)附有經(jīng)項(xiàng)目部審核確認(rèn)的工程量報(bào)表和質(zhì)量報(bào)表，由專業(yè)工程師進(jìn)行工程量和工程款的審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理 復(fù)核、簽字并登記，報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批后，作為財(cái)務(wù)人員支付工程進(jìn)度款的有效依據(jù)。 第二十六條 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算，是反映工程項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是基本建設(shè)投資效果的反映，是核定新增固定資產(chǎn)和項(xiàng)目支付使用 驗(yàn)收的依據(jù)，也是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。 第十章 信息的傳遞和反饋 第三十三條 工程進(jìn)度款審核單及報(bào)表的傳遞與反饋： 一、工程進(jìn)度款審核單一式四份，經(jīng)專業(yè)工程師主審，項(xiàng)目部經(jīng)理復(fù)核、簽 字、蓋章并登記臺(tái)帳，報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批； 二、審批后工程進(jìn)度款審核單，由項(xiàng)目部反饋給承包方一份，項(xiàng)目部二份和財(cái)務(wù)人員一份； 三、進(jìn)度款審批的統(tǒng)計(jì)表一式三份，項(xiàng)目部一份，財(cái)務(wù)人員一份，總經(jīng)理和董事長(zhǎng)一份。 第二條 本辦法適用于公司與外單位所簽訂的建設(shè)工程合同的管理。 第十條 簽訂合同的程序（見 —合同簽訂程序圖） 由項(xiàng)目部組織財(cái)務(wù)人員根據(jù)《東莞市建設(shè)合同范本》及本公司特點(diǎn)，擬定各類型的建設(shè)合同范本，報(bào)合同管理小組審定； 項(xiàng)目部根據(jù)公司的合同范本，起草具體的合同條款，提前兩天通知公司財(cái)務(wù)人員共同討論，擬訂初稿； 正式簽訂合同時(shí)，由項(xiàng)目部組織公司財(cái)務(wù)人員共同與對(duì)方商討合同條款內(nèi)容，雙方達(dá)成一致 ，然后報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審閱，雙方經(jīng)辦人簽字，法定代表人（或委托人）簽字、蓋章； 由項(xiàng)目部根據(jù)公司的合同制作標(biāo)準(zhǔn)制作合同； 按合同約定的數(shù)量及規(guī)定及時(shí)發(fā)送給相關(guān)部門。 第十七條 合同在履行工程中，合同管理人員應(yīng)對(duì)合同實(shí)行控制，合同控制應(yīng)與工程目 標(biāo)控制保持一致性，隨著建設(shè)進(jìn)度持續(xù)發(fā)展。合同管理人員工作變動(dòng)必須清點(diǎn)、交接全部原始資料。 第三十一條 項(xiàng)目部組織法律專家、經(jīng)濟(jì)專家、技術(shù)專家共同對(duì)違約時(shí)間進(jìn)行研究分析，確定違約時(shí)間的性質(zhì)，追究違約責(zé)任。 第三十七條 合同沒有規(guī)定的，按承攬合同違約責(zé)任的規(guī)定執(zhí)行。在合同管理中，注意跟蹤、監(jiān)督本公司責(zé)任履行人員，按合同約定履行權(quán)利、義務(wù)，減少和避免違約事件的發(fā)生，減少和避免合同糾紛、索賠事件，維護(hù)合同雙方的共同利益。 第七章 違約責(zé)任 第二十九條 違約是指違反合同條款約定的義務(wù)，違約責(zé)任是指違約事件發(fā)生后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 第二十三條 合同變更協(xié)議與原合同具有同等 法律效力。 第十五條 購(gòu)銷合同的主要內(nèi)容包括產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝、價(jià)款、運(yùn)輸方式、付款方式、檢驗(yàn)方式、履約期限、交貨地點(diǎn)、違約責(zé)任等條款。 第三章 合同簽訂 第八條 簽訂合同的原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)信。 第三十九條 對(duì)于有爭(zhēng)議的工程量或定額子目，要認(rèn)真細(xì)致地分析，為維護(hù)公司利益，據(jù)理力爭(zhēng)，不得有偏向承包方的傾向。 第三十一條 作為標(biāo)底價(jià)或作為簽訂包干價(jià)款合同依據(jù)的預(yù)算底稿，應(yīng)在訂立合同前送資料管理員存檔備查。 第二十四條 中間結(jié)算的步驟及辦法按第七章的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 審核工程變更增減預(yù)算的主要步驟： 一、仔細(xì)分析施工合同，熟悉承建工程的范圍及內(nèi)容，理解合同條款； 二、收集、整理各類變更單、簽證單、會(huì)審記錄等資料； 三、仔細(xì)分析設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、隱蔽記錄等是否規(guī)范和真實(shí)，判斷其是否有效； 四、仔細(xì)分析引起合同價(jià)款調(diào)整的各項(xiàng)因素，分清那些是可以調(diào)整的內(nèi)容，那些是不可以調(diào)整的內(nèi)容；那些是調(diào)減的內(nèi)容，那些是調(diào)增的內(nèi)容，減少和避免索賠； 五、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)調(diào)減的內(nèi)容，則分析計(jì)算其工程費(fèi)用，并從承建方編制的結(jié)算中扣回； 六、與原單位工程預(yù)算對(duì)照，是否有 重項(xiàng)或多項(xiàng)的費(fèi)用； 七、計(jì)算工程量； 八、合理套用定額單價(jià)并取費(fèi)，確定變更造價(jià)； 九、編寫審核說(shuō)明，填寫報(bào)審申請(qǐng)單； 十、專業(yè)工程師整理、匯總、簽字，項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核簽字，報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批。 第十一條 工程建設(shè)前期的項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)性能強(qiáng)，可以聘請(qǐng)專家參與管理，也可以委托具有設(shè)計(jì)監(jiān)理資格的單位進(jìn)行監(jiān)理。 三、綜合概算和總概算審查： 概算的編制是否要求符合國(guó)家的政策法規(guī)。 第四章 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制 由于設(shè)計(jì)階段工作基本完成，為了我司日后項(xiàng)目開發(fā)對(duì)工程造價(jià)控制需要做闡述說(shuō)明： 第七條 工程項(xiàng)目決策后的設(shè)計(jì)階段可節(jié)約投資 25%左右，因此設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。 ㈣ 工程造價(jià)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)工程造價(jià)管理，降低工程造價(jià)、節(jié)省項(xiàng)目投資和固定資產(chǎn)檢（維）修費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制訂本辦法。 第二十五條 根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，特殊情況可以遲于截標(biāo)時(shí)間，但截標(biāo)時(shí) 間以后不能在接受投標(biāo)書；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 第十三條 資格預(yù)審 實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中注明資格預(yù)審的條件； 資格預(yù)審的資料： ① 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ② 特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝許可證 ③ 產(chǎn)品合格證 ④ 財(cái)務(wù)狀況證明材料 ⑤ 擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要專業(yè)技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料 ⑥ 在建工程、以往工程或類似工程業(yè)績(jī)證明材料 資格預(yù) 審的程序： ① 接到潛在投標(biāo)單位的資料后，首先由項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部共同對(duì)潛在投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查； ② 由項(xiàng)目部安排進(jìn)行實(shí)地考察，考察潛在投標(biāo)單位的實(shí)力和信譽(yù)； ③ 考察完成后由考察小組編寫資格預(yù)審及實(shí)地考察報(bào)告，并報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批； ④ 由項(xiàng)目部資料管理員根據(jù)經(jīng)審批的預(yù)審結(jié)果，通知合格的潛在投標(biāo)人，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方法獲取招標(biāo)文件； ⑤ 合格的潛在投標(biāo)人以 6家為宜、但不能少于 3家； 第十四條 編制招標(biāo)文件 項(xiàng)目專業(yè)工程師部收到經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的招標(biāo)申請(qǐng)表之后，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件編制完 成之后，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核，報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目部資料管理員在規(guī)定的時(shí)間發(fā)出標(biāo)書； 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容見招標(biāo)文件示范文本； 招標(biāo)文件中對(duì)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、具體，制定符合公司特點(diǎn)的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。 第七條 屬于第六條規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)可以不進(jìn)行招標(biāo)； 第八條 屬于下列情況之一的，經(jīng)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)，采取其它形式發(fā)包或認(rèn)價(jià)： 建設(shè)工程施工一次發(fā)包工程造價(jià)在 20萬(wàn)元以下的； 專業(yè)工程項(xiàng)目一次發(fā)包工程造價(jià)在 10萬(wàn)元以下的； 工程設(shè)備、材料采購(gòu)（認(rèn)價(jià)）項(xiàng)目歸類一次發(fā)包總價(jià)在 5萬(wàn)元以下。 第四條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)的日常事務(wù)。 認(rèn)定原則 在滿足技術(shù)和質(zhì)量要求的前提下，主要考慮價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性。 ? 投標(biāo)文件包括以下主要內(nèi)容： ① 招標(biāo)書、附件 ② 招標(biāo)預(yù)算 ③ 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案 ④ 附件包括法定代表人證明書、法定代表人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和承建資格證書復(fù)印件（要加蓋單位公章）。 ? 編制招標(biāo)文件（具體內(nèi)容及要求見后）：專業(yè)工程師收到經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的招標(biāo)申請(qǐng)表后，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件編制完成之后，提交給招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。 配合協(xié)議的原則和程序 ? 配合協(xié)議必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t； ? 配合協(xié)議的程序： ① 項(xiàng)目部按公司工程開發(fā)計(jì)劃下達(dá)分包工程項(xiàng)目配合協(xié)議通知； ② 分包單位按照分包合同的約定，申請(qǐng)工程項(xiàng)目需配合工作內(nèi)容； ③ 項(xiàng)目部協(xié) 調(diào)承包單位之間配合的工作內(nèi)容。非本公司人員借閱資料，必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門經(jīng)理批準(zhǔn)； ? 技術(shù)資料原則上只允許項(xiàng)目部技術(shù)人員借閱，其他部門人員借閱時(shí)，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)； ? 資料管理員必須做好保密工作，不允許向其它部門人員泄露工程合同、投資報(bào)價(jià)文件、政府有關(guān)批文等保密材料的內(nèi) 容； ? 項(xiàng)目部經(jīng)理決定文檔是否加密等級(jí)，所有加密文件必須由項(xiàng)目部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借閱； ? 已歸檔的資料原件、加密文件、不許借出。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水、用電的管理，給工程承包單位提供良好的施工環(huán)境，保證施工順利進(jìn)行。督促項(xiàng)目中參與方（設(shè)計(jì)、施工、供貨等各單位）建立 起各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系； 各參與方要明確其安全第一責(zé)任人及項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員安全控制。 ㈢、工程項(xiàng)目投資控制制度 設(shè)計(jì)階段的投資控制 ? 在初步設(shè)計(jì)過(guò)程中，項(xiàng)目部專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)審查： ① 審查設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； ② 審查主要設(shè)備和材料清單，控制各類設(shè)備和材料的消耗量及單價(jià)； ③ 審查項(xiàng)目總概算及各項(xiàng)概算是否超標(biāo)； ④ 督促設(shè)計(jì)單位實(shí)行限額設(shè)計(jì)。對(duì)于檢驗(yàn)不合格的原材料嚴(yán)禁用于工程，堅(jiān)決退貨； ④ 成品、半成品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)填報(bào)《成品、半成品報(bào)審表》（一式三份），提交成品、半成品試驗(yàn)報(bào)告和出廠合格證； ⑤ 現(xiàn)場(chǎng)配置的砼、沙漿的配合比試驗(yàn)，所需材料應(yīng)由土建工程師隨同取樣，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位試配，配合比報(bào)告應(yīng)提交項(xiàng)目部； ⑥ 預(yù)拌砼應(yīng)由市（鎮(zhèn)）質(zhì)監(jiān)總站認(rèn)可資質(zhì)的廠家提供，并由甲、乙雙 方確認(rèn)廠家和價(jià)格，按工程要求的砼級(jí)別進(jìn)行委托，提供預(yù)拌砼的配合比及強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。 二、工程管理制度 ㈠、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制制度 質(zhì)量 控制的原則 工程質(zhì)量控制應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及建設(shè)合同、設(shè)計(jì)文件對(duì)質(zhì)量提出要求，以及工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和建設(shè)條件來(lái)開展。該項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配置會(huì)計(jì)人員，并與深圳市全策全力行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司銷售工作的對(duì)接和配合。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職能范圍 一、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 管理網(wǎng)絡(luò)圖 項(xiàng)目部設(shè)經(jīng)理一名，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的日常工作；下設(shè)專業(yè)工程師三名，分