【正文】 聯盟”。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步提高對做好政協工作重要性、必要性的認識，切實增強支持和做好政協工作的自覺性、主動性。十六屆四中全會提出要不斷提高“五種能力”，其中之一就是提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，既需要各級黨組織和全體黨員自身的努力，也需要人民政協各界人士的民主監(jiān)督?！蓖ㄟ^政協組織和政協委員的工作，可以使我們能從不同渠道、不同層面獲取不同意見甚至是反對的意見。做好新時期政協工作，是推進我縣各項工作、實現“生態(tài)型統籌發(fā)展”的重要保證?？v觀古今中外，一個國家和地區(qū)的發(fā)展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步，對＊＊而言，起關鍵作用的也是關鍵時期的關鍵幾步。這就需要各階層人士出謀劃策、群策群力，需要全縣人民萬眾一心、艱苦奮斗。我縣各項事業(yè)的發(fā)展，無不包含著政協的心血與貢獻。我們要全面落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，調動一切積極因素，同心同德，和衷共濟，促進我縣經濟社會朝著更好更快、更加協調的方向發(fā)展。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。推進社會主義政治文明建設，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合起來。它是各民主黨派參政議政、團結合作的重要場所，有利于吸收民主黨派、各團體、各階層、各方面人士參與政事，表達意見主張。它堅持把發(fā)揚民主與加強團結統一起來，又有利于形成融洽和諧、生動活潑的局面。做好新時期政協工作，是凝聚各方力量、促進團結穩(wěn)定的重要途徑。實現緊密團結，發(fā)展民主才更有基礎；發(fā)展廣泛民主，加強團結才更有力量。做好政協工作，既可以最大限度地將方方面面的力量凝聚到一起，也有利于協調各方面的利益，化解各種社會矛盾，促進社會政治穩(wěn)定。我們要充分發(fā)揮人民政協人才薈萃、聯系廣泛、智力密集的特點和優(yōu)勢，動員和組織廣大政協委員，在團結群眾、凝聚人心、協調關系、化解矛盾、體察民情、反映民意、參政議政、合作共事、廣泛團結“三胞”、促進祖國和平統一等方面發(fā)揮更大的作用。十六屆四中全會提出：“要推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當家作主”。抓好政協“三化”建設，就是抓住了政協工作帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。在具體工作中，要把握以下四點：在政治協商上主動。我們要自覺地把政治協商擺上重要議事日程，積極推進政治協商程序化，使重大問題協商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前?？梢哉f，在決策之前多聽聽民主黨派、工商聯、人民團體的意見和建議，只會使黨委政府決策更加科學、更加可行、更符民意。凡涉及地方經濟和社會發(fā)展全局的決策，都要主動而不是被動，積極而不是消極地與政協協商。要進一步改進協商方式，采取靈活多樣的辦法，使協商活動更加生動活潑、富有成效。人民政協的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢懈怠”。我們要把政協民主監(jiān)督作為發(fā)現問題、改進工作的重要抓手，作為黨委政府勤政廉政、干事干凈的重要保證，積極推進民主監(jiān)督的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)歡迎政協對縣級機關部門的作風建設進行民主評議，繼續(xù)支持政協委員擔任黨政部門的特邀監(jiān)察員和行風監(jiān)督員，進一步促進機關作風轉變和效能的提高。在參政議政上支持。各級各部門一定要切實重視和積極協助政協通過各種形式進行參政議政的活動，為政協參政議政提供制度保證。在制度建設上規(guī)范。重點健全以下四個制度：一是列席政協例會制度。二是重大活動參與制度。三是工作通報交流制度。四是協商征詢制度。三、進一步加強和改善黨的領導，推進我縣政協事業(yè)邁上新臺階堅持中國共產黨的領導，是政協工作必須始終遵循的一項根本原則。加強和改善黨對人民政協的領導，推動人民政協富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協在政治生活中的作用，是提高黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。要加強領導，規(guī)范關系。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，必須進一步加強和改善黨對政協工作的領導，按照《意見》等規(guī)定，與民主黨派和各族各界人士一起平等議事、互相監(jiān)督、參政議政、共商國是。政協和人大是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的兩種重要形式，在我國民主政治建設中互為補充、相輔相成。政府既要自覺接受政協的民主監(jiān)督，又要積極為政協履行職能創(chuàng)造條件?！叭苯ㄔO是政協工作的重點，我們要切實加大這方面的工作力度，努力把相關制度完善起來、落實下去。從我縣情況看，重點要抓好四方面工作：一是要進一步規(guī)范政治協商的內容和程序。大家要認真貫徹落實。目前，民主監(jiān)督還是我們的薄弱環(huán)節(jié)。三是要進一步完善政協提案建議的落實反饋機制，對政協提出的建議案、調研報告，反映的社情民意，以及在視察中、會議上和通過其他形式的意見建議，要制定辦理規(guī)則，健全反饋制度，提高辦理層次，切實做到認真辦理、重抓落實，加強督查、納入考核，提高提案辦理的面商率、解決率、滿意率，不能只見領導批示而不知辦理結果，也不能只有辦理結果而沒有反饋。委員是政協工作的主體。要創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。一是要繼續(xù)加強政協隊伍建設。堅持通盤考慮、有進有出，加大政協機關干部的交流、培養(yǎng)和使用力度，增強政協機關的活力。管理好委員，抓好委組工作，強化政協組織的基礎地位，做到有條不紊地開展各項政協活動，提高政協工作的協調和組織能力。各級要把政協活動的必要經費開支列入本級財政預算，保證政協組織的各項重大活動經費和改善辦公條件設施。要加強和改進對政協工作的宣傳，按照“有聲勢、有深度、有影響”的要求，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優(yōu)越性和必要性，進一步營造全社會都來關心、支持政協工作的良好局面。政協“三化”建設是一個不斷實踐、不斷總結、不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程。我們要著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，積極探索政協履行職能的新形式新方法，創(chuàng)造性地開展工作；要重視總結實踐中的經驗，養(yǎng)成總結經驗的習慣，提高總結經驗的本領，將那些已經成熟、被實踐證明是正確有效的做法，進行挖掘深化，使之由感性認識上升到理性思考，由工作經驗上升為制度規(guī)范；要認真研究解決政協工作中帶有普遍性的問題，從理論與實踐的結合上，積極探索“三化”建設規(guī)律，創(chuàng)造性地提出思路和對策，不斷推動我縣政協事業(yè)發(fā)展。為此，政協責無旁貸，政協也大有可為。去年以來，我縣在復雜多變的形勢下，繼續(xù)保持了經濟社會快速協調發(fā)展的良好勢頭?？h政協要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，發(fā)揮位置超脫、視界開闊的優(yōu)勢，發(fā)揮政協各專委會的基礎作用和政協委員的主體作用，調動各方面的力量，努力為全面落實科學發(fā)展觀、主動適應宏觀調控、加快轉變經濟增長方式建言立論，獻計獻策。充分發(fā)揮政協聯系廣泛的優(yōu)勢，為凝心聚力、促進團結服務。在新的歷史時期，人民政協的根本任務就是爭取人心，凝聚力量，智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠?，F階段，縣政協要順應社會結構的新變化，針對我縣新的社會階層成員比較多的特點，把團結新的社會階層成員作為政協工作一項重要任務來抓，加強與他們的聯系，協助黨委、政府做好教育、引導和管理工作。充分發(fā)揮協調關系的優(yōu)勢，為建設“平安＊＊”、構建社會主義和諧社會服務?？h政協要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，努力為建設“平安＊＊”、促進社會和諧穩(wěn)定獻計出力。要充分發(fā)揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用，深入基層，深入群眾，及時了解和反映人民群眾生產生活中的困難和問題，了解和反映人民群眾的愿