【正文】 要強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的層層負(fù)責(zé)制、督查督辦制和責(zé)任追究制，對阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)有責(zé)任的，要抓住典型，嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步理順民營經(jīng)濟(jì)工作的管理體制，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù)。加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。作為民營企業(yè)，要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)自身的特色為依托，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢，利用好資源，走專業(yè)化、規(guī)模化、特色化路子，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)自身快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用政策建設(shè)，全面提升各級政府民主決策和科學(xué)決策的透明度、信用度，真正守信于人民、守信于企業(yè)、守信于社會，努力打造誠信ＸＸ。繼續(xù)加強(qiáng)銀政、銀企合作，積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種金融工具，暢通資金融通渠道，為民營經(jīng)濟(jì)提供金融支持。要牢固樹立政策意識，取消歧視性的規(guī)定和不公平的做法，建立面向社會的信息公開制度和政策制定過程中的征詢、聽證制度。在發(fā)展空間上，要積極支持使用民營資本發(fā)展科技型、勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、生態(tài)環(huán)保型、外向型產(chǎn)業(yè)。要著眼于實效性和可操作性，科學(xué)制定更加優(yōu)惠的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，吸引更多的投資主體和生產(chǎn)要素涌向ＸＸ，爭創(chuàng)我縣加快發(fā)展的比較優(yōu)勢?？傮w目標(biāo)是：民營經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值年平均增長15%以上，“十一五”期間民營經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%以上，民營經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、質(zhì)量和從業(yè)人員有突破性的發(fā)展，形成一批機(jī)制活、管理優(yōu)、效益好、實力強(qiáng)、提供就業(yè)崗位多的民營企業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個新臺階。為了加速民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展，我們也要依法給予稅費(fèi)減免，當(dāng)然，也要把握好一個度，就是要寬嚴(yán)兼顧。ＸＸ縣通過20*年礦業(yè)秩序整頓，干部群眾情緒低落，我臨危受命到ＸＸ縣來工作，我想首先是要凝聚人心，鼓舞士氣，加快發(fā)展，要扎扎實實加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和繁榮，一切都是空話。要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，深入基層，深入群眾，及時了解和反映人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，了解和反映人民群眾的愿望和訴求，為黨和政府準(zhǔn)確把握社會動態(tài)，及時解決各種矛盾，營造公平和諧的社會環(huán)境服務(wù)。在新的歷史時期，人民政協(xié)的根本任務(wù)就是爭取人心，凝聚力量，智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠。為此，政協(xié)責(zé)無旁貸，政協(xié)也大有可為。各級要把政協(xié)活動的必要經(jīng)費(fèi)開支列入本級財政預(yù)算，保證政協(xié)組織的各項重大活動經(jīng)費(fèi)和改善辦公條件設(shè)施。要創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。大家要認(rèn)真貫徹落實。政協(xié)和人大是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的兩種重要形式，在我國民主政治建設(shè)中互為補(bǔ)充、相輔相成。三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)邁上新臺階堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)工作必須始終遵循的一項根本原則。重點健全以下四個制度：一是列席政協(xié)例會制度。繼續(xù)歡迎政協(xié)對縣級機(jī)關(guān)部門的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主評議，繼續(xù)支持政協(xié)委員擔(dān)任黨政部門的特邀監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提高。要進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)商方式，采取靈活多樣的辦法，使協(xié)商活動更加生動活潑、富有成效。在具體工作中，要把握以下四點：在政治協(xié)商上主動。做好政協(xié)工作，既可以最大限度地將方方面面的力量凝聚到一起，也有利于協(xié)調(diào)各方面的利益，化解各種社會矛盾，促進(jìn)社會政治穩(wěn)定。它是各民主黨派參政議政、團(tuán)結(jié)合作的重要場所，有利于吸收民主黨派、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與政事，表達(dá)意見主張。我縣各項事業(yè)的發(fā)展，無不包含著政協(xié)的心血與貢獻(xiàn)?！蓖ㄟ^政協(xié)組織和政協(xié)委員的工作，可以使我們能從不同渠道、不同層面獲取不同意見甚至是反對的意見。黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出：要“貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，健全有關(guān)重大問題決策前協(xié)商的制度，真誠接受民主黨派監(jiān)督，鞏固同黨外人士的聯(lián)盟”。在此，我代表縣委向廣大政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會展的關(guān)鍵時期。比如，今年關(guān)于“建造棲光凈院，鑄就十方叢林寺院”的提案，在縣政協(xié)的直接關(guān)心、支持下，最終得到了落實，這對整合我縣旅游文化資源、打造旅游休閑基地必將是一個有力的推動?？h委書記在全縣政協(xié)工作會議上的講話與縣委書記在全縣民營經(jīng)濟(jì)的講話匯編第 23 頁 共 23 頁縣委書記在全縣政協(xié)工作會議上的講話近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是在今年資源要素日趨緊張，國家宏觀調(diào)控形勢嚴(yán)峻，區(qū)域競爭十分激烈的情況下，我縣的各項事業(yè)仍得到了穩(wěn)步推進(jìn)，全國百強(qiáng)縣排位列居八十二位。二是在參政議政、民主監(jiān)督上發(fā)揮了作用?？缟先司鵊DP****美元的臺階，進(jìn)入了社會活躍期，這一時期，既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿?，又有各種困難和風(fēng)險的時期，就是必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。胡錦濤總書記在紀(jì)念中國人民政治協(xié)商會議成立**周年大會上的講話中指出：“要充分運(yùn)用人民政協(xié)這一我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”，這些論述強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)的地位和作用，也為我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作指明了方向。這不僅對于各級黨委準(zhǔn)確體察民情、反映民意，提高決策的科學(xué)性，具有很大的幫助，而且對于加強(qiáng)我們黨的監(jiān)督，完善民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨的肌體的健康，確保黨和國家長治久安，都具有十分重要的意義。從這個意義上說，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用，對于聚精會神地推進(jìn)我縣現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”顯得十分重要和迫切。它實行民主協(xié)商、求同存異的工作原則，有利于廣開言路、集思廣意，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。目前，我縣共有***名政協(xié)委員，來自**個界別，其中民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、民族宗教界、僑臺界和民營企業(yè)主等黨外人士占**.*%，這些來自不同階層的政協(xié)委員在他們所代表的群眾中，具有獨(dú)特的影響力和號召力。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。在民主監(jiān)督上歡迎。繼續(xù)高度重視政協(xié)反映的社情民意，做到認(rèn)真處理、及時反饋，繼續(xù)支持政協(xié)發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界的橋梁和紐帶作用，做好增進(jìn)團(tuán)結(jié)、理順關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定的工作?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)將堅持參加每年的政協(xié)例會，認(rèn)真聽取政協(xié)委員的發(fā)言，充分利用政協(xié)例會這一信息平臺，集中智慧，完善工作思路。十六屆四中全會對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。政協(xié)與政府是協(xié)商建議和協(xié)助推動工作的關(guān)系，彼此在社會政治、經(jīng)濟(jì)生活中按各自分工，履行好各自職能。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作。縣委將把重視不重視政協(xié)工作，善于不善于發(fā)揮政協(xié)作用，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政水平和民主作風(fēng)的一個重要標(biāo)志，創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，支持政協(xié)開展工作。對政協(xié)活動中遇到的困難和問題，要及時給予幫助解決。在這里，我代表縣委，希望縣政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在發(fā)揮“三大優(yōu)勢”上作出新的努力：充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，為黨委政府正確決策服務(wù)?？h政協(xié)要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)、包容性大的優(yōu)勢，努力做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，最大程度地把全體社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者團(tuán)結(jié)起來，把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的注意力引導(dǎo)到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，把方方面面的智慧和力量凝聚到落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”上來。