【正文】 產品加工及生態(tài)環(huán)保型的較少，從事商品批發(fā)零售及餐飲服務等傳統(tǒng)行業(yè)的較多；四是從改革和管理上看，進行深化內部改革，實行現(xiàn)代企業(yè)管理，主動合資合作并通過股本、投資多元化做大做強的企業(yè)較少，作坊式生產、家族式管理、股權單一、安于現(xiàn)狀的較多。民營經濟在加速全縣工業(yè)化、城市化進程，促進經濟持續(xù)快速增長，增加城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，改善人民生活，保持社會穩(wěn)定等方面都作出了突出的貢獻。希望政協(xié)機關不斷地改進工作方法，不斷提高服務水平，以適應政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化的要求。人民政協(xié)位置超脫，在協(xié)調社會關系上具有獨特的優(yōu)勢。要緊扣“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，抓住“三大基地”建設中一些綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，抓住人民群眾關心的熱點、難點問題，以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和拾遺補缺的主動性，按照“少而精、專而深、求實效”的原則，組織政協(xié)委員深入開展調查研究，力爭每年拿出一批既有深度，又有實際操作性的調研成果，供縣委、縣政府決策參考，推動我縣更快更好發(fā)展。只要人民政協(xié)事業(yè)的實踐活動還在進行，推進政協(xié)“三化”建設的任務就不會終止。二是要重視政協(xié)委組建設。四是要進一步加強政協(xié)委員管理。當前，推進政協(xié)“三化”建設，要做的工作很多，任務也很繁重，在工作方法上必須注意區(qū)別輕重緩急，抓住重點，突破難點，最終形成全面推進的局面。十六屆四中全會強調要按照“總攬全局、協(xié)商各方”的原則，進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關系?？h委縣政府將定期不定期地通報有關工作，并進一步完善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四辦”主任聯(lián)席會議制度，及時溝通，相互支持，共同推進工作?？h委將繼續(xù)主動給政協(xié)出課題、交任務，每年確定**個重點課題，交政協(xié)集中調研，使政協(xié)議政議到關鍵處，參政參到點子上；繼續(xù)支持政協(xié)圍繞中心獻計出力；繼續(xù)對重點提案實行縣政協(xié)領導領銜督辦，對第一次答復未能辦結或者答復不滿意的提案，進行二次答復和反饋，不斷提高縣政協(xié)提案答復的滿意率。政協(xié)的民主監(jiān)督層次高、影響大，具有廣泛的代表性、特有的界別性。各級黨委政府及部門尤其是主要領導要有協(xié)商意識，帶頭自覺遵守規(guī)章制度。我們要使這種制度、規(guī)范和程序不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意的改變而改變。在中國共產黨領導下實行團結和民主，是人民政協(xié)性質的集中體現(xiàn)，也是人民政協(xié)產生和發(fā)展的歷史根據(jù)。黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的任務，并把它作為全面建設小康社會的一個重要目標。關鍵時期要有關鍵之策，即堅定不移地走“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”之路，不斷提升＊＊經濟社會發(fā)展水平，努力實現(xiàn)更高水平上的新跨越。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，正是建設社會主義政治文明的重要內容。面對新的形勢和任務，政協(xié)的工作領域更加拓寬了，工作的任務更加繁重了，履行職能的要求更高了，工作的責任也更重大了。四是在加強政協(xié)自身建設上有新“進步”。幾年來，縣政協(xié)堅持在縣委的領導下，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，為我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了積極的貢獻。人民政協(xié)是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要依靠力量。積極拓展聯(lián)誼渠道，經常聯(lián)絡港澳臺同胞，主動參與招商引資活動；關注群眾生活，組織開展下鄉(xiāng)服務、扶貧幫困等一系列活動；主動排憂解難，協(xié)調關系，理順情緒，凝聚人心，進一步維護了安定團結，共謀發(fā)展的大好局面。做好這一關鍵時期的工作，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，維護大團結，推進大聯(lián)合，共謀大發(fā)展。十六屆四中全會提出要不斷提高“五種能力”，其中之一就是提高發(fā)展社會主義民主政治的能力?？v觀古今中外，一個國家和地區(qū)的發(fā)展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步，對＊＊而言，起關鍵作用的也是關鍵時期的關鍵幾步。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。做好新時期政協(xié)工作，是凝聚各方力量、促進團結穩(wěn)定的重要途徑。十六屆四中全會提出：“要推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當家作主”?？梢哉f，在決策之前多聽聽民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的意見和建議，只會使黨委政府決策更加科學、更加可行、更符民意?！爸挥凶屓嗣駚肀O(jiān)督政府，政府才不敢懈怠”。各級各部門一定要切實重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式進行參政議政的活動，為政協(xié)參政議政提供制度保證。三是工作通報交流制度。要加強領導，規(guī)范關系?！叭苯ㄔO是政協(xié)工作的重點，我們要切實加大這方面的工作力度，努力把相關制度完善起來、落實下去。三是要進一步完善政協(xié)提案建議的落實反饋機制，對政協(xié)提出的建議案、調研報告，反映的社情民意，以及在視察中、會議上和通過其他形式的意見建議，要制定辦理規(guī)則，健全反饋制度，提高辦理層次，切實做到認真辦理、重抓落實，加強督查、納入考核，提高提案辦理的面商率、解決率、滿意率，不能只見領導批示而不知辦理結果，也不能只有辦理結果而沒有反饋。堅持通盤考慮、有進有出，加大政協(xié)機關干部的交流、培養(yǎng)和使用力度，增強政協(xié)機關的活力。政協(xié)“三化”建設是一個不斷實踐、不斷總結、不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程。縣政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，發(fā)揮位置超脫、視界開闊的優(yōu)勢，發(fā)揮政協(xié)各專委會的基礎作用和政協(xié)委員的主體作用，調動各方面的力量，努力為全面落實科學發(fā)展觀、主動適應宏觀調控、加快轉變經濟增長方式建言立論，獻計獻策。充分發(fā)揮協(xié)調關系的優(yōu)勢，為建設“平安＊＊”、構建社會主義和諧社會服務。政協(xié)機關是政協(xié)工作的樞紐，政協(xié)機關的有效運作是作好政協(xié)工作的保障。從上交稅收的結構來看，20*年，全縣稅收7462萬元，國有和集體企業(yè)上交稅收為1537萬元，%。在充分肯定成績的同時，也應當看到我縣民營經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和差距。要引導全縣各級各部門進一步解放思想，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，多想如何才能辦、少問該不該。要理順管理體制，提高行政效能，按照科學、合理、有效的原則，進一步轉變政府管理職能，融管理于服務之中，不斷提高服務水平，切實幫助民營企業(yè)解決擴張難、資金難、閑置資產盤活難、人才支撐難的問題。凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的行業(yè)、領域，民營資本都可以進入，任何部門、單位不得自行設置限制條件或實行壟斷，切實放低門檻；凡是外資能進入的領域，民營經濟都可以進入，不搞內外有別；凡是國有經濟退出的領域，民營資本都可以進入。要建立“下評上、民評官、企業(yè)評機關”的群眾監(jiān)督機制，每年對執(zhí)法機關、經濟主管部門進行一次政風行風評議，滿意度測評結果不滿意率達到一定比例的，分別給予限期整改，對其部門單位的主要領導和直接責任人員給予誡勉或調整。要努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，確保民營企業(yè)家的人身、財產安全，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象和吃、拿、卡、要的行為，切實保護民營經濟者的合法權益。二是要堅持體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結合，實現(xiàn)由家族式管理向現(xiàn)代化管理方式轉變。同時，要大力發(fā)揚社會主義道德，遵循市場法則，增強法制觀念，做到依法經營，照章納稅，誠實守信，公平競爭，自覺抵制假冒偽劣產品，自覺維護消費者合法權益，爭做模范遵守市場經營秩序的參與者，爭做建設社會新風尚的實踐者，爭做合法經營、勤勞致富的帶頭人。全縣上下一定要把這項工作擺在更加突出的地位，納入我縣經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，切實加強領導。（三）轉變作風，狠抓落