【正文】 議。這是一個可喜的成績，是一個鼓舞人心的進步。充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，暢通資政建言渠道，積極反映社情民意，認(rèn)真開展視察、調(diào)研和民主評議工作，**多名政協(xié)委員擔(dān)任了黨政部門的特邀監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，逐步形成了在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的良好工作機制。這一時期，快速增長的難度加大，深化改革的阻力增加，資源環(huán)境的制約趨緊，維護穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步提高對做好政協(xié)工作重要性、必要性的認(rèn)識，切實增強支持和做好政協(xié)工作的自覺性、主動性。做好新時期政協(xié)工作，是推進我縣各項工作、實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的重要保證。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，調(diào)動一切積極因素，同心同德，和衷共濟，促進我縣經(jīng)濟社會朝著更好更快、更加協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。它堅持把發(fā)揚民主與加強團結(jié)統(tǒng)一起來，又有利于形成融洽和諧、生動活潑的局面。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特點和優(yōu)勢，動員和組織廣大政協(xié)委員，在團結(jié)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、體察民情、反映民意、參政議政、合作共事、廣泛團結(jié)“三胞”、促進祖國和平統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大的作用。我們要自覺地把政治協(xié)商擺上重要議事日程，積極推進政治協(xié)商程序化，使重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在參政議政上支持。二是重大活動參與制度。加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在政治生活中的作用，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。政府既要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，又要積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。目前，民主監(jiān)督還是我們的薄弱環(huán)節(jié)。一是要繼續(xù)加強政協(xié)隊伍建設(shè)。要加強和改進對政協(xié)工作的宣傳，按照“有聲勢、有深度、有影響”的要求，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性和必要性，進一步營造全社會都來關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好局面。去年以來，我縣在復(fù)雜多變的形勢下，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭?，F(xiàn)階段，縣政協(xié)要順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化，針對我縣新的社會階層成員比較多的特點，把團結(jié)新的社會階層成員作為政協(xié)工作一項重要任務(wù)來抓，加強與他們的聯(lián)系，協(xié)助黨委、政府做好教育、引導(dǎo)和管理工作。面對新形勢新任務(wù)，縣委希望全體政協(xié)委員不斷加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，進一步明確新時期政協(xié)工作的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識政協(xié)在加強和改進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治的地位和作用，不斷提高履行職能的能力和水平。下面，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的使命感和責(zé)任感改革開放以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，按照中央、省、市的部署，采取切實可行的措施，調(diào)動社會各個方面投資創(chuàng)業(yè)的積極性，%的速度快速發(fā)展，現(xiàn)已成為支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱。我曾經(jīng)講過關(guān)于私欲的問題，我們提倡公而忘私，大公無私，但我們也提倡只要不損害公共利益，不損害他人利益，只要是依法納稅來掙錢，掙的錢越多，對社會的貢獻就越大，就是要讓這種私欲在合理、合法、合規(guī)的條件下盡情綻放，黨委、政府就要提供這樣一個寬松的發(fā)展環(huán)境。（一）強化“五抓措施”，進一步拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。三是抓服務(wù)。五是抓準(zhǔn)入。二是建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要努力提高全社會的法律意識和依法辦事水平，加大依法治縣力度。一是堅持搶抓機遇與更新觀念相結(jié)合，始終保持奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)。四是要堅持誠信守法與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，做守法經(jīng)營、富而思進的帶頭人。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，以及個私協(xié)會、同業(yè)工會的作用，形成政府管理與行業(yè)自律相得益彰的管理格局。進一步統(tǒng)一思想，克難求進，努力開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面，為ＸＸ縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。要自覺堅持深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新問題。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為一項系統(tǒng)工程來抓，加強協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，形成“黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，政府完善服務(wù)，部門全力支持，社會積極參與，企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。面對當(dāng)前難得的發(fā)展機遇，要深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣的有關(guān)政策，在用好、用活、用足上動腦筋、想辦法、做文章，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，苦練內(nèi)功，加大技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營創(chuàng)新的力度，堅持內(nèi)涵與外延并舉，增數(shù)與增效并重，不斷提高市場競爭能力和抵御風(fēng)險能力，推進民營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上臺階、上水平。因此，我們必須努力適應(yīng)新形勢的要求，不失時機地在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理、激勵機制、企業(yè)文化等方面學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，大膽引進科技人才，不斷推進管理體制創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。要加強民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險的監(jiān)察和管理，引導(dǎo)民營企業(yè)守信守法生產(chǎn)經(jīng)營。要進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊假冒偽劣、欺行霸市、走私販私擾亂市場秩序的行為，加大保護合法經(jīng)營、保護品牌的力度，促進合法經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展。（二）優(yōu)化“五大環(huán)境”，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良條件。機制要活、辦法要多、舉措要更有效。切實按照“政治平等、政策公開、法律保障、放手發(fā)展”的方針，努力營造民營經(jīng)濟“社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠”的良好氛圍。因此，我們要把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為增加城鄉(xiāng)就業(yè)、提高居民收入、改善人民生活、保持社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措來抓，從而進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取切實有效的措施，加快民營經(jīng)濟的大發(fā)展，奮力推進ＸＸ縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。從古至今，有兩種不同的治理國家的稅收方針，一種是重徭役，剝民脂民膏；一種是輕賦稅，藏富于民，稅收是首次分配，強調(diào)的是效率優(yōu)先。同志們，當(dāng)前政協(xié)工作面臨的任務(wù)繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大。縣政協(xié)要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，努力為建設(shè)“平安＊＊”、促進社會和諧穩(wěn)定獻計出力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為凝心聚力、促進團結(jié)服務(wù)。我們要著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，積極探索政協(xié)履行職能的新形式新方法，創(chuàng)造性地開展工作；要重視總結(jié)實踐中的經(jīng)驗，養(yǎng)成總結(jié)經(jīng)驗的習(xí)慣，提高總結(jié)經(jīng)驗的本領(lǐng)，將那些已經(jīng)成熟、被實踐證明是正確有效的做法，進行挖掘深化，使之由感性認(rèn)識上升到理性思考，由工作經(jīng)驗上升為制度規(guī)范；要認(rèn)真研究解決政協(xié)工作中帶有普遍性的問題，從理論與實踐的結(jié)合上，積極探索“三化”建設(shè)規(guī)律，創(chuàng)造性地提出思路和對策，不斷推動我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展。管理好委員，抓好委組工作，強化政協(xié)組織的基礎(chǔ)地位，做到有條不紊地開展各項政協(xié)活動，提高政協(xié)工作的協(xié)調(diào)和組織能力。委員是政協(xié)工作的主體。從我縣情況看，重點要抓好四方面工作：一是要進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《意見》等規(guī)定，與民主黨派和各族各界人士一起平等議事、互相監(jiān)督、參政議政、共商國是。四是協(xié)商征詢制度。在制度建設(shè)上規(guī)范。我們要把政協(xié)民主監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的重要抓手，作為黨委政府勤政廉政、干事干凈的重要保證，積極推進民主監(jiān)督的制度化和規(guī)范化。凡涉及地方經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的決策，都要主動而不是被動，積極而不是消極地與政協(xié)協(xié)商。抓好政協(xié)“三化”建設(shè)，就是抓住了政協(xié)工作帶有