【正文】 ：（ 1）該行政機(jī)關(guān)為什么要 主動(dòng)放棄審批權(quán)力？ （ 2）該行政機(jī)關(guān)都這種做法說(shuō)明了什么？ 2021 年 7 月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試 行政管理學(xué)試題答案及評(píng)分參考 （課程代碼 0277） 一、 單項(xiàng)選擇題（本大題共 20 小題，每小題 1 分，共 20分） 二、多項(xiàng)選擇題（本大題 共 5 小題，每小題 2 分，共 10 分） 三、簡(jiǎn)答題（本大題共 5 小題，每小題 5 分，共 25 分） 36.（ 1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍； （ 2）實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化； （ 3）實(shí)行地方分權(quán)和基層自治； （ 4）健全和完善對(duì)地方權(quán)力對(duì)監(jiān)督。 ，為促進(jìn)社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)，依法運(yùn)用行政權(quán)力作出決定的過(guò)程。 39.（ 1）加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變 的步伐；（ 2）重塑政府和社會(huì)的關(guān)系；（ 3）由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變；（ 4）從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變。（ 2）堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)；（ 3）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握實(shí)際，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革；（ 4）堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)； （ 5）按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。 42.（ 1）對(duì)行政權(quán)力以及行政行為對(duì)規(guī)范性或約束性作用試依法行政與以 德行政的共同精髓所在；（ 2）實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政試依法行政與以德行政德共同目標(biāo)；（ 3）依法行政與以德行政具有一些共同德基本功能；（ 4）依法行政試行政管理德基石，以德行政試依法行政德補(bǔ)充。改革開(kāi)放以后，政府開(kāi)始逐步放松對(duì)經(jīng)濟(jì)對(duì)具體管制，開(kāi)始朝著有限型政府的方向邁進(jìn)，實(shí)踐一經(jīng)證明，這樣做有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 （ 2）該行政機(jī)關(guān)部門(mén)的這 種做法說(shuō)明，我國(guó)政府政治實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從過(guò)去的強(qiáng)勢(shì)政府向有限政府轉(zhuǎn)型，從過(guò)去集中計(jì)劃管理、微觀直接管理向全面市場(chǎng)管理、宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)型；同時(shí)也說(shuō)明政府正在轉(zhuǎn)變職能，以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展。 78 37．簡(jiǎn)述西方國(guó)家強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式。 241 39．簡(jiǎn)述行政績(jī)效評(píng)估的程序。 372 四、論述題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分） 41．試聯(lián)系實(shí)際分析行政績(jī)效評(píng)估的地位與作用。 315/10 五、案例分析題 (本題 10 分 ) 。原來(lái)，前幾天，人事科通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)考察后，制定了一項(xiàng)新的人事考核制度，并得到了局領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。局辦公室主任劉龍說(shuō)： “ 新制度太不合理了，完全脫離我們機(jī)關(guān)的實(shí)際。由于大家對(duì)新制度有意見(jiàn)，王強(qiáng)為此感到了前所未有的壓力?，F(xiàn)在，制度推行過(guò)程中出現(xiàn)了阻力，很可能是各方對(duì)此缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，王強(qiáng)又組織相關(guān)人員結(jié)合調(diào)研情況和其他科室的反饋意見(jiàn)，對(duì)新考核制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善與補(bǔ)充。 試問(wèn)，什么是行政溝通 ?請(qǐng)結(jié)合案例談?wù)勑姓贤ǖ淖饔谩?119/4 37．簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則。 202/7 39．簡(jiǎn)述依法行政的作用與意義。 346/11 四、論述題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分） 41．試述我國(guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題，并聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣呶覈?guó)行政決策的科學(xué)化和民主化水平。 369371/12 五、案例分析題（本題 10 分） 43． 2021 年，一場(chǎng) “ 菜譜審批 ” 風(fēng)波把某市物價(jià)局推向了輿論的焦點(diǎn)。否則，將予以相應(yīng)的處罰。該局據(jù)此《意見(jiàn)》對(duì)該餐館進(jìn)行了罰款。 問(wèn)題：請(qǐng)運(yùn)用行政權(quán)力有限性的相關(guān)知識(shí)，對(duì)該市物價(jià)局的做法進(jìn)行分析。 89/3 。 379/12 。 287/9 四、論述題（本大題共 2 小題 ，每小題 10 分，共 20 分） ，論述我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性及其主要內(nèi)容。 351/11 五、案例分析題（本大題 10 分） A 縣人大的一次會(huì)議上，許多人大代表再次提出了一個(gè)有關(guān)沿海公路廢棄多年而不能通車的質(zhì)詢案。由于人大代表提出了質(zhì)詢案，該縣交通局局長(zhǎng)連夜回到局里開(kāi)會(huì)研究后，帶領(lǐng)有關(guān)人員專門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并 征求了一些臨近村莊村民代表的意見(jiàn)。在將該報(bào)告向人大代表做出答復(fù)后，人大代表都感到非常滿意。 問(wèn)題：（ 1）什么是質(zhì)詢？ （ 2）人大代表的質(zhì)詢屬于什么性質(zhì)的監(jiān)督？ （ 3）通過(guò)本案例可以看出行政監(jiān)督有何重要意義？ 全國(guó) 2021 年 7 月高等教育自學(xué)考試 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 30 小題，每小題 1 分，共 30 分） ( D )13 ( C )14 ( B )11 ，融合型行政模式存在于 ( B )35 ( D )39 6.“ 受限市場(chǎng)模式 ” 的主要特點(diǎn)是 ( A )43 ，現(xiàn)代民主政治的核心是 ( B )67 、最直接的來(lái)源是 ( C )68 ( C )95 ，國(guó)家的行政職能相對(duì)于立法職能，具有明顯的 ( A )93 ( C )133 ，屬于信息機(jī)構(gòu)的是 ( D )135 ( A )130 ( C )164 、社會(huì)廣告和文化廣告 ，指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)的工作屬于 ( C )180 ( B )168 ( A )199 ( A )208 ( C )237 ( D )247 ，首先必須加強(qiáng) ( C )273 濟(jì) 方 法 利 用 經(jīng) 濟(jì) 杠 桿 對(duì) 組 織 和 個(gè) 人 行 為 進(jìn) 行 調(diào) 節(jié) 和 影 響 ， 因 而 具 有( C )269 ( A )264 能是 ( B )297 ( B )299 ，部門(mén)規(guī)章制定權(quán)屬于 ( B )296 ，對(duì)公眾滿意進(jìn)行調(diào)查，通常使用 ( B )339 心是 ( B )331 ( A )356 ( C )366 二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分 ) ( A B CD )21/1 的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括 ( A CDE )37/2 ( A B CDE )81/3 ( A B D )110/4 ( B CD )144/5 ( B E )182/6 ( A B CDE )334 ( A B D E )254/8？ 機(jī)關(guān) ( A B CDE )222/7 式溝通 ，具有的特點(diǎn)是 ( B CDE )271/9 三、簡(jiǎn)答題 (本大題共 4 小題，每小題 5 分，共 20 分 ) 。 241/8 效評(píng)估的程序。 四、論述題 (本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分 ) 。 369371/12 五、案例分析題 (本題 10 分 ) ，決定第三批取消和調(diào)整審批項(xiàng)目近 500 項(xiàng)。 2021 年 8 月，十屆全國(guó)人 大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了這 9 部法律的修正案。除此之外，國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批的方式也進(jìn)行了改革，如實(shí)行限時(shí)審批、電子審批、陽(yáng)光審批，加強(qiáng)了對(duì)行政審批的監(jiān)督。 請(qǐng)問(wèn)： (1)行政審批制度在行政管理中的作用何在 ? (2)國(guó)務(wù)院為什么要主動(dòng)放棄這些審批權(quán)力 ? (3)國(guó)務(wù)院這種做法的意義是什么 ? 全國(guó) 2021 年 4 月高等教育自學(xué)考試 一、單 項(xiàng)選擇題（本大題共 30 小題，每小題 1 分，共 30 分） 1．行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是（ C ） 1 A．行政職能 B．行政效率 C．行政管理 D．行政價(jià)值 2．最早使用 “ 行政學(xué) ” 一詞的學(xué)者是（ A ） 9 A．史坦因 B．亞里士多德 C．柏拉圖 D．威爾遜 3．后現(xiàn)代公共行政管理的核心概念是（ B ） 18 A． “ 無(wú)政府 ”B ． “ 公共能量場(chǎng) ”C ． “ 相信民眾自己的力量 ” D． “ 公共治理 ” 4．經(jīng)濟(jì)體制的核心是（ B ） 39 A．生產(chǎn)資料分配制度 B．社會(huì)資源調(diào)配制度 C．生產(chǎn)方式 D．社會(huì)生產(chǎn)率 5．在雷格斯的行政 生態(tài)學(xué)模式理論中，被稱為棱柱型行政模式的是（ D ） 35 A．工業(yè)社會(huì)的行政模式 B．服務(wù)型社會(huì)的行政模式 C．農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式 D．過(guò)渡型社會(huì)的行政模式 6．與行政系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程關(guān)系最為密切、影響最為直接的行政環(huán)境類別是（ B）31 A．自然環(huán)境 B．社會(huì)環(huán)境 C．地理環(huán)境 D．國(guó)際環(huán)境 7．國(guó)家行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是（ A ） 62 A．國(guó)家強(qiáng)制力 B．組織制度 C．國(guó)家意志 D．政府利益 8．新中國(guó)成立以來(lái)，中央與地方關(guān)系的基本狀態(tài)是（ B ） 89 A．地方分權(quán) B．中央集權(quán) C．中央與地方均權(quán) D．地方 自治 9．從政府的行政職能來(lái)看，強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期也被稱為（ B ） 101 A． “ 守夜人 ” 時(shí)期 B． “ 積極干預(yù) ” 時(shí)期 C． “ 有限政府 ” 時(shí)期 D． “ 有效政府 ” 時(shí)期 10．標(biāo)志著我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已被法律確認(rèn)的是（ A． ） 125 A．《行政許可法》 B．《行政處罰法》 C．《行政賠償法》 D．《行政訴訟法》 11．行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（ A． ） 126 A．合法性 B．合理性 C．主體性 D．系統(tǒng)性 12．半總統(tǒng)制國(guó)家的典型代表是（ C ） 132 A．美國(guó) B．英國(guó) C．法國(guó) D．瑞士 13．下列行政管理機(jī)構(gòu)中， 屬于信息機(jī)構(gòu)的是（ A ） 135 A．統(tǒng)計(jì)局 B．民政局 C．審計(jì)局 D．國(guó)務(wù)院辦公廳 14．會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（ C ） 174 A．會(huì)議文件管理 B．會(huì)議保密管理 C．會(huì)議質(zhì)量控制 D．會(huì)議檔案管理 15．社會(huì)保障行政管理的主體是（ D． ） 193 A．國(guó)有企業(yè) B．私營(yíng)企業(yè) C．民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu) D．政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu) 16．各級(jí)政府的財(cái)政收支計(jì)劃和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要工具是（ B ） 168 A．司法審查 B．預(yù)算 C．政府采購(gòu) D．市場(chǎng)調(diào)節(jié) 17．行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是（ A ） 198 A．行政職位 B．行政人員 C．行政體制 D．精神要素 18．政府運(yùn)行過(guò)程的核心部分是（ C ） 211 A．行政組織 B．行政職能 C．行政領(lǐng)導(dǎo) D．行政行為 19．在行政權(quán)力的行使和運(yùn)用過(guò)程中，最基本的、也是首要的環(huán)節(jié)是（ D ）？ A．行政執(zhí)行 B．行政溝通 C．行政監(jiān)督 D．行政決策 20．財(cái)政部對(duì)其他職能部門(mén)的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，屬于（ B ） 259 A．專門(mén)監(jiān)督