【正文】 4．雷格斯認為，棱柱型行政模式存在于 ( C )35 A．工業(yè)社會 B．農(nóng)業(yè)社會 C．過渡型社會 D．信息社會 5． “ 受限市場模式 ” 的提出者是 ( D )43 A．法約爾 B．高斯 C．泰羅 D．雷格斯 6．行政權(quán)力的根本來源是 ( A ) 67 A．人民群眾 B．國家法律 C．暴力斗爭 D．選舉 ，最有效的手段是 ( B )62 A．法律手段 B．強制手段 C．經(jīng)濟手段 D．合法手段 8．行 政職能的載體是 ( D )116 A．行政技術(shù) B．行政人員 C．行政效率 D．行政機構(gòu) 9．標志著我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認，并于 2021 年 7 月 1 日開始正式實施的是 ( C )125 A．《行政訴訟法》 B．《公務(wù)員法》 C．《行政許可法》 D．《國家賠償法》 10．行政管理機構(gòu)的首要特性是 ( A． )126 A．合法性 B．合理性 C．主體性 D．系統(tǒng)性 11．半總統(tǒng)制國家的典型代表是 ( C )132 A．美國 B．英國 C．法國 D．瑞士 12．人事行政管理最經(jīng)常的職責和最大量的活動是對 行 政 人 員 進 行 合 理 的( B )164 A．計劃和組織 B．使用和開發(fā) C．激勵和監(jiān)督 D．制度建設(shè) 13．政府預算工作的中心環(huán)節(jié)是 ( B )168？ A．預算編制 B．預算執(zhí)行 C．決算管理 D．預算外資金管理 14．行政組織生存的依據(jù)和合法性基礎(chǔ)是 ( C )199 A．職能 B．機構(gòu) C．目標 D．環(huán)境 15．解決行政組織中上下級沖突的常見方式是 ( A )208 A．服從權(quán)威 B．調(diào)處 C．談判 D．冷處理 16．漸進決策模式的提出者是 ( B )236 A．西蒙 B．林德布洛姆 C．埃佐尼 D．鄧恩 17．行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵是 ( D )247 A．計劃 B．協(xié)調(diào) C．動員 D．指揮 18．行為方法中最主要的方法是 ( B )273 A．利益調(diào)節(jié) B．行為激勵 C．強迫命令 D．遵守規(guī)范 19．使行政管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是 ( A )263 A．行政管理方法 B．行政手段 C．行政技術(shù) D．行政組織 20．行政法律規(guī)范最基本的功能是 ( C )297 A．管理與制裁 B．約束與懲戒 C．規(guī)范與控制 D．批評與教育 21．行政管理的基石是 ( B )319 A．以德行政 B．依法行政 （ D )329？ A．確立評估的程序 B．確立評估的標準 C．確立評估的組織 D．確立評估的指標體系 23．行政組織根據(jù)一定的價值準則所設(shè)定的作為衡量行政績效高低的一系列數(shù)據(jù)、標準的總和是 (C )329 A．行政績效評估體系 C．行政績效評估的指標體系 D．行政績效評估標準 ( C )366 C．政治 D．技術(shù) 25．我國行政發(fā)展始終堅持的中心是 ( C ) A．政治改革 B．機構(gòu)改革 濟 二、多項選擇題（本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分） ，系統(tǒng)學派具有代表性的理論主要有（ B. E ） 16/1 27．對行政系統(tǒng)影響最為重要的政治環(huán)境因素主要有（ B. C E ） 45/2 A．經(jīng)濟發(fā)展程度 B．政黨制度 C．社會團體發(fā)達程度以及社會流通性 D．行政價值文化 E．國家政權(quán)組織形式及其實際運行狀況 28．西方發(fā)達國家地方分權(quán)化的主要原因是（ A B. E ） 86/3 29．行政職能的特點主要表現(xiàn)在（ A B. D E ） 94/4 B．整體性 C．穩(wěn)定性 D．多樣性 E．動態(tài)性 30．設(shè)置行政管理機構(gòu)應(yīng)該遵循的原則包括（ A B. C D E ） 137/5 A．適應(yīng)性原則 C．權(quán)責相稱原則 31．國家公務(wù)員的新陳代謝機制（改為制度）包括（ A B. C D E ） 166 A．考試錄用 B．調(diào)任 C．辭退 D．辭職 E．退休 32．行政溝通的基本形態(tài)有（ A B. C D E ） 222/7 A．環(huán)式 B．輪式 C．鏈式 D． Y 式 E．全通道式 33．下列屬于行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督的是（ A B. C ） 255/8 A．權(quán)力機關(guān)監(jiān)督 B．政黨監(jiān)督 C．新聞輿論監(jiān)督 D．審計監(jiān)督（內(nèi)） E．行政監(jiān)察（內(nèi)） 34．運用行政方法的原則有（ B. C D ） 267/9 A．與法治相結(jié)合 B．堅持具體指導 C．思想政治工作領(lǐng)先 D．調(diào)查研究在先 35．行政改革的內(nèi)容主要有（ A B. D ） 369/12 A．功能調(diào)整 B．結(jié)構(gòu)重組 C．關(guān)系理順 D．行為變革 E．效率提高 三、簡答題（本大題共 5 小題，每小題 5 分，共 25 分） 36．簡述行政權(quán)力與行政責任的關(guān)系。 78 37．簡述西方國家強勢政府時期的行政職能方式。 105 38．簡述完善我國行政決策程序的措施。 241 39．簡述行政績效評估的程序。 335 40．簡述當代中國行政發(fā)展的基本特征。 372 四、論述題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分） 41．試聯(lián)系實際分析行政績效評估的地位與作用。 326/11 42．試述依法行政與以德行政的區(qū)別與聯(lián)系。 315/10 五、案例分析題 (本題 10 分 ) 。最近一段時間，他一直為機關(guān)內(nèi)部的一些事情悶悶不樂。原來，前幾天，人事科通過廣泛的學習考察后，制定了一項新的人事考核制度，并得到了局領(lǐng)導的批準。但是，該制度出臺后，馬上遭到了其他部門的不滿和抵制。局辦公室主任劉龍說： “ 新制度太不合理了，完全脫離我們機關(guān)的實際。 ” 行政科孫科長則認為這項新制度在短時期內(nèi)不會被全局機關(guān)干部接受，不利于調(diào)動大家的工作積極性。由于大家對新制度有意見，王強為此感到了前所未有的壓力。但是，王強認為，出臺這項新制度之前，他們經(jīng)過了廣泛的學習 與考察，借鑒了其他地區(qū)和部門的成功經(jīng)驗，而且在制定過程中聽取了專家的咨詢意見，所以新制度應(yīng)該是可行的?，F(xiàn)在，制度推行過程中出現(xiàn)了阻力，很可能是各方對此缺乏統(tǒng)一認識。 為了使新制度能夠順利實施，王強一方面利用各種機會宣講新制度方案，以求得各方面的理解與支持；另一方面還利用休息時間，不斷地和其他科室的領(lǐng)導與工作人員進行溝通，并耐心地和他們交換意見。在此基礎(chǔ)上，王強又組織相關(guān)人員結(jié)合調(diào)研情況和其他科室的反饋意見，對新考核制度的相關(guān)內(nèi)容進行了完善與補充。最后，新的考核制度得到了財政局絕大部分干部與工作人員的支持，實 施也較順利。 試問，什么是行政溝通 ?請結(jié)合案例談?wù)勑姓贤ǖ淖饔谩? 全國 2021 年 7 月高等教育自學考試 一、單項選擇題（本大題共 25 小題，每小題 1 分，共 25 分） （ B ） （ A ） 15 《行政行為》 《行政研究》 《行政學導論》 《政治與行政》 ，強調(diào)在研究過程中只注重對事實的描述，而回避事實背 后的規(guī)律的研究方法是（ C ） 22 （ D ） 35 、體制結(jié)構(gòu)與運行方式等的經(jīng)濟因素是（ A ） 37 、最直接的來源是（ C ） 68 ， 而不是為私人利益服務(wù)，這是指行政權(quán)力具有（ D ） 72 8.“ 守夜人 ” 政府時期指的是（ C ） 102 ，行政職能所具有的特點是（ D ） 102 有 關(guān) 行政 管 理 機 構(gòu)依 法 在 一 定 區(qū)域 內(nèi) 設(shè) 立 的分 支 機 構(gòu) 或 代表 機 構(gòu)是（ D ） 135 （ A. ） 133 （ B ） 168 是（ A ） 164 （ D ） 201 結(jié)構(gòu) —— 職能結(jié)構(gòu) ，或者下屬能力、水平無法把握時，最適宜采用的授權(quán)方式是（ A ）215 ，屬于（ B ） 259 ，同時把二者的合理性結(jié)合起來的決策模式是（ C ） 237 ，首先必須要加強（ C ） 273 ，核心內(nèi)容是（ A ） 276 （ B ） 299 、權(quán)限大小與關(guān)系都要有法律規(guī)范的明確授予與規(guī)定，這是指（ A ） 306 政編制的法定化 （ B ） 321 （ D ） 329 ，必須堅持行政發(fā)展的（ B ） 358 （ C ） 366 二、多項選擇題（本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分） 世紀 80 年 代 以 來 ， 西 方 國 家 占 主 導 地 位 的 行 政 管 理 學 理 論 主 要 有（ A D E ） 16/1 ，正確的有（ A B. E ） 28/2 （錯在三個字）有形的事物 變的 、運行與發(fā)展產(chǎn)生影響 ，在過渡型社會里，行政行為的常見特性有（ A C E ）35 ，但不能正常運作 、司法等其他社會行為混雜不分 ，但尚未做到真正的專業(yè)化分工 ，政府內(nèi)部行政管理的職責包括（ A B. C D ） 164/6 ，審計管理所起的重要作用表現(xiàn)在（ B. C E ） 169/6 （ A B. C D ） 191/6 （ A B. C E ） 208/7 ，相應(yīng)部門有增有減 （ C D E ） 272/9 原則 （ A B. C ） 268/9 （ A C D E ） 338/11 三、簡答題（本大題共 5 小題，每小題 5 分，共 25 分） 36．簡述我國政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。 119/4 37．簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的原則。 137/5 38．簡述我國行政機關(guān)實行的行政首長負責制。 202/7 39．簡述依法行政的作用與意義。 307/10 40．簡述行政績效的制約因素 。 346/11 四、論述題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分） 41．試述我國行政決策程序上存在的問題，并聯(lián)系實際，談?wù)勅绾翁岣呶覈姓Q策的科學化和民主化水平。 239/8 42．聯(lián)系實際，分析我國行政改革的內(nèi)容與原則。 369371/12 五、案例分析題（本題 10 分） 43． 2021 年，一場 “ 菜譜審批 ” 風波把某市物價局推向了輿論的焦點。這個局出臺了一則《關(guān)于規(guī)范餐飲業(yè)菜譜制作的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》強制規(guī)定，該市餐飲業(yè)經(jīng)營者都必須啟用所謂的新式菜譜；菜譜必須經(jīng)該局監(jiān)制，如果是自行制作 ，則必須經(jīng)該局審批后方可使用。否則，將予以相應(yīng)的處罰。當?shù)啬巢宛^在《意見》出臺后，仍堅持使用既不是由該局監(jiān)制、也沒有經(jīng)過該局審批的菜譜。該局據(jù)此《意見》對該餐館進行了罰款。這種做法受到了社會各界的強烈質(zhì)疑，最終不得不自行取消了事。 問題：請運用行政權(quán)力有限性的相關(guān)知識，對該市物價局的做法進行分析。 全國 2021 年 4 月高等教育自學考試