關(guān)于企業(yè)集團財務管理體制構(gòu)建問題的探討-在線瀏覽
2025-02-18 07:41本頁面
【正文】 核心企業(yè)、緊密層企業(yè)、關(guān)聯(lián)層企業(yè)和松散層企業(yè)構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)群體，其中核心企業(yè)即集團公司在企業(yè)集團中處于主導和支配地位，核心企業(yè)的領導機構(gòu)就是企業(yè)集團的領導機構(gòu)，因此，確立企業(yè)集團的財務領導體制，實質(zhì)上就是確立核心企業(yè)的財務領導體制。因為這符合在 “產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確 ”的法人企業(yè)中，企業(yè)法人主體就是企業(yè)財務管理主體，企業(yè)法人主體在企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)限范圍內(nèi)，自主行使其對法人財產(chǎn)占用、使用、處分和收益的權(quán)利，按照 “自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、息我發(fā)展 ”的經(jīng)營約束機制進行自主理財。至于總經(jīng)理直接領導下的總會計師負責制 ，盡管從表面上看它與總經(jīng)理直接領導下的財務經(jīng)理負責制僅僅是形式上的差別，但形式是為內(nèi)容服務的，為適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)財務管理體制已勢在必然，因此，在國有企業(yè)實行公司化改造后，是否還需保留這一形式，是一個值得研究的問題。企業(yè)集團的緊密層企業(yè)即核心企業(yè)的子公司，盡管從法律觀點看，它們不是核心企業(yè)的一個組成部分，而是寧個自負盈虧的獨立法人實體，但由于它們在人事、計劃、財務等方面皆受制于核心企業(yè)，因此緊密層企業(yè)的財務領導體制采取何種形式，是由核心企業(yè) 決定的。嚴格地說，在企業(yè)集團的財務管理中，不存在絕對的集權(quán)型管理，也不存在絕對的分權(quán)型管理，而是采取集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的辦法。一般地，如果集團核心企業(yè)在財務管理上偏重于集權(quán)型管理，則對緊密層企業(yè)的財務領導體制應選擇董事長直接領導下的財務總監(jiān)負責制 。至于核心企業(yè)對哪些緊密層企業(yè)應偏重于集權(quán)，對哪些應偏重于分權(quán)，則受許多具體因素影響，如緊密層企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)特點、產(chǎn)品種類、業(yè)務范圍、分布狀況等，其中核心企業(yè)持有緊密層企業(yè)的股份比例是一個重要因素。 二、企業(yè)集團財務組織的設計 1．企業(yè)集團財務組織結(jié) 構(gòu)的特點。企業(yè)集團是由眾多成員分業(yè)通過一定方式組成的，其中每個成員企業(yè)皆因是獨立法人而成為理財主體，這些不同的理財主體都有自己的財務管理組織， ② 財務管理權(quán)責的差異性。在企業(yè)集團內(nèi)部存在著兩種性質(zhì)不同的財務組織層次結(jié)構(gòu)：一是由集團公司財務總部與基層單位如分公司、事業(yè)部等的財務部門構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)，從業(yè)務上它們是上下級關(guān)系，存在著領導與被領導的關(guān)系，二是集團公司財務總部與控股子公司的財務部門構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)，從業(yè)務上它們不是上下級關(guān)系，但存在控制與被控制的關(guān)系。在集團內(nèi)部，由于核心企業(yè)的財務部門與一般成員企業(yè)的財務部門不屬于上下級關(guān)系，它們之間的聯(lián)系也不是建立在行政命令基礎上的，而是通過建立規(guī)章制度、人事參 與及利用各種財務調(diào)控手段等形式。組織設計的目的在于通過合理配置組織要素，使組織運行得更有效率，這是任何組織設計的共同要求。 在企業(yè)集團財務組織設計中為體現(xiàn)這一目標，需要把握好以下原則： ① 集權(quán)、分權(quán)適度原則。通常的選擇是首先保證集團公司財務總部集中必要的財務管理權(quán)限，特別是重大財務決策權(quán)，花此基礎上實行適度的分權(quán)； ② 權(quán)責利均衡原則。給予子公司、分公司的權(quán)限大但承擔的責任小，就容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象；反之，給予的權(quán)限小但承擔的責任大，則不利于調(diào)動子公司、分公司的積極性，因此權(quán)責應是對稱的、均衡的。集團內(nèi)各成員企業(yè)及其下屬單位的財務管 理機構(gòu)設置哪些職能部
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1