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基于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程控制存在問題及解決措施分析探討-在線瀏覽

2025-02-18 02:48本頁面
  

【正文】 項(xiàng)目前期階段的一項(xiàng)重要工作就是建設(shè)方案的比較優(yōu)選。 在投資確定的情況下,實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)的兩大手段是價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)。 當(dāng)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)階段后,各投標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單和設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)資料及水、電等與工程有關(guān)的其它 資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),供招標(biāo)人進(jìn)行審查和遴選。 鑒于當(dāng)前頻繁的設(shè)計(jì)變更是施工階段造成投資浪費(fèi)的主要原因,因此筆者認(rèn)為應(yīng)把加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督做為施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的主要手段之一。 3現(xiàn)階段建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的主要問題分析及具體解決措施 從上面分析可以看出,建設(shè)工程造價(jià)控制與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系,它是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理和有效監(jiān)督的重要手段,加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。 長(zhǎng)期以來,由于工程項(xiàng)目的匆匆上馬,一定程度上存在著投資失控,概算超 估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的情況,究其原因,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1)隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。 2)由于社會(huì)的進(jìn)步,工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制工程造價(jià)時(shí),需要經(jīng) 常進(jìn)行定額換算。而新增補(bǔ)的定額往往是由典型工程測(cè)算出來的,缺少代表性,必然與實(shí)際存在差異,這就造成了工程造價(jià)確定上的差錯(cuò)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少 也無法介入投資決策分析。 4)施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。但建設(shè)單位往往急于項(xiàng)目的開工,又沒有做好必要的準(zhǔn)備,對(duì)投資額度的要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),造成邊施工邊變更 ,對(duì)施工中的工程想改就改,有的項(xiàng)目甚至一改再改,對(duì)更改的必要性和合理性沒有研究也缺乏監(jiān)督,對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。限額設(shè)計(jì)未能得到全面推行,設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督,建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善,片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益,缺乏精品意識(shí)。 6)造價(jià)管理人員由于自身專業(yè)背景和素養(yǎng)的局限,不能適應(yīng)造價(jià)控制工作的需要。 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理的具體措施 針對(duì)現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的諸多問題,要使工程造價(jià)在合理確定后 ,得到有效控制,就必須在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程全方位加強(qiáng)工程造價(jià)管理,具體措施如下: 加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理 通過對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作,在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查,對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可,未經(jīng)批準(zhǔn)同意,擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建 筑面積的,審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。 首先,應(yīng)針對(duì)目前
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