【正文】 過驗收。大力開展“六園”創(chuàng)建活動，莊浪一中、水洛中學(xué)等11所學(xué)校被市教育局命名為首批“六園”示范校。2 開展了首屆縣級“三好學(xué)生”、優(yōu)秀班干部、先進(jìn)班集體、優(yōu)秀班主任和全縣第二屆“校園文明之星”評選表彰活動。陽川中學(xué)的民樂合奏參加了全市春節(jié)團拜會和春晚演出，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的好評。，教育行風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)，對201名新就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，組織882名教師參加了“國培計劃”，選派143名教育管理干部和校長參加了高級研修和網(wǎng)絡(luò)提高培訓(xùn)。實行校長、教師公選制，公開選拔了第四中學(xué)校長、副校長和教師。，教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。改革普通高中招生政策，實行城區(qū)高中統(tǒng)一招生制度，進(jìn)一步優(yōu)化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升學(xué)率達(dá)到50%。加強考風(fēng)考紀(jì)教育，學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全縣高考二本以上上線突破1400名大關(guān)，達(dá)到1409人，較上年增加199人，%。這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界大力支持和關(guān)心的結(jié)果，更是全縣廣大教育工作者克服重重困難、扎實工作、奮發(fā)進(jìn)取、辛勤努力的結(jié)果。更說明了我們教育系統(tǒng)有一個團結(jié)協(xié)作，踏實干事，大膽創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體和一支愛崗敬業(yè)，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)的高素質(zhì)教師隊伍，這是今后我們推動全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障和堅實基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前教育所面臨的困難、挑戰(zhàn)和問題。三個不高：一是校長、教師隊伍整體素質(zhì)不高，全縣幼兒教師和音樂教師十分短缺，小學(xué)教師老齡化及各學(xué)科、各層次骨干教師少的問題比較突出；校長選拔任用機制還不夠活，教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，教育理念落后，方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。三是學(xué)校德育教育水平不高，未成年人思想道德建設(shè)的長效機制還沒有形成，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣還比較差，個別學(xué)生在社會上打架斗毆、逃學(xué)、進(jìn)網(wǎng)吧，給學(xué)校、家庭和社會帶來了一定的負(fù)面影響。二是教育教學(xué)管理不規(guī)范，相當(dāng)一部分學(xué)校沒有充分發(fā)揮教職工的民主作用，不能嚴(yán)格落實常規(guī)管理制度，學(xué)校管理的隨意性較大；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校布點分散、規(guī)模過小、效益偏低的問題與城鎮(zhèn)學(xué)生過多、班額過大、負(fù)擔(dān)過重的問題并存，縣城教育資源嚴(yán)重短缺，入學(xué)壓力大。個別校長和教師大局意識不強，有令不行，有禁不止，在落實教育局的決策部署上行動遲緩；一些校長和教師工作能力差、水平低，抓落實的措施不力、方法不當(dāng)；還有個別同志不思進(jìn)取、思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。二、重管理、求實效，力爭2012年教育工作再上新臺階今年是實施教育改革和發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我縣教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。所以，我們必須統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，認(rèn)清形勢、增強信心，強化措施、狠抓落實，努力開創(chuàng)建設(shè)教育強縣的新局面。2012年全縣教育工作的主要目標(biāo)是：幼兒入園（班）率達(dá)到70%以上，義務(wù)教育各項指標(biāo)達(dá)到“兩基”要求，完成普通高中招生4550名，完成職教招生2000名左右，高中階段入學(xué)率達(dá)到85%以上，高考二本以上上線達(dá)到1450人，%以上；創(chuàng)建一批“六園”示范學(xué)校、精細(xì)化管理示范學(xué)校、課改示范學(xué)校和語言文字規(guī)范化示范學(xué)校，高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字工作省級評估驗收；加大教師培訓(xùn)力度，計劃培訓(xùn)中小學(xué)校長150人、中層管理干部150人、中小學(xué)教師4000余人次；，加固維修、新建改（擴）。要實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展，要實現(xiàn)建設(shè)教育強縣這一宏偉目標(biāo)，必須堅持依法治教、依法治校，切實規(guī)范辦學(xué)行為。去年，我們組織人員深入部分學(xué)校對課程開設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分學(xué)校沒有按照課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程，特別是音體美技和實驗課教學(xué)問題十分突出，大部分學(xué)校根本就沒有開設(shè)，開設(shè)了的學(xué)校課時安排不足，教師也沒有按照教材內(nèi)容組織上課，學(xué)校從 5 來不組織檢查教案、作業(yè)，不進(jìn)行聽課、評課，也不進(jìn)行考核，可以說這些課程學(xué)校是放任自流的、是疏于管理的。從這一學(xué)期開始，我們將對音體美技進(jìn)行統(tǒng)一檢測，以此促進(jìn)全縣音體美等學(xué)科教學(xué)向規(guī)范化、常態(tài)化邁進(jìn)。要強化教育信息化的應(yīng)用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應(yīng)用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學(xué)的水平，以教育信息化促進(jìn)課堂教學(xué)改革的深入開展。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)日常管理，規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》，切實規(guī)范收費管理、作業(yè)類用書管理、學(xué)籍管理、作息時間管理和作業(yè)管理等。要培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，用最短的時間，學(xué)到最多的知識，切實提高學(xué)習(xí)效率。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行放假的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何方式的教學(xué)活動。要加強教學(xué)用書和教輔資料管理，嚴(yán)禁任何學(xué)校、任何教職工向?qū)W生推銷或變相推銷任何教輔資料。從今年起，我們把辦學(xué)行為納入精細(xì)化管理和校長任期目標(biāo)考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，切實維護(hù)和端正教育行風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校依法、規(guī)范辦學(xué)。（二）注重課堂教學(xué)改革，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要把教育質(zhì)量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標(biāo)準(zhǔn)，在全系統(tǒng)形成人人講質(zhì)量、校校抓質(zhì)量的良好氛圍。近兩年，我們將課堂教學(xué)改革作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的得力抓手，深入開展了“課堂教學(xué)改革年、課堂教學(xué)改革推進(jìn)年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學(xué)理念、教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方法有了很大轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)效率明顯提高。為了全面、深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，將今年確定為“課堂教學(xué)改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進(jìn)大部分教師教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大部分學(xué)生學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。各高中學(xué)校要把課堂教學(xué)改革與新課程實驗結(jié)合起來，積極探索與高考相銜接的課堂教學(xué)模式；各初中要全面推行“三四五”課堂教學(xué)模式，突出抓好學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)；各小學(xué)要全面推行“活動式、參與式”教學(xué)模式，突出抓好學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。各教委、各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)，確定本教委的示范學(xué)校，建立本學(xué)校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學(xué)改革的全面開展。二要抓實效，向教研要質(zhì)量。教研室要加強對全縣教學(xué)工作的研究，創(chuàng)新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學(xué)實際的教研活動。要繼續(xù)舉辦好課堂 7 講賽、課堂教學(xué)理論演講比賽、課堂教學(xué)改革結(jié)對幫扶、定等晉級、區(qū)域教研等活動。各級各類學(xué)校都要加大教研經(jīng)費投入力度，加強教研隊伍建設(shè)，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓(xùn)、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、講賽課、優(yōu)秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。要實現(xiàn)教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化，推進(jìn)課堂教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須加強教育督導(dǎo)。要加大對教育督導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，通過送出去、請進(jìn)來等多種途徑、方式和方法，強化對督導(dǎo)人員的督導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)，更新教育觀念，提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三）注重精細(xì)化管理，著力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。今年全縣教育工作的重點是“精細(xì)化管理”和“課堂教學(xué)改革”，要以管理促課堂教學(xué)改革，要以管理促質(zhì)量，要以管理促發(fā)展，要以管理促提升。一要抓常規(guī)管理。常規(guī)管理的內(nèi)容都是學(xué)生學(xué)校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細(xì)節(jié)”形成了學(xué)生的習(xí)慣、形成了學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)。二要加強特色學(xué)校建設(shè)。各學(xué)校都要合理規(guī)劃好學(xué)校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都發(fā)揮教育的引導(dǎo)和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環(huán)境，營造出積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)校成為師生生活的花園、學(xué)習(xí)的樂園。要加強創(chuàng)建三類語言文字城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，靠實工作責(zé)任，大力倡導(dǎo)教師、學(xué)生說普通話、寫規(guī)范字，確保我縣高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。三要加強學(xué)校德育工作。要加強團委、少先隊、學(xué)生會等學(xué)生組織建設(shè)，建立“學(xué)?！烫帲▓F委、少先大隊）—學(xué)生會（班委會）”三級管理體系。小學(xué)主要開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，重點規(guī)范學(xué)生的基本言行，開展以治理學(xué)生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內(nèi)容的教育活動；中學(xué)主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學(xué)生在校園內(nèi)玩手機、抽煙，化妝染發(fā)、穿奇裝異服，在校外拉幫結(jié)派、打架斗毆，進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)卡廳，聚眾喝酒、厭學(xué)逃學(xué)等為主要內(nèi)容的教育活動。（四）注重教育公平，著力促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要發(fā)展學(xué)前教育，不讓孩子輸在起跑線上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區(qū)民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強全縣學(xué)前教育教學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣為抓手，引導(dǎo)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養(yǎng)興趣，保障幼兒快樂健康成長。重點要做到“三好”：一是“調(diào)好”，即調(diào)整好布局。二是“建好”，即建設(shè)好學(xué)校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮(zhèn)中心小學(xué)為縣第四小學(xué)，完成朱店中學(xué)學(xué)生公寓樓建設(shè)，開建陽川中學(xué)教師宿辦樓，同時，完成陽川中學(xué)舊教學(xué)樓加固、南湖中學(xué)擴容改造等建設(shè)任務(wù)。三是“管好”，即管好教育資源。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。今年，將全面建成莊浪四中，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模。莊浪一中、紫荊中學(xué)、莊浪三中、職教中心要嚴(yán)格按照要求，合理規(guī)劃，切實做好標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)。要抓好考風(fēng)考紀(jì)教育和高考信息收集與研究，認(rèn)真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學(xué)校之間、教師之間、學(xué)科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數(shù)達(dá)到1450人，在名優(yōu)學(xué)生培養(yǎng)、優(yōu)勢學(xué)科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。積極爭取項目資金，建成職教中心學(xué)生公寓樓。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)各類企業(yè)用工需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快骨干 10 專業(yè)建設(shè)，提高就業(yè)率，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。校長、教師隊伍是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加快教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各級各類學(xué)校要把師德師風(fēng)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)長期來抓，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，社會評議學(xué)校、評議教師制度，把師德師風(fēng)建設(shè)納入教師績效工資進(jìn)行考核，著力構(gòu)建融洽的家校關(guān)系、和諧的師生關(guān)系，辦人民滿意的學(xué)校。要嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)厲處罰有悖于教師職業(yè)道德和各項規(guī)章制度的人和事，促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照“以德為先、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。加強任期目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標(biāo)的要堅決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。啟動實施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師隊伍整體素質(zhì)的提升。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學(xué)前班教師，音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教師，小學(xué)英語教師和新上崗教師進(jìn)行培訓(xùn)。四要深化教育人事制度改革，激發(fā)活力。11 要按需設(shè)崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺的問題。（六）注重校園安全，著力保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。一要在落實安全責(zé)任上下功夫。二要在師生安全教育上下功夫。三要在安全防范上下功夫。完善“安全檢查—發(fā)現(xiàn)隱患—限期整改”的學(xué)校安全工作機制，堅持做到責(zé)任人天天查、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。春季開學(xué)前，各學(xué)校要組織人員對所有的安全隱患進(jìn)行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保師生安全。四要在問責(zé)上下功夫。嚴(yán)格落實《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調(diào)處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發(fā)生，高效穩(wěn)妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結(jié)率和滿意度。一要加強學(xué)校黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要積極和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，有正式黨員3名以上的小學(xué)，必須成立黨支部，黨員人數(shù)不足3名的小學(xué)，必須按照地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部。繼續(xù)扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“精細(xì)化管理推進(jìn)年、課堂教學(xué)改革提升年”相結(jié)合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。今年，我們將學(xué)校黨建工作納入校長任期目標(biāo)進(jìn)行考核，各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環(huán)節(jié)得到加強。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，做好預(yù)算管理、收入管理和支出管理，提高教育經(jīng)費的使用效率。加大教育內(nèi)審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學(xué)校進(jìn)行抽審。這項工作政策性強、時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區(qū)）考察了陜西省營養(yǎng)改善計劃實施工作。目前，局里正在進(jìn)行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進(jìn)行安排部署，希望大家嚴(yán)格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。嚴(yán)格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保計生責(zé)任落到實處。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環(huán)孕情服務(wù)。四要加強教育宣傳工作。各學(xué)校要充分利用《平?jīng)鋈請蟆贰ⅰ督逃唸蟆?、《未來?dǎo)報》平?jīng)霭妗ⅰ肚f浪教研通訊》、《莊浪教育督導(dǎo)》、莊浪教育信息網(wǎng)等多種形式和途徑，加強對典型經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發(fā)展。各學(xué)校要確定責(zé)任心強、文字功底好的人員具體負(fù)責(zé)信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經(jīng)驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。一要以強烈的責(zé)任心推動工作落實。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起帶頭抓落實的責(zé)任。各位校長絕對不能把校長當(dāng)“官”做，要不斷加強自身的品德修養(yǎng)和知識陶冶，多一點學(xué)者氣，少一點官僚氣，多研究教育，少搞社交活動，準(zhǔn)確定位角色，嚴(yán)格履行