【正文】 ，連續(xù)多年拖欠新華書店的課本征訂費和私人的圖書購置費，而且拖欠金額巨大，社會影響較大。五是校長管理有待進一步加強。一些校長不擔當，遇到工作不主動謀劃，等待觀望，缺乏擔當精神；一些校長不作為、亂作為，總是因這樣那樣的原因，人在校內(nèi)、心在校外，對本職工作不盡心、不盡力，職業(yè)倦怠，精神懈怠，看門守攤思想嚴重，利用轉學、職稱晉升、評優(yōu)選先等事由，收受他人禮品禮金；一些校長不學習、不思考、不深入師生調(diào)查研究，不認真謀劃學校未來，按部就班、固步自封，工作缺乏激情、缺乏創(chuàng)新，不能引領和帶動教職工奮力拼搏、開拓進??；個別校長和管理人員對崗位職責認識不清，創(chuàng)新意識不強，辦學理念不新、辦學思路不活，工作抓得不實不細，缺乏持之以恒抓教育教學的定力；個別校長大局意識、進取意識、改革意識不強，有令不行，有禁不止，缺乏創(chuàng)新，疏于學習，思想浮躁，作風漂浮，效率不高，很難適應新形勢、新任務的要求。六是教師管理有待進一步加強。一些教師不堅持學習，教育理念落后，方式方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應新形勢發(fā)展的需要；一些教師挑肥揀瘦，拈輕怕重，不愿當班主任，不愿承擔應該承擔的工作量，求安穩(wěn)，圖清閑；一些青年教師缺乏應有的敬業(yè)精神，沒有理想、沒有目標，不思進取，精神萎靡，暮氣沉沉；一些教師一旦晉升高級職稱就脫離了教學一線，沒有發(fā)揮應有的效益；一些教師敬業(yè)精神缺失，事業(yè)心不強，整天打“小算盤”、算“利益賬”、跑“關系路”；個別在職教師單獨或與社會培訓機構聯(lián)合舉辦各類培訓班，從事有償補課，有償家教，有損教育形象；個別教師參與聚眾賭博、網(wǎng)絡賭博，債臺高筑，屢教不改，在社會上造成惡劣影響；個別教師作風不正，經(jīng)不起誘惑，勾三搭四，出入色情場所，涉嫌嫖娼，有損教師形象。對于這些問題，如果不引起足夠的重視、不想方設法及早加以解決，就會成為我縣教育質(zhì)量提升過程中的攔路虎和絆腳石，就會成為促進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“中梗塞”，就會成為我們?nèi)粘９ぷ髦杏啦恍⒌募m結和焦慮。希望在座的各位認真思考，群策群力，群智群慧，多出高招，多出點子，共同努力，切實加以解決，為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的保障。二、明確目標，乘勢而上，全面開啟我縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程xxxx年全縣教育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對教育工作的重要指示精神和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會上的講話精神，堅定不移地以辦人民滿意的教育為目標，以提高教育質(zhì)量為中心，以實施素質(zhì)教育為主題，以推動改革創(chuàng)新為動力，以加強隊伍建設為關鍵，以嚴格落實“五項管理”和“雙減”政策為前提，正道直行，守正創(chuàng)新，持續(xù)深化教育體制改革、提高教育教學質(zhì)量，推動教育均衡、良性、高質(zhì)量發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供堅強的智力支撐和人才保證。圍繞這一總體要求，主要要做好以下幾方面的工作：（一）堅定不移加強黨對教育工作的全面領導一要提升黨建工作質(zhì)量。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見》，是落實總書記重要指示精神，加強黨對教育工作全面領導的一項重要舉措，是堅持為黨育人、為國育才，落實立德樹人根本任務的必然要求，也是深化基礎教育改革，全面提高基礎教育質(zhì)量的重要保障，我們要深刻領會《意見》精神，以黨委和總支為重點，逐步推行中小學校黨組織領導的校長負責制，以“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”為總體要求，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，進一步鞏固黨史學習教育成果，堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，不斷提升教育系統(tǒng)黨建工作水平，著力推動教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。二要加強共青團和少先隊工作。根據(jù)中共中央《關于全面加強新時代少先隊工作的意見》和《xx省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（xxxxxxxx年）》，全縣各學校共青團和少先隊工作要堅持以活動為載體，依托各類活動，搭建教育平臺，不斷加強學校團隊組織規(guī)范建設，圍繞“一支隊伍、一套章程、一塊陣地”的總體要求，充分發(fā)揮學校團委和少先隊組織的教育作用，引導未成年人樹立中國特色社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。三要落實黨建工作任務。各級各類學校要把抓好黨建作為辦學治校的基本功，堅持把政治建設擺在首位，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在教育系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實。常態(tài)化落實“三會一課”“主題黨日”等制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實把黨建工作融入學校教育教學全過程，實現(xiàn)黨建工作與教育教學深度融合、同步發(fā)展。持續(xù)推進黨支部建設標準化工作，打造一批標準化和智慧黨建示范學校，提升教育系統(tǒng)黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。（二）改革評價制度，強化過程管理一要抓實過程管理。樹立面向全體、為了全體、成就全體的教育觀念，加強教育過程性管理，修訂完善《xx縣中小學（幼兒園）教育質(zhì)量考核評價總體方案（試行）》和《義務教育學校學生綜合素質(zhì)評價方案》，落實《xx縣中小學教育過程性考核評價細則》，真正建立起教書與育人并舉、過程與結果并重的教育評價機制，重點體現(xiàn)教學的過程性評價，不斷提高課堂教學效率，努力提高教育教學質(zhì)量。二要強化教育督導。圍繞《xx縣中小學（幼兒園）教育質(zhì)量總體評價方案（試行）》和《xx縣中小學教育過程性考核評價細則》，健全完善以專項督導和綜合督導相結合的督導體系，制定《xx縣教育綜合督導方案》，以問題為導向，按照“實事求是、客觀公正、深入細致、嚴督實導”的原則，每學期對學校開展xx次綜合督導，全面查找問題，掌握真實情況，引導學校進一步強化常規(guī)管理，規(guī)范辦學行為，提升教育品質(zhì)，推進教育重點工作任務落實，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。三要促進全面發(fā)展。堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育各領域，堅持“五育并舉”的辦學方向，努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。加強思政課建設，引導學生堅定共產(chǎn)主義遠大理想，鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。按照素質(zhì)教育要求，培養(yǎng)學生的學習興趣，教育學生擴大知識面，貼近社會實踐，提高支撐學生終身發(fā)展、適應時代要求的認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力。把體質(zhì)健康和運動技能作為學生綜合素質(zhì)評價的重要標準，開齊開足上好體育課，增強體育設施供給，廣泛開展普及性體育教育，讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。堅持以“美”育人、以“文”化人，加強音樂、美術教育，廣泛組織學生參加社會實踐、研學旅行等活動，著力提高審美能力、增強人文素養(yǎng)。注重培養(yǎng)學生的勞動精神，依托縣職教中心勞動教育實踐基地，有目的、有計劃的組織學生參加勞動實踐，讓學生養(yǎng)成良好的勞動習慣。加強和改進學生心理健康教育工作，實施學生心理健康促進計劃，做好科學識別、實時預警、專業(yè)咨詢和妥善應對。四要落實“雙減”政策。將“雙減”工作作為重要政治任務抓好抓實，鞏固成果、平穩(wěn)推動。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)。根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求，切實減輕過重作業(yè)負擔。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮“雙減”工作領導小組各成員單位作用，加強對培訓機構貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、收費行為等的監(jiān)管指導。著力鞏固學科類培訓機構壓減成果，堅持開展常態(tài)巡查，開展隱形變異培訓專項治理，建立完善黑白名單，嚴查校外培訓機構占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學生開展學科類培訓的行為，推動校外培訓機構規(guī)范發(fā)展。五要強化“五項管理”。全面貫徹《關于落實中小學生“五項管理”工作行動方案》，進一步建立學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，加強中小學生作業(yè)管理，確保學生作業(yè)布置科學、合理、規(guī)范、總量不超標；加強學生睡眠管理，確保學生睡眠充足；加強學生手機管理，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網(wǎng)絡和游戲；加強學生讀物管理，優(yōu)化學生閱讀環(huán)境，充分發(fā)揮課外讀物育人功能；加強學生體質(zhì)管理，提高學生體質(zhì)健康水平。通過切實推進中小學?！拔屙椆芾怼惫ぷ?，解決廣大家長急難愁盼問題，促進學生健康成長。六要推進課后服務。開展義務教育課后服務，不是簡單的“延時”放學，要通過課后服務，重點提供作業(yè)輔導、課外閱讀、科普宣傳、體育藝術、團隊活動以及心理健康、素質(zhì)拓展等服務內(nèi)容，滿足不同學情、不同興趣學生的需求。各義務教育階段學校要從有利于學生健康成長的角度開展課后服務，嚴禁以課后服務名義加重學生課業(yè)負擔，嚴禁用課后服務時間開展集體教學、上新課，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加或不參加課后服務，嚴禁違規(guī)調(diào)整到校時間，嚴格規(guī)范課后服務的內(nèi)容和形式，避免加重學生課業(yè)負擔，確保實現(xiàn)課后服務義務教育學校全覆蓋，有需求的學生全覆蓋。（三）改進教學方式，提高教育質(zhì)量一要加強常規(guī)管理。質(zhì)量是教育工作的生命線，是辦好人民滿意教育的最高要求，也是衡量和檢驗辦學水平的根本標尺?？h委、縣政府明確將xxxx年確定為“教育質(zhì)量提升年”，局里將研究制定《教育質(zhì)量提升年實施方案》，樹立全員抓主抓重促質(zhì)量的思想，堅持全程發(fā)力，采取有力措施，切實提高教育質(zhì)量。各學校要加強常規(guī)管理，健全管理制度，落實管理責任，規(guī)范辦學行為，促進教學質(zhì)量提升。二要加強教研教改。以初步形成的教研聯(lián)盟、研訓基地等各類教研活動為載體，遵循“探索規(guī)律、整體推進、重點突破、培育特色、推廣成果”的工作方針，立足當前實際，堅持實踐創(chuàng)新，強化過程指導，著力構建優(yōu)質(zhì)高效教研模式，著力提高教師專業(yè)素養(yǎng)，著力促進學生健康發(fā)展，全面提升教研水平，真正將教育科研成果轉換為教育生產(chǎn)力。要從大處著眼，小處著手，把在日常教學中發(fā)現(xiàn)的小現(xiàn)象、小問題、小策略作為研究課題，深入加以研究解決，作為校本教研的重點常態(tài)化開展。不能為了職稱晉升、評優(yōu)選先而跨學科、跨學段、跨學校選取國家和省、市課題，既達不到解決實際問題的效果，又浪費人力、物力、財力，其結果也不能應用到教育教學之中。三要推行集體備課。嚴格落實中學以學科組、教研組、年級組為單位，學區(qū)以中心小學為主體、其他村級小學相互配合的集體備課制度，通過集體備課，大力開展“有效課堂”“高效課堂”教學研究，達到校本教研服務學校教育教學、提升教師專業(yè)水平、促進學生全面發(fā)展的目的，持續(xù)推進集體備課制度常態(tài)化、長效化落實，全面優(yōu)化課堂教學組織形式，為全面提高課堂教學質(zhì)量和效率做好前提保障。四要提高課堂效益。繼續(xù)落實“xxx”聽評課制度，加大學校班子“推門”聽課頻次，引導教師投身課堂教學實踐和研究，要把“家常課”打磨成“精品課”，并通過開展優(yōu)質(zhì)課、示范課、講賽課等評比活動，推進教育方式和學習方式的轉變，不斷提高教學效益，堅決向課堂要質(zhì)量。教育局教研人員要將工作重心下移到課堂、教師和學生，采取隨堂聽課、評課、當場反饋等方式，對教師課堂教學進行定性、定量評價，采取積分制，加強對教師課堂教學的過程性管理。五要提升信息化應用水平。教育信息化不僅僅是配電腦、建網(wǎng)絡，還應包括管理、學習、教學應用的信息化，最主要的是對教育網(wǎng)絡資源的應用要落到實處?，F(xiàn)在大部分學校的電腦、專網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化的教學設備都已配齊，但是還存在著“見物不見人”的現(xiàn)象，尤其是教師的信息素質(zhì)狀況還處在一個比較低的層面，主要表現(xiàn)在教師的信息意識薄弱，信息獲取能力差，信息處理加工能力以及信息利用能力不足等方面，這將是我們今后一段時間在推進教育信息化工作中應該著重加強的一個方面。各學校在教育信息基礎設施加快建設的同時，要重視信息化的“內(nèi)在”建設，充分利用“xx市教育資源云平臺”和“國家教育資源云平臺”上的優(yōu)質(zhì)資源和先進理念，不斷優(yōu)化教學方法，充分利用信息化技術手段，進一步提高教學質(zhì)量和效益。六要抓實高考備考工作。面對高考成績連年靠后的現(xiàn)狀，我們要痛定思痛，深刻分析，查找教育質(zhì)量連年停滯不前的深層次原因，鉚足干勁，奮起直追，全面形成抓質(zhì)量的強大合力。教育局將于近期組織開展高考備考工作督查，請各高中學校結合“高考百日沖刺誓師大會”等活動，切實抓好高考備考工作。要明確責任抓。校長是高考質(zhì)量的第一責任人，必須深入思考備考過程中學校的目標定位是什么，班子的工作責任是什么，教師的崗位職責是什么，落實班子成員包年級、學科組長包學科、科任教師包科目制度，形成一級抓一級、層層抓落實的質(zhì)量包抓機制。要傳遞壓力抓。幾所高中學校校長要深入教學和高考備考一線，跟蹤掌握日常教學和高考備考情況；各班子成員要時時跟進、傳遞壓力，全面調(diào)動教師工作的積極性，提高廣大教師對質(zhì)量發(fā)展的認同度，通過多種途徑、多種方式，把質(zhì)量責任層層分解到各年級組、各個班級和每一位教師，做到人人身上有責任、個個肩上有擔子。要動真碰硬抓。在備考管理上，不能因循守舊、畏難求穩(wěn)，要敢于發(fā)力、學會借力，對科任教師實行單科考核，盯緊看牢“個別人”和“重點事”，對態(tài)度消極、能力不足、成績靠后的教師，要敢于紅臉出汗，采取常態(tài)化跟進聽評課、面對面談話督促、集體會診指導等措施，解決本質(zhì)問題，切實推動質(zhì)量提升。要督查考評抓。督查是狠抓落實的有效途徑。各校校長、高三包級負責人要嚴格落實課堂管理，堅持聽課巡課制，通過常規(guī)檢查、巡查指導、師生座談、備考研討等形式了解工作落實情況，評估備考效果，提出整改措施，壓實關鍵環(huán)節(jié)，真正達到以查促改的目的。（四）改革人事制度，激發(fā)工作活力一要推進“縣管校聘”管理改革。嚴格落實《xx縣推進中小學教師“縣管校聘”管理改革工作方案》精神，按照“總量控制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結構調(diào)整、有增有減”的原則，建立教職工編制動態(tài)管理機制，真正實現(xiàn)中小學教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。有序推行教師交流輪崗，修訂出臺《xx縣義務教育教師交流輪崗實施辦法》，按照“資源共享、均衡發(fā)展、局管校用、互動提質(zhì)”的原則，深入推進全縣義務教育學校教師、校長交流輪崗，實現(xiàn)交流工作制度化、常態(tài)化。推動教師在縣域城鄉(xiāng)、校際之間合理有序流動，切實推動中小學教師“縣管校聘”管理改革工作取得實質(zhì)性進展。二要堅持正確的用人導向。按照“憑實績、重公論、看貢獻”的用人原則，堅持從一線優(yōu)秀教師中公開選拔中層管理人員，真正把愛教育、懂教育、善管理，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師選拔到學校中層管理崗位上來，把有改革創(chuàng)新精神、勇于擔當作為、辦學理念先進，胸襟開闊、廉潔自律、群眾擁護的中層管理人員選拔到校長隊伍中來，逐步形成能上能下的校長隊伍管理機制。著力打造一支精干高效、團結協(xié)作、作風優(yōu)良、務實創(chuàng)新、開拓進取的學校領導班子隊伍。三要營造良好的教育生態(tài)。努力營造風清氣正的教育行風