【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)合，加強(qiáng)對教育工作的全方位督導(dǎo)。（三）注重精細(xì)化管理，著力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。學(xué)校管理是個永恒的主題，沒有最好，只有更好。今年全縣教育工作的重點是“精細(xì)化管理”和“課堂教學(xué)改革”，要以管理促課堂教學(xué)改革，要以管理促質(zhì)量，要以管理促發(fā)展，要以管理促提升。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展學(xué)校精細(xì)化管理推進(jìn)年活動的安排意見》，深入組織開展“精細(xì)化管理推進(jìn)年”活動，要從學(xué)校實際出發(fā)，重新修訂完善管理制度，靠實管理責(zé)任，構(gòu)建起一套以人為本的學(xué)校管理長效機(jī)制，進(jìn)一步健全校長抓總、分級負(fù)責(zé)、層層落實的管理體制。一要抓常規(guī)管理。常規(guī)管理是學(xué)校管理最基礎(chǔ)、最經(jīng)?；墓ぷ?，是對教育質(zhì)量的提高產(chǎn)生直接影響的重要工作，是學(xué)校各項工作的主抓手。常規(guī)管理的內(nèi)容都是學(xué)生學(xué)校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細(xì)節(jié)”形成了學(xué)生的習(xí)慣、形成了學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)。各學(xué)校要重視對管理盲區(qū)和盲點的發(fā)現(xiàn)與管理，要重視對關(guān)鍵部位和重點時段的管理，要重視對特殊人群和重點活動的管理，從學(xué)生生活的每個環(huán)節(jié)，到學(xué)校的大小活動，從校園的一草一木，到校園的每個角落，每個細(xì)節(jié)都應(yīng)成為管理的環(huán)節(jié)，每個點滴都應(yīng)成為管理的單元，決不能出現(xiàn)任何一方面管理上的空白。二要加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)。校園文化作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，它是衡量一所學(xué)校辦學(xué)品位高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校都要合理規(guī)劃好學(xué)校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都發(fā)揮教育的引導(dǎo)和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環(huán)境，營造出積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)校成為師生生活的花園、學(xué)習(xí)的樂園。各學(xué)校要按照課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)音體美等課程，嚴(yán)格按照《2012年藝術(shù)教育系列活動實施方案》的要求，精心謀劃、積極籌備，春季舉辦第二屆校園文化藝術(shù)節(jié)、秋季舉辦第三屆全縣中學(xué)生籃球運動會，以此推動學(xué)校藝體教育工作的全面落實。要加強(qiáng)創(chuàng)建三類語言文字城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，靠實工作責(zé)任，大力倡導(dǎo)教師、學(xué)生說普通話、寫規(guī)范字，確保我縣高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。各學(xué)校要積極開發(fā)校本教材，創(chuàng)辦校報、校刊、校園廣播，開設(shè)美術(shù)、器樂、合唱、文學(xué)等興趣活動小組，精心組織各類特色教育活動，形成“校校有特色，一校一風(fēng)格”的辦學(xué)特點，積極創(chuàng)建一批市、縣級“六園”學(xué)校，不斷提升學(xué)校的辦學(xué)品位和層次。三要加強(qiáng)學(xué)校德育工作。各級各類學(xué)校都要成立家長委員會，建立“家長學(xué)?！?，健全家校聯(lián)系機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校、教師與家庭的溝通、交流，共同促進(jìn)未成年人健康成長。要加強(qiáng)團(tuán)委、少先隊、學(xué)生會等學(xué)生組織建設(shè)，建立“學(xué)?！烫帲▓F(tuán)委、少先大隊）—學(xué)生會（班委會）”三級管理體系。要全面落實《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)養(yǎng)成教育。小學(xué)主要開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，重點規(guī)范學(xué)生的基本言行，開展以治理學(xué)生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內(nèi)容的教育活動；中學(xué)主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學(xué)生在校園內(nèi)玩手機(jī)、抽煙，化妝染發(fā)、穿奇裝異服，在校外拉幫結(jié)派、打架斗毆，進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)卡廳，聚眾喝酒、厭學(xué)逃學(xué)等為主要內(nèi)容的教育活動。各學(xué)校要深入開展“三好學(xué)生”、“十佳中小學(xué)生”和“文明之星”評選活動，充分發(fā)揮榜樣教育和典型示范作用，引導(dǎo)全體學(xué)生學(xué)習(xí)榜樣，爭做榜樣。（四）注重教育公平，著力促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學(xué)上”的同時，教育質(zhì)量和水平難以滿足人民群眾對“上好學(xué)”的強(qiáng)烈需求，教育工作成為當(dāng)前和今后一個時期重要的民生問題。一要發(fā)展學(xué)前教育，不讓孩子輸在起跑線上。今年春季開學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中心小學(xué)和有條件的完全小學(xué)必須開辦學(xué)前班，要將水洛鎮(zhèn)賀莊小學(xué)改擴(kuò)建為水洛鎮(zhèn)中心幼兒園，征地16畝新建水洛鎮(zhèn)中川幼兒園，力爭全縣幼兒入園（班）率達(dá)到70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要按照“屬地管理”的原則，加強(qiáng)轄區(qū)民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。春季開學(xué)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要對本轄區(qū)內(nèi)開辦的所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次徹底排查，對未經(jīng)批準(zhǔn)、9 不符合辦園辦班條件的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要積極匯報當(dāng)?shù)卣?，堅決予以取締。各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)全縣學(xué)前教育教學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣為抓手，引導(dǎo)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養(yǎng)興趣，保障幼兒快樂健康成長。二要均衡義務(wù)教育，讓每一個孩子都能上好學(xué)。重點要做到“三好”：一是“調(diào)好”，即調(diào)整好布局。以“優(yōu)化資源、科學(xué)規(guī)劃、提高質(zhì)量”為指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥地對一些規(guī)模小、質(zhì)量低、師資浪費嚴(yán)重的小學(xué)和村學(xué)適時進(jìn)行撤并或合理調(diào)整，整合教育資源。二是“建好”，即建設(shè)好學(xué)校。啟動實施“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”，各學(xué)校要嚴(yán)格按照《關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程的意見》，積極爭取項目資金，加強(qiáng)學(xué)校各項硬件和軟件建設(shè)，力爭通過幾年的時間，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。今年，計劃征地75畝，改擴(kuò)建水洛鎮(zhèn)中心小學(xué)為縣第四小學(xué)，完成朱店中學(xué)學(xué)生公寓樓建設(shè)，開建陽川中學(xué)教師宿辦樓，同時，完成陽川中學(xué)舊教學(xué)樓加固、南湖中學(xué)擴(kuò)容改造等建設(shè)任務(wù)。各學(xué)校要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，積極籌措資金，對現(xiàn)有的D級危房（危墻、危門、危廁、危崖）進(jìn)行拆除，對B、C級危房進(jìn)行維修加固，力爭為師生創(chuàng)造一個安全舒適的校園環(huán)境。三是“管好”，即管好教育資源。充分發(fā)揮學(xué)校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學(xué)生喜歡學(xué)校。三要強(qiáng)化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。深入推進(jìn)普通高中新課程實驗，建立高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系，努力實現(xiàn)普通高中教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展。今年，將全面建成莊浪四中，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模。實行普通高中統(tǒng)一招生政策，完成普通高中招生4550名。莊浪一中、紫荊中學(xué)、莊浪三中、職教中心要嚴(yán)格按照要求，合理規(guī)劃，切實做好標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)。目前，距離高考僅有100天時間，各普通高中要嚴(yán)格按照《高考質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，結(jié)合模擬考試成績，認(rèn)真分析、對癥下藥，查漏補(bǔ)缺，做好“提優(yōu)、促中、補(bǔ)差”措施的落實。要抓好考風(fēng)考紀(jì)教育和高考信息收集與研究，認(rèn)真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強(qiáng)學(xué)校之間、教師之間、學(xué)科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數(shù)達(dá)到1450人，在名優(yōu)學(xué)生培養(yǎng)、優(yōu)勢學(xué)科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。四要抓牢職業(yè)教育，努力培訓(xùn)一個就業(yè)一個。積極爭取項目資金，建成職教中心學(xué)生公寓樓。加大招生宣傳，做好國家各項優(yōu)惠政策和學(xué)校特色專業(yè)的宣傳推介工作，力爭職教招生突破2000名。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)各類企業(yè)用工需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快骨干 10 專業(yè)建設(shè)，提高就業(yè)率，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。（五）注重師德師風(fēng)建設(shè)，著力提升教師隊伍整體素質(zhì)。校長、教師隊伍是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加快教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為。各級各類學(xué)校要把師德師風(fēng)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)長期來抓，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，社會評議學(xué)校、評議教師制度，把師德師風(fēng)建設(shè)納入教師績效工資進(jìn)行考核，著力構(gòu)建融洽的家校關(guān)系、和諧的師生關(guān)系，辦人民滿意的學(xué)校。嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴(yán)禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風(fēng)漂浮、支差應(yīng)付，體罰和變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格、歧視差生等問題。要嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)厲處罰有悖于教師職業(yè)道德和各項規(guī)章制度的人和事，促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。按照“以德為先、德才兼?zhèn)?、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機(jī)制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機(jī)制。各位校長要按照今天簽訂的《校長任期目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化每一項內(nèi)容、落實每一項措施，使每一項任務(wù)落到實處。加強(qiáng)任期目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標(biāo)的要堅決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。三要加強(qiáng)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)，提高教師隊伍素質(zhì)。啟動實施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師隊伍整體素質(zhì)的提升。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實施教師素質(zhì)提升工程的意見》，制定本校教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，以專題講座、聽評課、課堂教學(xué)定等晉級等活動為載體，采取“請進(jìn)來”、“走出去”等多種方式，重點加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展國培計劃、網(wǎng)絡(luò)研修、校本培訓(xùn)等各項培訓(xùn)工作。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學(xué)前班教師，音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教師，小學(xué)英語教師和新上崗教師進(jìn)行培訓(xùn)。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)教師中的先進(jìn)典型，積極開展“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”等評選活動，評選一批“莊浪名師”，鼓勵教師專業(yè)發(fā)展。四要深化教育人事制度改革，激發(fā)活力。要按照“公開競聘、擇優(yōu)聘任、合同管理、嚴(yán)格考核”的原則，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇不同類型和層次的學(xué)校進(jìn)行教師聘用制試點，逐步在全縣推行教師全員聘任制。11 要按需設(shè)崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺的問題。實施“強(qiáng)校帶弱校、名校帶新校”工程，建立城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶、骨干教師對口幫扶制度，實現(xiàn)區(qū)域之間、校際之間名優(yōu)教師資源共享，努力促進(jìn)均衡發(fā)展。（六）注重校園安全，著力保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要牢固樹立學(xué)校安全無小事的思想，把安全維穩(wěn)工作放在學(xué)校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要在落實安全責(zé)任上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學(xué)校要認(rèn)真落實《莊浪縣學(xué)校安全工作責(zé)任書》，對各項安全制度進(jìn)行修訂、細(xì)化，將安全責(zé)任逐一分解，具體到人。二要在師生安全教育上下功夫。要根據(jù)不同時期，確定不同主題，開展安全教育活動，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和自救能力；重點加強(qiáng)對師生的防火、防水、防電、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高師生的防范意識和自護(hù)能力。三要在安全防范上下功夫。安全檢查作為防范事故發(fā)生的第一道防線，務(wù)必抓細(xì)抓實，嚴(yán)禁走過場。完善“安全檢查—發(fā)現(xiàn)隱患—限期整改”的學(xué)校安全工作機(jī)制，堅持做到責(zé)任人天天查、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。嚴(yán)格堅持“問題自負(fù)、隱患自改、風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”和“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患要及時整改。春季開學(xué)前，各學(xué)校要組織人員對所有的安全隱患進(jìn)行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保師生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學(xué)校要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、派出所等職能部門的聯(lián)系，形成合力，齊抓共管，共保平安。四要在問責(zé)上下功夫。繼續(xù)實行學(xué)校安全、信訪維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。嚴(yán)格落實《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調(diào)處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發(fā)生，高效穩(wěn)妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結(jié)率和滿意度。（七）注重教育形象，著力抓好教育行風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。將學(xué)校黨建工作作為今年全縣教育系統(tǒng)要破解的主要難題，采取得力措施，促進(jìn)學(xué)校黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要積極和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，有正式黨員3名以上的小學(xué)，必須成立黨支部，黨員人數(shù)不足3名的小學(xué)，必須按照地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部。今年年底，全縣中學(xué)、縣直屬小學(xué)、幼兒園的黨組織組建率要達(dá)到100%，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率要達(dá)到80%以上。繼續(xù)扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“精細(xì)化管理推進(jìn)年、課堂教學(xué)改革提升年”相結(jié)合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。要加強(qiáng)學(xué)校黨員隊伍建設(shè)，積極發(fā)展黨員，各學(xué)校要按照“把黨員培養(yǎng)成骨干教師，把骨干教師培養(yǎng)成黨員”的“雙培”思路，注重從教學(xué)骨干、師德標(biāo)兵中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年，我們將學(xué)校黨建工作納入校長任期目標(biāo)進(jìn)行考核，各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。二要加強(qiáng)教育經(jīng)費的管理與使用。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，做好預(yù)算管理、收入管理和支出管理，提高教育經(jīng)費的使用效率。要加強(qiáng)教育收費管理，非義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照政策規(guī)定收費，嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策，義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，不得收取任何費用。加大教育內(nèi)審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學(xué)校進(jìn)行抽審。去年10月，國務(wù)院啟動了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，我縣被列入國家試點。這項工作政策性強(qiáng)、時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區(qū)）考察了陜西省營養(yǎng)改善計劃實施工作。前天，省上召開了營養(yǎng)改善計劃座談會議。目前，局里正在進(jìn)行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進(jìn)行安排部署，希望大家嚴(yán)格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。三要加強(qiáng)計劃生育工作。嚴(yán)格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保計生責(zé)任落到實處。各學(xué)校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規(guī)。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環(huán)孕情服務(wù)。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當(dāng)事人進(jìn)行“雙開”，給予學(xué)校校長黨政處分。四要加強(qiáng)教育宣傳工作。在新的教育形勢下，加強(qiáng)教育宣傳，加強(qiáng)信息交流，使社會各界了解教育、支持教育，顯得十分重要。各學(xué)校要充分利用《平?jīng)鋈請蟆?、《教育簡報》、《未來?dǎo)報》平?jīng)霭?、《莊浪教研通訊》、《莊浪教育督導(dǎo)》、莊浪教育信息網(wǎng)等多種形式和途徑，加強(qiáng)對典型經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發(fā)展。要形成定期報送教育信息制度，建立一支熱愛寫作的學(xué)校通訊員隊伍。各學(xué)校要確定責(zé)任心強(qiáng)、文字