【文章內(nèi)容簡介】 結合，加強對教育工作的全方位督導。（三）注重精細化管理，著力促進學校內(nèi)涵發(fā)展。學校管理是個永恒的主題，沒有最好，只有更好。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學改革”，要以管理促課堂教學改革，要以管理促質(zhì)量，要以管理促發(fā)展，要以管理促提升。各學校要嚴格按照《關于組織開展學校精細化管理推進年活動的安排意見》，深入組織開展“精細化管理推進年”活動，要從學校實際出發(fā)，重新修訂完善管理制度，靠實管理責任，構建起一套以人為本的學校管理長效機制，進一步健全校長抓總、分級負責、層層落實的管理體制。一要抓常規(guī)管理。常規(guī)管理是學校管理最基礎、最經(jīng)?；墓ぷ鳎菍逃|(zhì)量的提高產(chǎn)生直接影響的重要工作，是學校各項工作的主抓手。常規(guī)管理的內(nèi)容都是學生學校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節(jié)”形成了學生的習慣、形成了學校的管理結構。各學校要重視對管理盲區(qū)和盲點的發(fā)現(xiàn)與管理，要重視對關鍵部位和重點時段的管理，要重視對特殊人群和重點活動的管理，從學生生活的每個環(huán)節(jié)，到學校的大小活動，從校園的一草一木，到校園的每個角落，每個細節(jié)都應成為管理的環(huán)節(jié)，每個點滴都應成為管理的單元，決不能出現(xiàn)任何一方面管理上的空白。二要加強特色學校建設。校園文化作為學校管理的重要內(nèi)容，它是衡量一所學校辦學品位高低的重要標準。各學校都要合理規(guī)劃好學校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都發(fā)揮教育的引導和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環(huán)境，營造出積極向上的學習氛圍，讓學校成為師生生活的花園、學習的樂園。各學校要按照課程標準開設音體美等課程，嚴格按照《2012年藝術教育系列活動實施方案》的要求，精心謀劃、積極籌備，春季舉辦第二屆校園文化藝術節(jié)、秋季舉辦第三屆全縣中學生籃球運動會，以此推動學校藝體教育工作的全面落實。要加強創(chuàng)建三類語言文字城市的組織領導，建立工作機制，靠實工作責任，大力倡導教師、學生說普通話、寫規(guī)范字，確保我縣高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。各學校要積極開發(fā)校本教材，創(chuàng)辦校報、?？⑿@廣播，開設美術、器樂、合唱、文學等興趣活動小組，精心組織各類特色教育活動，形成“校校有特色，一校一風格”的辦學特點，積極創(chuàng)建一批市、縣級“六園”學校，不斷提升學校的辦學品位和層次。三要加強學校德育工作。各級各類學校都要成立家長委員會，建立“家長學?！?，健全家校聯(lián)系機制，增強學校、教師與家庭的溝通、交流，共同促進未成年人健康成長。要加強團委、少先隊、學生會等學生組織建設，建立“學?！烫帲▓F委、少先大隊）—學生會（班委會）”三級管理體系。要全面落實《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》，加強養(yǎng)成教育。小學主要開展行為習慣養(yǎng)成教育，重點規(guī)范學生的基本言行，開展以治理學生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內(nèi)容的教育活動；中學主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學生在校園內(nèi)玩手機、抽煙，化妝染發(fā)、穿奇裝異服，在校外拉幫結派、打架斗毆，進網(wǎng)吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學逃學等為主要內(nèi)容的教育活動。各學校要深入開展“三好學生”、“十佳中小學生”和“文明之星”評選活動，充分發(fā)揮榜樣教育和典型示范作用，引導全體學生學習榜樣，爭做榜樣。（四）注重教育公平，著力促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。當前全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學上”的同時，教育質(zhì)量和水平難以滿足人民群眾對“上好學”的強烈需求，教育工作成為當前和今后一個時期重要的民生問題。一要發(fā)展學前教育，不讓孩子輸在起跑線上。今年春季開學，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中心小學和有條件的完全小學必須開辦學前班，要將水洛鎮(zhèn)賀莊小學改擴建為水洛鎮(zhèn)中心幼兒園，征地16畝新建水洛鎮(zhèn)中川幼兒園，力爭全縣幼兒入園（班）率達到70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區(qū)民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。春季開學前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要對本轄區(qū)內(nèi)開辦的所有辦學機構進行一次徹底排查，對未經(jīng)批準、9 不符合辦園辦班條件的辦學機構，要積極匯報當?shù)卣?，堅決予以取締。各幼兒園要嚴格執(zhí)行《關于加強全縣學前教育教學工作的指導意見》，以培養(yǎng)良好的學習、行為習慣為抓手，引導幼兒在游戲中學習，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養(yǎng)興趣，保障幼兒快樂健康成長。二要均衡義務教育，讓每一個孩子都能上好學。重點要做到“三好”：一是“調(diào)好”，即調(diào)整好布局。以“優(yōu)化資源、科學規(guī)劃、提高質(zhì)量”為指導思想，積極穩(wěn)妥地對一些規(guī)模小、質(zhì)量低、師資浪費嚴重的小學和村學適時進行撤并或合理調(diào)整，整合教育資源。二是“建好”，即建設好學校。啟動實施“標準化學校建設工程”，各學校要嚴格按照《關于實施標準化學校建設工程的意見》，積極爭取項目資金，加強學校各項硬件和軟件建設，力爭通過幾年的時間，建成一批標準化學校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮(zhèn)中心小學為縣第四小學，完成朱店中學學生公寓樓建設，開建陽川中學教師宿辦樓，同時，完成陽川中學舊教學樓加固、南湖中學擴容改造等建設任務。各學校要科學規(guī)劃學校布局，積極籌措資金，對現(xiàn)有的D級危房（危墻、危門、危廁、危崖）進行拆除，對B、C級危房進行維修加固，力爭為師生創(chuàng)造一個安全舒適的校園環(huán)境。三是“管好”，即管好教育資源。充分發(fā)揮學校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學生喜歡學校。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。深入推進普通高中新課程實驗，建立高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系，努力實現(xiàn)普通高中教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模。實行普通高中統(tǒng)一招生政策，完成普通高中招生4550名。莊浪一中、紫荊中學、莊浪三中、職教中心要嚴格按照要求，合理規(guī)劃，切實做好標準化考點建設。目前，距離高考僅有100天時間，各普通高中要嚴格按照《高考質(zhì)量目標管理責任書》的要求，結合模擬考試成績，認真分析、對癥下藥，查漏補缺，做好“提優(yōu)、促中、補差”措施的落實。要抓好考風考紀教育和高考信息收集與研究，認真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學校之間、教師之間、學科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數(shù)達到1450人，在名優(yōu)學生培養(yǎng)、優(yōu)勢學科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。四要抓牢職業(yè)教育，努力培訓一個就業(yè)一個。積極爭取項目資金，建成職教中心學生公寓樓。加大招生宣傳，做好國家各項優(yōu)惠政策和學校特色專業(yè)的宣傳推介工作，力爭職教招生突破2000名。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，根據(jù)各類企業(yè)用工需求，調(diào)整專業(yè)結構，加快骨干 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專業(yè)建設，提高就業(yè)率，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。（五）注重師德師風建設，著力提升教師隊伍整體素質(zhì)。校長、教師隊伍是促進學校發(fā)展，提高教育質(zhì)量的關鍵，也是加快教育事業(yè)發(fā)展的關鍵。一要強化師德師風建設，規(guī)范教師從教行為。各級各類學校要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務長期來抓，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，社會評議學校、評議教師制度，把師德師風建設納入教師績效工資進行考核，著力構建融洽的家校關系、和諧的師生關系，辦人民滿意的學校。嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風漂浮、支差應付，體罰和變相體罰學生、侮辱學生人格、歧視差生等問題。要嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為，嚴厲處罰有悖于教師職業(yè)道德和各項規(guī)章制度的人和事，促進教育行風的進一步好轉。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。按照“以德為先、德才兼?zhèn)?、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。各位校長要按照今天簽訂的《校長任期目標管理責任書》，細化每一項內(nèi)容、落實每一項措施，使每一項任務落到實處。加強任期目標考核，嚴格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標的要堅決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要進行嚴肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。三要加強教師培養(yǎng)與培訓，提高教師隊伍素質(zhì)。啟動實施“中小學教師素質(zhì)提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓工作，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提升。各學校要嚴格執(zhí)行《關于實施教師素質(zhì)提升工程的意見》，制定本校教師培養(yǎng)培訓計劃，以專題講座、聽評課、課堂教學定等晉級等活動為載體，采取“請進來”、“走出去”等多種方式，重點加強師德師風教育，加強教學業(yè)務學習，開展國培計劃、網(wǎng)絡研修、校本培訓等各項培訓工作。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學前班教師，音樂、美術、信息技術教師，小學英語教師和新上崗教師進行培訓。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)教師中的先進典型，積極開展“師德標兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”等評選活動，評選一批“莊浪名師”，鼓勵教師專業(yè)發(fā)展。四要深化教育人事制度改革，激發(fā)活力。要按照“公開競聘、擇優(yōu)聘任、合同管理、嚴格考核”的原則，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇不同類型和層次的學校進行教師聘用制試點，逐步在全縣推行教師全員聘任制。11 要按需設崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺的問題。實施“強校帶弱校、名校帶新校”工程，建立城鄉(xiāng)學校結對幫扶、骨干教師對口幫扶制度，實現(xiàn)區(qū)域之間、校際之間名優(yōu)教師資源共享，努力促進均衡發(fā)展。（六）注重校園安全，著力保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要牢固樹立學校安全無小事的思想，把安全維穩(wěn)工作放在學校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要在落實安全責任上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學校要認真落實《莊浪縣學校安全工作責任書》，對各項安全制度進行修訂、細化，將安全責任逐一分解，具體到人。二要在師生安全教育上下功夫。要根據(jù)不同時期，確定不同主題，開展安全教育活動，增強學生自我保護意識和自救能力；重點加強對師生的防火、防水、防電、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高師生的防范意識和自護能力。三要在安全防范上下功夫。安全檢查作為防范事故發(fā)生的第一道防線，務必抓細抓實，嚴禁走過場。完善“安全檢查—發(fā)現(xiàn)隱患—限期整改”的學校安全工作機制，堅持做到責任人天天查、學校領導周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。嚴格堅持“問題自負、隱患自改、風險自擔、責任自負”和“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患要及時整改。春季開學前，各學校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保師生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學校要主動加強與當?shù)卣?、派出所等職能部門的聯(lián)系，形成合力，齊抓共管，共保平安。四要在問責上下功夫。繼續(xù)實行學校安全、信訪維穩(wěn)工作一把手負責制、責任追究制和“一票否決”制。嚴格落實《信訪工作目標責任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調(diào)處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發(fā)生，高效穩(wěn)妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結率和滿意度。（七）注重教育形象，著力抓好教育行風建設。一要加強學校黨建工作。將學校黨建工作作為今年全縣教育系統(tǒng)要破解的主要難題，采取得力措施，促進學校黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要積極和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，有正式黨員3名以上的小學，必須成立黨支部，黨員人數(shù)不足3名的小學，必須按照地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部。今年年底，全縣中學、縣直屬小學、幼兒園的黨組織組建率要達到100%，農(nóng)村小學黨組織組建率要達到80%以上。繼續(xù)扎實推進教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“精細化管理推進年、課堂教學改革提升年”相結合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統(tǒng)黨組織建設成為學習型黨組織。要加強學校黨員隊伍建設，積極發(fā)展黨員，各學校要按照“把黨員培養(yǎng)成骨干教師，把骨干教師培養(yǎng)成黨員”的“雙培”思路，注重從教學骨干、師德標兵中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年，我們將學校黨建工作納入校長任期目標進行考核，各學校黨組織負責人要認真履行職責，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環(huán)節(jié)得到加強。二要加強教育經(jīng)費的管理與使用。各學校要嚴格執(zhí)行財務制度，做好預算管理、收入管理和支出管理，提高教育經(jīng)費的使用效率。要加強教育收費管理，非義務教育階段學校要嚴格按照政策規(guī)定收費，嚴格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策，義務教育階段學校要嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，不得收取任何費用。加大教育內(nèi)審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學校進行抽審。去年10月，國務院啟動了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，我縣被列入國家試點。這項工作政策性強、時間緊、任務重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區(qū)）考察了陜西省營養(yǎng)改善計劃實施工作。前天，省上召開了營養(yǎng)改善計劃座談會議。目前，局里正在進行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進行安排部署，希望大家嚴格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。三要加強計劃生育工作。嚴格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保計生責任落到實處。各學校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規(guī)。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環(huán)孕情服務。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當事人進行“雙開”，給予學校校長黨政處分。四要加強教育宣傳工作。在新的教育形勢下，加強教育宣傳，加強信息交流，使社會各界了解教育、支持教育，顯得十分重要。各學校要充分利用《平?jīng)鋈請蟆?、《教育簡報》、《未來導報》平?jīng)霭?、《莊浪教研通訊》、《莊浪教育督導》、莊浪教育信息網(wǎng)等多種形式和途徑，加強對典型經(jīng)驗的總結和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發(fā)展。要形成定期報送教育信息制度，建立一支熱愛寫作的學校通訊員隊伍。各學校要確定責任心強、文字