【正文】 三要營造良好的教育生態(tài)。推動教師在縣域城鄉(xiāng)、校際之間合理有序流動，切實推動中小學教師“縣管校聘”管理改革工作取得實質性進展。各校校長、高三包級負責人要嚴格落實課堂管理，堅持聽課巡課制，通過常規(guī)檢查、巡查指導、師生座談、備考研討等形式了解工作落實情況，評估備考效果，提出整改措施，壓實關鍵環(huán)節(jié)，真正達到以查促改的目的。要動真碰硬抓。要明確責任抓。各學校在教育信息基礎設施加快建設的同時，要重視信息化的“內在”建設，充分利用“xx市教育資源云平臺”和“國家教育資源云平臺”上的優(yōu)質資源和先進理念，不斷優(yōu)化教學方法，充分利用信息化技術手段，進一步提高教學質量和效益。教育局教研人員要將工作重心下移到課堂、教師和學生，采取隨堂聽課、評課、當場反饋等方式，對教師課堂教學進行定性、定量評價，采取積分制，加強對教師課堂教學的過程性管理。三要推行集體備課。二要加強教研教改。（三）改進教學方式，提高教育質量一要加強常規(guī)管理。通過切實推進中小學校“五項管理”工作，解決廣大家長急難愁盼問題，促進學生健康成長。建立“雙減”工作專門協(xié)調機制，充分發(fā)揮“雙減”工作領導小組各成員單位作用，加強對培訓機構貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、收費行為等的監(jiān)管指導。四要落實“雙減”政策。把體質健康和運動技能作為學生綜合素質評價的重要標準，開齊開足上好體育課，增強體育設施供給，廣泛開展普及性體育教育，讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志。三要促進全面發(fā)展。（二）改革評價制度，強化過程管理一要抓實過程管理。三要落實黨建工作任務。圍繞這一總體要求，主要要做好以下幾方面的工作：（一）堅定不移加強黨對教育工作的全面領導一要提升黨建工作質量。一些教師不堅持學習，教育理念落后，方式方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應新形勢發(fā)展的需要；一些教師挑肥揀瘦，拈輕怕重，不愿當班主任，不愿承擔應該承擔的工作量，求安穩(wěn)，圖清閑；一些青年教師缺乏應有的敬業(yè)精神，沒有理想、沒有目標，不思進取，精神萎靡，暮氣沉沉；一些教師一旦晉升高級職稱就脫離了教學一線，沒有發(fā)揮應有的效益；一些教師敬業(yè)精神缺失，事業(yè)心不強，整天打“小算盤”、算“利益賬”、跑“關系路”；個別在職教師單獨或與社會培訓機構聯(lián)合舉辦各類培訓班，從事有償補課，有償家教，有損教育形象；個別教師參與聚眾賭博、網絡賭博，債臺高筑，屢教不改，在社會上造成惡劣影響；個別教師作風不正，經不起誘惑，勾三搭四，出入色情場所，涉嫌嫖娼，有損教師形象。一些學校片面追求升學率，不能按照國家規(guī)定開齊開全開足課程，沒有嚴格落實“雙減”政策，課后服務流于形式，學生學業(yè)負擔過重現(xiàn)象仍然存在；一些學校管理制度不健全、不規(guī)范，管理松散；個別學校亂訂教輔資料、亂收費；部分學校在經費使用和財務管理上存在比較突出的問題，賬務管理不規(guī)范，固定資產“重購輕管”，民主理財制度沒有建立，不能“量入為出”，學校負債過重；一些學校不能嚴格執(zhí)行《中小學財務管理制度》，胡支亂花、隨意挪用，將課本征訂費支付了其它款項，連續(xù)多年拖欠新華書店的課本征訂費和私人的圖書購置費，而且拖欠金額巨大，社會影響較大。高中教育在全市評估中，一中相對有較大提升，但其他市級示范性高中均處于全市較低位次，綜合評估居全市后進位次。二是教學質量有待進一步提高。但在大尺度下考量、深層次上透視，大家要清醒地認識到當前我縣教育還不能完全適應經濟社會發(fā)展的要求，許多社會熱點、難點問題還沒有得到有效解決，還不能滿足人民群眾上好學校、受好教育的需求，全縣教育工作還有著諸多的問題和困難。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，制定印發(fā)《xx縣新時代語言文字示范校評估認定辦法》，推動學校語言文字工作創(chuàng)新發(fā)展，開展第xx屆推普周活動，傳承弘揚以語言文字為載體的中華優(yōu)秀文化，為我縣創(chuàng)建全國文明城市，助力經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。全面落實相關資助政策，（次），受理生源地信用助學貸款辦理xxxx人，貸款。貫徹落實《“雙減”意見》，深入宣傳解讀政策，贏得社會和家長對“雙減”工作的大力支持。七是素質教育全面落實。高標準完成了職教中心整體遷建項目并順利實現(xiàn)整體搬遷；全面建成了xx小學教室周轉宿舍、柳梁中學綜合樓等一批重點項目和趙墩小學學生食堂等xx所中小學食堂項目；xx九年制學校改造工程如期完成并于秋季學期投入使用；xx等項目已基本建成，正在工程掃尾；縣第七幼兒園已完成主體工程，正在粉刷安裝；xx一中學生食堂已開工建設，目前正在基礎施工。根據股室職能和工作需要，對局機關內設股室進行了撤并，進一步優(yōu)化了股室職能，提升了教育局機關工作效率；深入貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》，修訂完善各學段教育質量考核評價辦法，著力構建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系；啟動實施新一輪高中教育改革，組織普通高中教師參加以“新課程、新教材、新高考”為主題的新高考改革培訓會；重新修訂《xx縣中小學教師職稱晉升考核推薦辦法》和《xx縣義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》，進一步規(guī)范了職稱晉升推薦程序，加強對績效工資核算過程的監(jiān)督，解決了以往相對平均分配的問題；兩次調整鄉(xiāng)村教師生活補助標準，確保優(yōu)惠政策向地域邊遠、條件艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，對穩(wěn)定艱苦邊遠地區(qū)教師隊伍發(fā)揮了積極效應；改革教師培訓制度，變“短期培訓”為“中長期培訓”，依托東西部協(xié)作項目，共組織兩批xxx名教師在xx區(qū)進行了為期一月的跟崗培訓，返回后的二次培訓，起到了輻射帶動作用，收到了最大化效果；改革考核制度，把學校領導班子和一線教師分開考核，解決了學校領導班子成員擠占學校一線教師“優(yōu)秀”名額的問題，同時，將學校綜合考核結果和一把手校長考核掛鉤，更加凸顯了校長對學校管理的主體責任；改革教師課堂講賽評委抽組方式和課題評選程序，確保了課堂講賽和課題評選的嚴密公正，進一步營造了風清氣正的教育環(huán)境；改革特崗教師崗前培訓方式，按照學科結構和工作需要，將新考錄的xx名特崗教師安排到城區(qū)相應學校開展為期一年的跟崗實習，對提升農村學校教師專業(yè)素質、促進新入職教師專業(yè)成長起到了很好的促進作用，建立了鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質提升的有效機制；改革高中招生制度，首次將省級示范性高中招生指標的xx%均勻分配到縣域內各初中學校，有力提升了農村初中學校的吸引力，進一步穩(wěn)定了初中生源。貫徹落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施方案》，引進緊缺專業(yè)教師xx名，公開招考特崗教師xx名、幼兒教師xx名。xxxx年高考全縣重點本科上線xxx人，%，；本科以上上線xxxx人，%，；全縣xxx分以上xx人，x人進入全省前百名，x人被清華、北大錄取。堅持黨對教育工作的全面領導，以慶祝建黨xxx周年系列活動為主線，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等制度，堅持學黨史與悟思想融會貫通，辦實事與開新局同向發(fā)力，措辦“為民辦實事”xx項，發(fā)展新黨員xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，召開教育系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”表彰大會，表彰獎勵優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者xx名，先進基層黨組織x個，走訪慰問退休和困難黨員xx名。根據局黨組會議討論的意見，我主要講三個方面。今后，我們還將隨機對各學校及領導班子工作作風、重點工作辦理落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報并督促整改，對因履行職責不到位而出現(xiàn)重大失誤，或未完成階段性或目標任務的學校班子成員要采取通報批評、誡勉談話等方式進行行政問責，甚至采取組織措施治庸治懶，以推動各項工作的落實。要建立重點督辦工作通報制度，對今年教育工作要點中提出的“兩個重點”、“三大工程”和“四項工作”要分階段、分步驟、按要求進行專項督導，努力提升工作效能。今后，如果發(fā)現(xiàn)哪個學校出現(xiàn)有損教師形象的師德師風問題，不僅要從嚴處理當事人，還要追究校長的責任。教育系統(tǒng)隊伍龐大，工作千頭萬緒，要求每一所學校，每一名干部都要樹立全縣教育一盤棋的思想，從全局的利益出發(fā)，做到政令暢通、紀律嚴明、執(zhí)行有力，絕不允許上有政策，下有對策現(xiàn)象的發(fā)生。要強化時間觀念、效率意識，對局里的決策部署，要立說立行，不等不靠，快節(jié)奏、高效率推進。二要以強硬的工作作風推動工作落實。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責，自覺擔負起帶頭抓落實的責任。各學校要確定責任心強、文字功底好的人員具體負責信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。四要加強教育宣傳工作。嚴格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保計生責任落到實處。這項工作政策性強、時間緊、任務重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區(qū)）考察了陜西省營養(yǎng)改善計劃實施工作。各學校要嚴格執(zhí)行財務制度，做好預算管理、收入管理和支出管理，提高教育經費的使用效率。繼續(xù)扎實推進教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“精細化管理推進年、課堂教學改革提升年”相結合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統(tǒng)黨組織建設成為學習型黨組織。一要加強學校黨建工作。四要在問責上下功夫。完善“安全檢查—發(fā)現(xiàn)隱患—限期整改”的學校安全工作機制，堅持做到責任人天天查、學校領導周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。二要在師生安全教育上下功夫。（六）注重校園安全，著力保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。四要深化教育人事制度改革，激發(fā)活力。啟動實施“中小學教師素質提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓工作，促進教師隊伍整體素質的提升。按照“以德為先、德才兼?zhèn)?、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。各級各類學校要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務長期來抓，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，社會評議學校、評議教師制度，把師德師風建設納入教師績效工資進行考核，著力構建融洽的家校關系、和諧的師生關系，辦人民滿意的學校。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，根據各類企業(yè)用工需求，調整專業(yè)結構，加快骨干 10 專業(yè)建設，提高就業(yè)率，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。要抓好考風考紀教育和高考信息收集與研究，認真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學校之間、教師之間、學科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數(shù)達到1450人，在名優(yōu)學生培養(yǎng)、優(yōu)勢學科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優(yōu)質高中規(guī)模。三是“管好”，即管好教育資源。二是“建好”，即建設好學校。各幼兒園要嚴格執(zhí)行《關于加強全縣學前教育教學工作的指導意見》，以培養(yǎng)良好的學習、行為習慣為抓手，引導幼兒在游戲中學習，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養(yǎng)興趣，保障幼兒快樂健康成長。一要發(fā)展學前教育，不讓孩子輸在起跑線上。小學主要開展行為習慣養(yǎng)成教育，重點規(guī)范學生的基本言行，開展以治理學生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內容的教育活動；中學主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學生在校園內玩手機、抽煙，化妝染發(fā)、穿奇裝異服，在校外拉幫結派、打架斗毆，進網吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學逃學等為主要內容的教育活動。三要加強學校德育工作。各學校都要合理規(guī)劃好學校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內的一草一木、一磚一石都發(fā)揮教育的引導和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環(huán)境，營造出積極向上的學習氛圍，讓學校成為師生生活的花園、學習的樂園。常規(guī)管理的內容都是學生學校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節(jié)”形成了學生的習慣、形成了學校的管理結構。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學改革”，要以管理促課堂教學改革，要以管理促質量，要以管理促發(fā)展，要以管理促提升。要加大對教育督導員的培訓力度，通過送出去、請進來等多種途徑、方式和方法，強化對督導人員的督導理論的學習，更新教育觀念，提高隊伍素質和業(yè)務能力。各級各類學校都要加大教研經費投入力度，加強教研隊伍建設，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優(yōu)質課、講賽課、優(yōu)秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。教研室要加強對全縣教學工作的研究，創(chuàng)新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學實際的教研活動。各教委、各學校要認真總結，確定本教委的示范學校，建立本學校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學改革的全面開展。為了全面、深入推進課堂教學改革，將今年確定為“課堂教學改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進大部分教師教學方法的轉變，促進大部分學生學習方法的轉變，從而達到提高教育教學質量的目的。要把教育質量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標準，在全系統(tǒng)形成人人講質量、校校抓質量的良好氛圍。從今年起，我們把辦學行為納入精細化管理和校長任期目標考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴厲查處各類違規(guī)違紀行為，切實維護和端正教育行風，促進學校依法、規(guī)范辦學。各級各類學校要嚴格執(zhí)行放假的有關規(guī)定，嚴禁義務教育階段學校在雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學生開展任何方式的教學活動。各學校要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強中小學日常管理，規(guī)范學生在校學習時間的通知》和《關于進一步規(guī)范全縣中小學辦學行為的通知》，切實規(guī)范收費管理、作業(yè)類用書管理、學籍管理、作息時間管理和作業(yè)管理等。從這一學期開始，我們將對音體美技進行統(tǒng)一檢測，以此促進全縣音體美等學科教學向規(guī)范化、常態(tài)化邁進。要實現(xiàn)教育事業(yè)的科學發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展，要實現(xiàn)建設教育強縣這一宏偉目標，必須堅持依法治教、依法治校，切實規(guī)范辦學行為。所以，我們必須統(tǒng)一思想、明確任務，認清形勢、增強信心，強化措施、狠抓落實，努力開創(chuàng)建設教育強縣的新局面。個別校長和教師大局意識不強，有令不行，有禁不止，在落實教育局的決策部署上行動遲緩；一些校長和教師工作能力差、水平低，抓落實的措施不力、方法不當；還有個別同志不思進取、思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風不能適應新形勢、新任務的要求。三是學校德育教育水平不高，未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習習慣、行為習慣還比較差，個別學生在社會上打架斗毆、逃學