【正文】 以下措施”等語(yǔ)，應(yīng)使用“決定”、“規(guī)定”。例4的標(biāo)題有多項(xiàng)錯(cuò)誤：動(dòng)賓搭配不當(dāng)，標(biāo)題限定部分“加快和發(fā)展”的賓語(yǔ)應(yīng)是“普通高校教育體制改革”而不能是“若干問(wèn)題”。例5缺賓語(yǔ)。請(qǐng)示、函、報(bào)告三者混淆例***關(guān)于申請(qǐng)解決更換一臺(tái)鍋爐并大修一臺(tái)鍋爐的報(bào)告。例***關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會(huì)所需經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。正確的作法應(yīng)是將“報(bào)告”兩字替換為“請(qǐng)示”?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中明確指出“相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等應(yīng)用“函””。例3的標(biāo)題顯然是學(xué)院下屬單位向上級(jí)主管部門請(qǐng)求解決經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。此文是屬于請(qǐng)示性公文，“報(bào)告”兩字應(yīng)改為“請(qǐng)示”。規(guī)定為： 第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。三、行文規(guī)則混亂（一）越級(jí)行文。（三）請(qǐng)示一文多事。四、提法不當(dāng)有的公文提出一些未經(jīng)仔細(xì)推敲的方針、口號(hào)、任務(wù)，而這些方針、口號(hào)、任務(wù)又往往與黨和國(guó)家在某一時(shí)期的工作方針相違背，從而造成一定的混亂。二是排名次序混亂。六、時(shí)間表述含糊(一)用時(shí)間代名詞而不用具體日期。(三)年份不使用公元紀(jì)年。(二)生造詞語(yǔ)。(四)濫用模糊詞語(yǔ)。（二）成分多余。（四）語(yǔ)序不當(dāng)。（搭配不當(dāng)）根據(jù)“三個(gè)代表”的要求，大力推進(jìn)技術(shù)革新，完善了內(nèi)部機(jī)制。（自相矛盾）這個(gè)文化站已成為教育和幫助后進(jìn)青年，挽救和培養(yǎng)失足青年的場(chǎng)所，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表彰。（兩面對(duì)一面）這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得文秘人員和秘書們的重視。要求各鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)本月15日前來(lái)縣政府招待所參加會(huì)議。（主客倒置）要提高教學(xué)質(zhì)量，必須不斷地提高師資水平和教學(xué)設(shè)備。1振興鞋廠生產(chǎn)的拖鞋由宏遠(yuǎn)外貿(mào)公司收購(gòu)10萬(wàn)雙皮鞋由百貨公司收購(gòu)?！?合同中的“大樹”、“小樹”問(wèn)題1某省漲工資的文件中約定漲工資條件是“工齡較長(zhǎng)的；工資較低的；貢獻(xiàn)較大的”八、語(yǔ)言、語(yǔ)氣與文種不符一般說(shuō)，上行文——尊重、請(qǐng)求、誠(chéng)懇、實(shí)在下行文——莊重嚴(yán)肅、語(yǔ)氣嚴(yán)厲、沒有商量、毋庸質(zhì)疑平行文——態(tài)度誠(chéng)摯、平等商洽、謙恭有禮九、數(shù)字使用不統(tǒng)一公文使用數(shù)字概念模糊，書寫形式雜亂和不準(zhǔn)確，主要有以下幾種情況：（一）數(shù)字概念不清楚。（三）是數(shù)字書寫形式不統(tǒng)一。每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。（即第一層次序號(hào)，正文的一級(jí)標(biāo)題），使用3號(hào)黑體；，使用3號(hào)楷體加粗； ，使用3號(hào)仿宋體加粗； 。“一、”必須單獨(dú)列行，句末不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)?！?.”一般不單獨(dú)列行（用法參見第四、第五層次序號(hào)的使用）。、第五層次序號(hào)“（1）”和“①”一般放在段落前，不獨(dú)占一行。如果沒有本段標(biāo)題，則序號(hào)之后直接寫正文。比如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中華人民共國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的通知”中的《中華人民共國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》就用書名號(hào)。當(dāng)然，在公文處理的實(shí)際中，頓號(hào)、書名號(hào)、括號(hào)和引號(hào)是公文標(biāo)題中出現(xiàn)比較頻繁的，有時(shí)候不好避免，這就需要具體情況具體分析了。（1）并列連用書名號(hào)（或雙引號(hào)）間一般不加頓號(hào)①并列連用的書名號(hào)（或雙引號(hào)）間是否加頓號(hào)，目前尚存在爭(zhēng)議，但絕大部分專家認(rèn)為，如果書名號(hào)（或雙引號(hào)）的并列關(guān)系清楚，不會(huì)造成歧義，則不用加頓號(hào)。（2）連接號(hào)和破折號(hào)①連接漢字名詞或地點(diǎn)名詞，用“—”。③文中如果強(qiáng)調(diào)的是時(shí)間起止概念，則用波浪線“～”。（破折號(hào)一般在插入菜單的“符號(hào)”處進(jìn)入“特殊字符”，選擇兩次“長(zhǎng)劃線”即可）（3）相鄰兩個(gè)數(shù)字間的頓號(hào)①相鄰的兩個(gè)數(shù)字表示概數(shù)，要用漢字?jǐn)?shù)碼，中間也不要加頓號(hào)。（五）其他。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。黨的意見只屬于下行文，這一點(diǎn)與行政不同。黨組織不能發(fā)公告、通告，黨組織發(fā)公報(bào)。行政的條例是由國(guó)務(wù)院制訂，黨的條例只能由黨中央制訂。決定。決定有三種用途。二是獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。公告與通告。通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。公告適用于國(guó)際，通告適用于社會(huì)。公告通過(guò)傳媒，如新聞發(fā)布等。公告與通告不適用于我們基層機(jī)關(guān)。通知。（3）任免人員。通報(bào)（下行文）。議案?？商峤蛔h案的部門有：（1）人大常委會(huì)（2）人大專門委員會(huì)（3）人大主席團(tuán)（4）各級(jí)人民政府（5）軍委（6）人民法院（7）人民檢察院注意：向權(quán)力機(jī)關(guān)提交的才叫議案。提議案的主體要符合法定資格或者法定代表人數(shù)。如果不夠人數(shù)人大代表提交的叫提議或建議。適用于（1）向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。（3）答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，存在問(wèn)題、下一步安排及設(shè)想。C請(qǐng)求備案的報(bào)告：自己有自主權(quán)辦理的事情但要求上級(jí)單位備案。例：關(guān)于中、津投資保護(hù)協(xié)定呈請(qǐng)備案的報(bào)告國(guó)務(wù)院：《中華人民共和國(guó)政府和津巴布韋共和國(guó)政府關(guān)于鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定》已于１９９６年５月２１日由外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)吳儀同津巴布韋財(cái)政部長(zhǎng)赫伯特現(xiàn)送上該協(xié)定副本呈請(qǐng)備案。）（2）反映情況寫情況報(bào)告、調(diào)查報(bào)告。（3）答復(fù)詢問(wèn)的報(bào)告。請(qǐng)示。（具體處理見后）批復(fù)。適用于答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。意見與很多文種關(guān)聯(lián)，也有區(qū)別，不能混淆。意見下發(fā)時(shí)，在指導(dǎo)性方面與通知是一樣的，但意見只限于重要問(wèn)題，通知不限于重要問(wèn)題。1函。1會(huì)議紀(jì)要。二、正確選用文種的依據(jù)（一）法規(guī)的依據(jù)不能漏寫了文種。如把請(qǐng)示寫成報(bào)告（報(bào)告可以不予答復(fù)）。寫錯(cuò)文種不但影響個(gè)人形象還影響整個(gè)單位的形象。如請(qǐng)示不能寫成“請(qǐng)示報(bào)告”，報(bào)告不能寫成“匯報(bào)材料”，批復(fù)不能寫成“答復(fù)”。如：“命令”和“令”，黨的組織沒有“命令”這個(gè)文種；條例：行政條例由國(guó)務(wù)院制訂，黨的條例由黨中央制訂；議案。（三）行文目的。如申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)寫請(qǐng)示，不能寫報(bào)告。防止報(bào)告與請(qǐng)示相混淆的三個(gè)問(wèn)題：在報(bào)告里請(qǐng)示問(wèn)題。用報(bào)告代替請(qǐng)示。報(bào)告結(jié)尾寫“特此報(bào)告”或“上述報(bào)告請(qǐng)審閱”，不要句號(hào)。這是不允許的。請(qǐng)示包括（1）請(qǐng)示理由（2）請(qǐng)示事項(xiàng)（3）要求批準(zhǔn)、批復(fù)。（四）按行文關(guān)系選擇文種船夫見風(fēng)使舵才能行駛快，服務(wù)員看人下菜碟才能滿足南方人北方人不同的需求，不同場(chǎng)合對(duì)待不同對(duì)象要有不同說(shuō)法，公文也一樣。上行文：向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（指導(dǎo)機(jī)關(guān)）報(bào)公文叫上行文。平行文：指不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。另外，上級(jí)機(jī)關(guān)的部門與下級(jí)機(jī)關(guān)是平行的。例如人事部里的各個(gè)司，對(duì)外不要自主發(fā)文。對(duì)等的、橫向的機(jī)關(guān)行文鼓勵(lì)用函?！坝“l(fā)公文”用于本單位的公文，如“關(guān)于印發(fā)的通知”通知屬于下行文，不能給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)通知，也不能給同級(jí)單位發(fā)指示性的通知。通報(bào)屬于下行文函。答復(fù)問(wèn)題用復(fù)函，詢問(wèn)批準(zhǔn)用問(wèn)函。秘密等級(jí)和保密期限。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。簽發(fā)人。發(fā)文字號(hào)：機(jī)關(guān)代字＋年份＋順序號(hào)，例：〔2000〕1號(hào)，位置：居中或左下方機(jī)關(guān)代字要響亮好聽，不要隨便起。括號(hào)不用圓括號(hào)。簽發(fā)人：上行文應(yīng)注明簽發(fā)人和會(huì)簽人姓名（見P28）（二）主體公文標(biāo)題主送機(jī)關(guān)成文日期生效法定標(biāo)識(shí)公文標(biāo)題。俗話說(shuō)“看文先看題”，公文標(biāo)題規(guī)范與否，直接影響到公文的效力和閱讀者的感受。寫標(biāo)題有三項(xiàng)要求：（1）準(zhǔn)確揭示公文的主題內(nèi)容。內(nèi)涵不應(yīng)讓人產(chǎn)生歧義。因?yàn)槭掠刹粔蚯宄?，往往使一些?qǐng)示事項(xiàng)不能及時(shí)得到辦理?！瓣P(guān)于舉辦文秘干部培訓(xùn)班的通知”不能寫成“關(guān)于培訓(xùn)文秘干部的通知”（2）文字簡(jiǎn)明通順A歸納概括。目前經(jīng)修改后為：全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免由它所選舉或決定的最高國(guó)家機(jī)關(guān)的組成人員。公文標(biāo)題不講原因、不講目的、不說(shuō)道理、只揭示主題。即同義反復(fù)。”“一致”與“共識(shí)”是重復(fù)的 “他是個(gè)非常年輕的小伙子。“關(guān)于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示”申請(qǐng)與請(qǐng)示是重復(fù)的（3）符合語(yǔ)法發(fā)文機(jī)關(guān) ＋ 內(nèi)容 ＋ 文種 ＝ 標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)（作者）＋介詞（關(guān)于、對(duì)）＋事由＋助詞（的）＋文種（名稱）＝標(biāo)題如“冀州市醫(yī)院關(guān)于做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的通知”注意以下四個(gè)問(wèn)題：A標(biāo)題后面不要標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不能當(dāng)成完