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事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定的學(xué)習(xí)書面報(bào)告-在線瀏覽

2024-11-15 00:35本頁面
  

【正文】 然解除處分。第三十三條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。解除處分決定自作出之日起生效。第三十六條解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。但是,受到降低崗位等級或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級和工資待遇。第六章復(fù)核和申訴第三十九條受到處分的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請復(fù)核。受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過三十日。事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第四十二條有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定:(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;(二)對違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;(三)處分不當(dāng)?shù)?。被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。第四十六條對機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十八條本規(guī)定自2012年9月1日起施行。第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。對行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第二章 處分的種類和適用第五條 處分的種類為:(一)警告。(三)降低崗位等級或者撤職。其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。(二)記過,12個月。第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,考核不得確定為合格及以上等次。在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過48個月。第十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的。(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。(二)主動采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀(jì)行為,并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分第十六條 有下列行為之一的,給予記過處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)散布損害國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的。(三)接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的。(五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的。(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(境)內(nèi)的。有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的。(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的。(六)泄露國家秘密的。(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的。有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的。(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的。(六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的。有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會保險(xiǎn)基金的。(四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)或者造成國有資產(chǎn)流失的。(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的。第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的。(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的。(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的。(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的。(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的。(五)包養(yǎng)情人的。(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為。第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定。第二十四條 對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:(一)對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案。(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。(四)按照處分決定權(quán)限,作出對該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定。(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布。處分決定自作出之日起生效。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(境)或者辦理退休手續(xù)。接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。第四篇:事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。監(jiān)察部已經(jīng)公然違反《立法法》第七十五條第一款之規(guī)定:“部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定。就是真的是由部長辦公會審議通過的,那也是只能做不能說的呀,更不能公之于天下呀?!傲⒎ā狈阜?,滑天下之大稽!?。∶鎸@一問題,問責(zé)機(jī)制何在?“嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律”,主體應(yīng)該是誰?是國家,還是各事業(yè)單位自己?這是首先要搞搞清楚的。凡是不能明示暫行期間(當(dāng)然,一萬年也肯定不行)的,一律禁止使用“暫行”一詞,因?yàn)榕c放屁無異。對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。解讀:“違法違紀(jì)”,似應(yīng)改為:違反紀(jì)律。而違法,就是違反法律,與本規(guī)定無關(guān)。既然由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分,又如何“適用本規(guī)定”呢?適用本規(guī)定哪些內(nèi)容呢?應(yīng)明示。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二章 處分的種類和適用第五條 處分的種類為:(一)警告;(二)記過;(三)降低崗位等級或者撤職;(四)開除。解讀:請問:降低崗位等級,到底是降幾級呀?而“撤職”,是不是一擼到底呀?第六條 受處分的期間為:(一)警告,6個月;(二)記過,12個月;(三)降低崗位等級或者撤職,24個月。第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。“在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次”,請問:如果當(dāng)年的考核已經(jīng)結(jié)束了(考核的具體時間因不同的單位而有所不同,并非都在年底),怎么辦呀?特別是在處分期間出現(xiàn)跨(6個月可以跨兩年;24個月可以跨三年)的情況下,到底是影響幾年的考核結(jié)果呀?如果是遵循評聘分離原則的話,那么受到警告處分的(請結(jié)合下一條的內(nèi)容來看),在受處分期間,是否可以評到高于現(xiàn)評崗位等級的崗位呢?“降低一個以上崗位等級”,到底可以是幾級?開除,作為最為嚴(yán)厲的處分種類,其結(jié)果絕對不是簡單地“終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系”就完事兒了。開除,是弦外有音。丟了這個飯碗尚不要緊,怕只怕還有太多的飯碗因此也端不成了。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。請問:取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格,是不是一種紀(jì)律處分?如果是,應(yīng)明示;如果否,應(yīng)刪去。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。解讀:看來,一百個警告也比不上一個記過。更大的荒謬在于:新舊處分之后處分期的計(jì)算。請問:如何確定其處分期?按照本條的明文規(guī)定來計(jì)算:1個月(原處分期尚未執(zhí)行的期限)+12個月(新處分期限)=13 個月。請問:如何確定其處分期?按照本條的明文規(guī)定來計(jì)算:5個月(原處分期尚未執(zhí)行的期限)+12個月(新處分期限)=17 個月。兩相對比,僅僅因?yàn)榈诙翁幏值臅r間不同,所受到處分的期限就該不同嗎?此處的“其處分期”的表述存在嚴(yán)重的謬誤。也就是說:如果一個人受到先后兩次相同或不同的處分,對他應(yīng)該執(zhí)行完整的不打折扣的兩次處分期限合并的處分期。這種情況不能適用本條第一款“數(shù)罪并罰”的有關(guān)“優(yōu)惠”政策。第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。否則的話,如果只有一人需要給予處分(違紀(jì)者并不必然受到處分,參見本規(guī)定第十三條第二款之規(guī)定),“分別給予相應(yīng)的處分”就無從談起了。解讀:上一條既然已經(jīng)明確規(guī)定“兩人以上共同違法違紀(jì),按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分”,又何來“起主要作用的” 從重處分呢?豈不前后矛盾?第二至四項(xiàng),都是有了新的不當(dāng)行為,只是不再單獨(dú)處分,而是和原被處分行為合并處分,所以稱為“從重處分”。不能由規(guī)章自話自說,必須要由法律來明確。解讀:怎么遺漏了自首呢?如何發(fā)落呢?在平時,一般人是不會輕易去檢舉揭發(fā)別人的,原因很簡單:檢舉揭發(fā)得不到好處,反倒可能受到打擊報(bào)復(fù)。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀(jì)行為,并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。解讀:結(jié)合上一條和本條的內(nèi)容來看,是否可以推論:如果事業(yè)單位工作人員違紀(jì)之后,同時符合上一條所列三種情形,就可以立功受獎了?第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。實(shí)際上,就只有減輕處分,而根本就不存在免予處分。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。如何判斷“損害國家利益”?必須明確:反對政府是否等于損害國家利益?如果政府是維護(hù)國家利益的,答案是:YES;如果政府是背叛國家利益的,答案就是:NO。接受境內(nèi)資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的呢?接受境內(nèi)邀請或獎勵損害國家榮譽(yù)和利益的呢?經(jīng)批準(zhǔn),是獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的必要條件嗎?難道獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍,不是中國公民的一項(xiàng)權(quán)利和自由嗎?對于已經(jīng)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的,是否還具有事業(yè)單位工作人員的身份,是要先界定清楚的。我就納悶兒了:攜帶“毛片兒”(國外稱之為:成人電影;中國官方稱之為:淫穢電影)入境,居然違反的是政治紀(jì)律?看來,賣淫和嫖娼者,犯的可是政治錯誤呀!第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對抗的;(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的;(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;(五)在項(xiàng)目評估評審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;(六
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