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正文內(nèi)容

事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定的學(xué)習(xí)書(shū)面報(bào)告(留存版)

  

【正文】 威等活動(dòng)的。(六)泄露國(guó)家秘密的。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門(mén)備案。接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。而違法,就是違反法律,與本規(guī)定無(wú)關(guān)。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。解讀:看來(lái),一百個(gè)警告也比不上一個(gè)記過(guò)。否則的話,如果只有一人需要給予處分(違紀(jì)者并不必然受到處分,參見(jiàn)本規(guī)定第十三條第二款之規(guī)定),“分別給予相應(yīng)的處分”就無(wú)從談起了。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。徇私舞弊,具有最大的隱蔽性。解讀:“利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為”,這分明是實(shí)施違紀(jì)行為的手段,而非違紀(jì)行為本身。所謂的違紀(jì),當(dāng)然是指違反了所在事業(yè)單位的紀(jì)律,自然應(yīng)該由本事業(yè)單位來(lái)公正處理。解除聘用合同、出國(guó)(境),就意味著事業(yè)單位與其工作人員徹底的斷絕了關(guān)系(特別是工資福利待遇關(guān)系)。解讀:在現(xiàn)有體制之下,對(duì)于依賴事業(yè)單位的各項(xiàng)福利待遇的人而言,開(kāi)除的確可以被認(rèn)為是一種沉痛的打擊。為什么會(huì)有少干活、多拿錢(qián)的單位?因?yàn)閹缀趺總€(gè)人都向往少干活、多拿錢(qián)的單位,進(jìn)而就塑造出這樣的單位。解讀:刑罰(也包括行政處罰)執(zhí)行完畢的程序,恐怕都沒(méi)有如此復(fù)雜吧?第三十六條 解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。怎么也不提了呢?第四十五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。從某種意義上看,教師的道德水準(zhǔn)、一言一行都將潛移默化地影響著學(xué)生。我深知:自己吃國(guó)家的俸祿(工資由國(guó)庫(kù)開(kāi)支),理應(yīng)為國(guó)民干點(diǎn)兒實(shí)事兒:我心甘情愿的將自己的心血之作雙手奉上,不成敬意,還望同胞兄弟姐妹們笑納!人生一世,吃了那么多的糧,拉了那么多的屎,就算是兩清了吧!除此之外,如果還能夠留下些許文字,我心足慰!此生無(wú)憾?。〉谖迤?學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》心得體會(huì)教材研讀需要積極的審美心態(tài),親歷親為,以獲得獨(dú)到的體驗(yàn)和真知灼見(jiàn)一、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),注重言傳身教偉大的教育家陶行知曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“學(xué)高為師,身正為范”,“學(xué)高為師”是說(shuō)教師必須業(yè)務(wù)精煉,知識(shí)面廣,有高超的教學(xué)教育能力。撤銷處分或者減輕處分,就足以說(shuō)明原處分違法、違規(guī)(或部分違法、違規(guī))無(wú)疑,怎么可以使用“補(bǔ)償”一詞呢?必須改為:賠償。將此二者捆綁在一起表述,真的是太有才了。所謂的“提前解除”,是立即解除的意思,還是根據(jù)具體情況斟酌決定何時(shí)提前解除處分的意思?第三十四條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門(mén)對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書(shū)面報(bào)告;(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;(四)將解除或者提前解除處分的決定以書(shū)面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。在今日之中國(guó),什么單位能算是好單位?具體的名稱就恕我不明示了,但標(biāo)準(zhǔn)卻可以肯定少干活、多拿錢(qián)。解讀:“給予事業(yè)單位工作人員處分”,明顯應(yīng)改為:是否給予事業(yè)單位工作人員處分。在中國(guó),豈止是有一個(gè)叫趙本山的人很會(huì)演幽默小品劇,如果您是一位善于觀察而又內(nèi)心敏感的具有常識(shí)意識(shí)的人,一定會(huì)發(fā)現(xiàn)令人捧腹、噴飯、抽筋兒的笑話在現(xiàn)實(shí)生活中俯拾即是、此起彼伏,且精彩絕倫。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門(mén)備案。解讀:揮霍和浪費(fèi),無(wú)從界定?!安环闹笓]、調(diào)遣”,請(qǐng)問(wèn):是誰(shuí)在指揮和調(diào)遣?是國(guó)家,還是事業(yè)單位?作為本規(guī)定之紀(jì)律處分,處分的主體是明確且唯一的:事業(yè)單位;被處分的主體也是明確且唯一的:事業(yè)單位工作人員。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。這種情況不能適用本條第一款“數(shù)罪并罰”的有關(guān)“優(yōu)惠”政策。請(qǐng)問(wèn):取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格,是不是一種紀(jì)律處分?如果是,應(yīng)明示;如果否,應(yīng)刪去。解讀:請(qǐng)問(wèn):降低崗位等級(jí),到底是降幾級(jí)呀?而“撤職”,是不是一擼到底呀?第六條 受處分的期間為:(一)警告,6個(gè)月;(二)記過(guò),12個(gè)月;(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。處分決定自作出之日起生效。第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的。(六)違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的。(二)破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分。(三)降低崗位等級(jí)或者撤職。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。第三十六條解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(guó)(境)或者辦理退休手續(xù)。第十九條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:(一)違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的;(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;(五)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處臵國(guó)有資產(chǎn)的;(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;(七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。第三條給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。就貫徹《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》****號(hào)文件要求,校領(lǐng)導(dǎo)班子作出了相關(guān)工作安排,從以下幾個(gè)方面抓好貫徹落實(shí):一、周密安排,學(xué)習(xí)活動(dòng)思路明晰。第二條事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;(四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;(五)處分決定單位印發(fā)處分決定;(六)將處分決定以書(shū)面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;(七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。第三十四條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門(mén)對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書(shū)面報(bào)告;(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;(四)將解除或者提前解除處分的決定以書(shū)面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。第四十三條事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該工作人員的崗位等級(jí)、工資待遇,按照原崗位等級(jí)安排相應(yīng)的崗位,并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分。(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的。(五)處分決定單位印發(fā)處分決定?!笆聵I(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé)”,咄咄怪事:事業(yè)單位并非國(guó)家機(jī)關(guān),事業(yè)單位工作人員并非國(guó)家公職人員,何來(lái)依法履行職責(zé)?“暫行”,您倒是要“多暫”(即多長(zhǎng)時(shí)間之意)呀?“暫”好久呀?如果連自己也不知道的話,干脆就不要使用“暫行”一詞。解讀:“移送”,這是從何說(shuō)起呀?誰(shuí)移送呀?怎么移送呀?事業(yè)單位工作人員違法的,也應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。正確的表述為:剩余的處分期。事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。違反本條規(guī)定的人,通常是事業(yè)單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人,甚至就是“一把手”。行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開(kāi)除處分。這是法學(xué)專業(yè)本科生(混在學(xué)校里花錢(qián)“買(mǎi)”文憑的不在此列)應(yīng)該具有的常識(shí)。第二十八條 處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。開(kāi)除只能使被開(kāi)除之人失去單位福利超出社會(huì)福利的那一部分利益。解讀:將功折罪。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門(mén)或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)提出申訴。解讀:“處分決定被變更”,回避了方向性,既有可能是加重,也有可能是減輕。解讀:抱歉,無(wú)話可說(shuō)。我想一名不能嚴(yán)格要求自己、對(duì)任何事情都斤斤計(jì)較、對(duì)教學(xué)和工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師,不管你如何去講,如何去要求學(xué)生,他們也不會(huì)信服于你,你都做不到又如何要求別人呢?所以,我在日常的工作中力求用自己嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)和真誠(chéng)待人的態(tài)度來(lái)影響學(xué)生,用身教來(lái)代替言教。干嘛還“按照有關(guān)規(guī)定給予處分”呀,直接按照本規(guī)定給予處分不就結(jié)了嗎?正人先正己,看來(lái)本規(guī)定的制定者根本就沒(méi)有把處分他人之人也納入到受處分的對(duì)象之列。真的好恐怖呦!第四十一條 有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:(一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。但是,受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。因缺乏自覺(jué)、自省和自律,其提供的“產(chǎn)品” 質(zhì)量,實(shí)在不敢恭維。因此應(yīng)該限制的是“辦理退休手續(xù)”,而不應(yīng)限制“解除聘用合同、出國(guó)(境)”。必須清晰區(qū)分違紀(jì)與違法。第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;(四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;(五)包養(yǎng)情人的;(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。何謂“內(nèi)幕信息”?給誰(shuí)“造成不良后果”?為什么不直接使用:商業(yè)秘密和個(gè)人隱私?采取不正當(dāng)手段為本人謀取崗位,顯然已經(jīng)超出了行為人的工作范圍(跑官要官,當(dāng)屬行賄,與工作無(wú)關(guān))。解讀:如何判斷“損害國(guó)家聲譽(yù)”?在中國(guó)的基本法律中必須明確:能否批評(píng)執(zhí)政黨和其他政黨?能否批評(píng)議會(huì)(即全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì))?能否批評(píng)政府?能否批評(píng)法院?能否批評(píng)任何一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員?國(guó)家無(wú)罪,如果有人想要損害的話,也一定是想要損害披著公仆外衣的禍國(guó)殃民的獨(dú)夫民賊的聲譽(yù)!沒(méi)有誰(shuí)會(huì)去罵自己的祖國(guó),如果誰(shuí)罵了,那一定是在罵凌駕于祖國(guó)之上的褻瀆國(guó)家權(quán)力的亂臣賊子。規(guī)章,能否設(shè)定處分,這原本就是一個(gè)問(wèn)題。試舉一例:某人被處以警告(期限6個(gè)月),已經(jīng)執(zhí)行5個(gè)月;之后又被處以記過(guò)(期限12個(gè)月)。解讀:本條表述的是:不同處分在處分期間對(duì)當(dāng)事者帶來(lái)的直接不利后果。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)特定的事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理和作出處分決定,顯然與本規(guī)定無(wú)關(guān),根本就不應(yīng)出現(xiàn)在本規(guī)定中。解讀:本部門(mén)規(guī)章(兩個(gè)部委聯(lián)合作出)的制定程序存在瑕疵:部長(zhǎng)辦公會(huì),無(wú)權(quán)審議通過(guò)規(guī)章。其中,由本單位作出開(kāi)除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的。(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。(四)接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的。(四)包庇同案人員的。在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。第四十條原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)
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