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電力企業(yè)電費(fèi)回收管理中存在問題及對(duì)策分析-在線瀏覽

2024-11-14 21:47本頁面
  

【正文】 掌,尤其是對(duì)承租房主店面,經(jīng)營(yíng)幾個(gè)月后則溜之大吉,形成呆帳,致使電費(fèi)不能及時(shí)回收;一些客戶電能計(jì)量裝置長(zhǎng)期帶故障運(yùn)行或者是電力企業(yè)少算倍率,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),經(jīng)補(bǔ)電量計(jì)算,應(yīng)繳電費(fèi)數(shù)額較大,客戶一時(shí)承擔(dān)不起,致使電費(fèi)不能足額回收。(六)由于現(xiàn)在大部分供電企業(yè)均已運(yùn)作了電費(fèi)銀行連網(wǎng)實(shí)時(shí)收費(fèi),少數(shù)銀行工作人員服務(wù)不熱情,使繳費(fèi)客戶產(chǎn)生抵觸情緒,電費(fèi)不能及時(shí)上繳。二、對(duì)于電費(fèi)回收采取的措施(一)加大《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條理》和電力行政法規(guī)中有關(guān)電費(fèi)交納責(zé)任條款的宣傳力度,特別是宣傳拖欠電費(fèi)依法承擔(dān)的違約責(zé)任。(二)通過訴訟的形式,依法回收電費(fèi)。例如,前一段時(shí)間的某供電公司訴當(dāng)?shù)匾毁e館電費(fèi)糾紛一案。經(jīng)過庭外協(xié)調(diào)和法院最近的開庭審理,拖欠時(shí)間長(zhǎng)達(dá)四年、累計(jì)170萬元的陳舊欠費(fèi)也通過政策手段予以抵銷。這起電費(fèi)案件在系統(tǒng)內(nèi)具有典型意義,從立案決策到中間的調(diào)解協(xié)商直至最后結(jié)案,我們能面對(duì)欠費(fèi)釘子戶,做到有理、有利、有節(jié),依據(jù)法律、依據(jù)政策,最大程度維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。(四)嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)滯納違約金制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要監(jiān)督檢查滯納金收取情況。對(duì)月末最后一天抄表的特大用戶,可推遲到次月5日。(六)對(duì)逾期之日(包括計(jì)劃劃撥日期)起超過30日,經(jīng)催繳仍未結(jié)清電費(fèi)的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按一定的審批權(quán)限采取限電、停電措施。(八)供電部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)于客戶,為客戶想方設(shè)法解困。(九)主動(dòng)深入用戶,了解用戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及早發(fā)現(xiàn)不良用戶,防患于未然。新的一輪承包期開始了,承包人擴(kuò)大再生產(chǎn),到供電部門辦理1000千伏安變壓器增容手續(xù)時(shí),供電局嚴(yán)格執(zhí)行《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》,尤其是依據(jù)《合同法》第68條、69條規(guī)定,正確行使不安抗辯權(quán),及時(shí)通知并要求用戶辦理增容手續(xù)時(shí)必須繳清陳欠電費(fèi)。由于采取這項(xiàng)符合法定規(guī)定的措施,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大降低了。供電企業(yè)又及時(shí)變更了抄收辦法,改為一個(gè)月抄收一次。供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中常面臨一筆筆巨額電費(fèi)無法回收的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用抵押等擔(dān)保手段可以使供電企業(yè)避免或降低這一風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照《擔(dān)保法》的規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。這樣,在抵押物所擔(dān)保的電費(fèi)債務(wù)已到約定清償期而食品廠未履行債務(wù)時(shí),供電公司即可通過行使抵押權(quán),選擇使用以土地使用權(quán)折價(jià)、拍賣和變賣等方式實(shí)現(xiàn)未受償電費(fèi)債務(wù)權(quán),有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。本文針對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)電費(fèi)管理的現(xiàn)狀及存在問題提出了相應(yīng)的措施,以保證電費(fèi)的準(zhǔn)確計(jì)算和足額回收。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力供求形勢(shì)的變化以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn),電費(fèi)回收遇到了前所未有的困難和壓力,收費(fèi)難度增加、壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大,嚴(yán)重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重影響國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值及正常供用電秩序。一、縣級(jí)供電企業(yè)在電費(fèi)管理中存在的問題為了做好電費(fèi)核算管理,各單位都一直在結(jié)合各自的實(shí)際情況逐 步向規(guī)范化的方向努力。財(cái)務(wù)部門根據(jù)報(bào)批的壞賬核銷了應(yīng)收賬款,但營(yíng)銷部門本著“賬銷債不爛”的原則,已核銷壞賬仍在電費(fèi)明細(xì)賬中反映。營(yíng)銷部門為完成省公司下達(dá)的有關(guān)指標(biāo),報(bào)送財(cái)務(wù)部門的應(yīng)收電費(fèi)數(shù)有時(shí)有調(diào)整的現(xiàn)象,而營(yíng)銷部門的應(yīng)收數(shù)是用戶實(shí)際的應(yīng)收電費(fèi)數(shù)。財(cái)務(wù)部門核算當(dāng)月欠費(fèi)的時(shí)間是當(dāng)月月底,營(yíng)銷部門考核的欠費(fèi)截止期一般是次月上旬。因此也影響了三年及以上欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性,使公司系統(tǒng)承擔(dān)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)、營(yíng)銷部門對(duì)電費(fèi)壞賬的管理不能到位,無法進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的,供電人可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供電?!卑创艘?guī)定,供電企業(yè)對(duì)欠費(fèi)戶采取停電措施的最快時(shí)間,也要待欠費(fèi)戶用電一個(gè)月之后。電力專業(yè)的法律法規(guī)出臺(tái)時(shí)間如下:《中華人民共和國(guó)電力法》(1995 年12月28日頒布,自1996年4月1日起施行);《電力供應(yīng)與使用條例》(1996 年 4月17中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第196號(hào)發(fā)布);《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》(1996年10月8日頒布,自1996年10月8日起實(shí)施)。隨著市場(chǎng)對(duì)電力資源配臵基礎(chǔ)性作用的逐步增強(qiáng),電力立法已明顯滯后于市場(chǎng)發(fā)展,電力專業(yè)法律法規(guī)對(duì)用電方繳納電費(fèi)義務(wù),供電方收繳電費(fèi)享有的權(quán)利雖有一些明確規(guī)定,但面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)四伏的電力市場(chǎng),現(xiàn)有電力專業(yè)法律法規(guī)有時(shí)確也顯現(xiàn)出幾分 無力和無奈例如:在節(jié)能減排、宏觀調(diào)控等政策影響下,部分高能耗企業(yè)大面積長(zhǎng)時(shí)間關(guān)停,而此時(shí)仍然全額收取用電客戶的基本容量電費(fèi),就引起用電客戶的極大不滿,電費(fèi)回收工作十分艱難。第二增設(shè)賬本發(fā)放室。合理地安排新裝戶賬卡發(fā)放時(shí)間,這是因?yàn)檠b表工作是連續(xù)不斷的,每天都有新裝用戶要建賬立卡,而抄表核算工作是每月一次,為了解決這一矛盾使新裝用戶及時(shí)上賬,在每月月初抄表前,將上月出賬后接到的新裝戶賬卡發(fā)放給抄表員,這樣抄表員有充足的時(shí)間去熟悉新表,也就能按時(shí)將抄表任務(wù)完成,及時(shí)將新戶上賬。二是規(guī)范電量調(diào)整、退補(bǔ)傳單,正式編號(hào)錄入電腦。4.完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)回收管理,減少電費(fèi)呆、壞帳的發(fā)生,有效降低和化解電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn),供電企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定電費(fèi)預(yù)警工作機(jī)制,對(duì)電費(fèi)管理各環(huán)節(jié)和各種狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、整理、識(shí)別、反饋,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司抄核收管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行抄核收工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電費(fèi)抄核收業(yè)務(wù),縮短抄核收工期,提高抄核收工作質(zhì)量,減少差錯(cuò)電費(fèi)的發(fā)生,避免產(chǎn)生因差錯(cuò)電費(fèi)引起的電費(fèi)糾紛,使客戶明白用電必須及時(shí)繳費(fèi),從而促進(jìn)電費(fèi)回收。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)條件下,部分高能耗、農(nóng)排用電和小企業(yè)等用戶可能存在一定交費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),為防范潛在電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn),推廣分期結(jié)算電費(fèi)和預(yù)存電費(fèi)動(dòng)態(tài)結(jié)算方式相結(jié)合,同時(shí)加強(qiáng)合同管理工作,在合同管理中,明確分期交款時(shí)間、額度、方式,同時(shí)要嚴(yán)格按合同來執(zhí)行,供用電合同是關(guān)于供、用電雙方主體資格、電費(fèi)電價(jià)、交費(fèi)方式等權(quán)利義務(wù)約定的一種協(xié)議,做好供用電合同簽定和日常管理對(duì)于預(yù)防電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),確保電費(fèi)回收具有重要意義。因此電費(fèi)回收工作必須要落到實(shí)處,要反應(yīng)快速,多措并舉。通過暢通的電費(fèi)回收信息渠道,深入企業(yè)進(jìn)行用電市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)與客戶間的溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,利用技術(shù)手段提高客戶的功率因數(shù),變罰為獎(jiǎng),宣傳電價(jià)政策,鼓勵(lì)客戶發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,降低電費(fèi)成本,增強(qiáng)企業(yè)支付電費(fèi)的能力,進(jìn)一步樹立電力企業(yè)的良好形象,為企業(yè)科學(xué)合理用電出謀劃策,積極幫助企業(yè)度難關(guān),促進(jìn)電費(fèi)及時(shí)足額回收。三、總結(jié)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,電費(fèi)回收工作中不斷出現(xiàn)新的問題,要做到及時(shí) 化解電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)足額回收電費(fèi)是一項(xiàng)新課題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的工作。參考文獻(xiàn):[1] 張繼剛,[J].電力需求側(cè)管理,2002,(4).[2] 何祚文,[J].長(zhǎng)沙電力學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1995,(1).[3] 谷德清,[J].寧夏社會(huì)科學(xué),1988,(5).[4]張旭,[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(2).[5]“泰豪杯”農(nóng)村電價(jià)電費(fèi)管理研討征文活動(dòng)評(píng)選結(jié)果揭曉[J].農(nóng)村電工,2005,(6).7第四篇:電費(fèi)回收中存在的問題及其對(duì)策電費(fèi)回收中的存在問題及其對(duì)策泰州市姜堰區(qū)供電公司 蔣曉莉摘 要:在電力供應(yīng)過程中,電費(fèi)回收情況直接影響供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞:電費(fèi)回收;問題;對(duì)策一、電費(fèi)回收的現(xiàn)狀隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,不少中小企業(yè)相繼減產(chǎn)、停產(chǎn)或關(guān)閉。電力企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,無法及時(shí)足額的回收電費(fèi),將占用供電企業(yè)大筆流動(dòng)資金,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緩慢,阻礙電力企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。二、電費(fèi)回收中存在的問題(一)現(xiàn)有的收費(fèi)模式不能解決電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn),影響電費(fèi)回收率 受傳統(tǒng)交費(fèi)模式的影響,目前供電部門對(duì)客戶提供電力主要采取先用電后交費(fèi)的方式,少數(shù)客戶采取磁卡用電,即先充值
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