【正文】 款多的承建房地產建設項目的建筑施工企業(yè)，商業(yè)銀行應限制對其發(fā)放貸款v對個人住房貸款的規(guī)定基調：重點支持中低收入家庭購買住房的需要v工程進度要求：主體結構已封頂vv 首付款比例：購買第一套自住住房的，首付款比例仍執(zhí)行20％的規(guī)定；對購買第二套以上（含第二套）住房的，應適當提高首付款比例v 貸款利率：購買房改房或第一套自住住房的（高檔商品房、別墅除外），執(zhí)行中國人民銀行公布的個人住房貸款利率（不得浮動）；購買高檔商品房、別墅、商業(yè)用房或第二套以上（含第二套）住房的，按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行對個人商業(yè)用房貸款的規(guī)定重申195號文件的規(guī)定：借比不得超過60％，貸款期限最長不得超過10年vv 明確了現(xiàn)房的定義：經過竣工驗收的房屋商住兩用房規(guī)定：一律按照個人商業(yè)用房貸款管理規(guī)定執(zhí)行v對公積金貸款的規(guī)定v 嚴格執(zhí)行《中國人民銀行關于加強住房公積金信貸業(yè)務管理的通知》（銀發(fā)[2002]247號）的有關規(guī)定，切實加強賬戶管理，理順委托關系v 住房委托貸款業(yè)務僅限于個人住房公積金委托貸款，對使用其他房改資金（包括單位售房款、購房補貼資金、住房維修基金等）委托辦理貸款業(yè)務的，商業(yè)銀行一律不得承辦《風險管理指引》主要內容v 出現(xiàn)最多的是“關注”、“密切關注”、“應”等字眼，很少能找到“必須”、“嚴禁”等強硬措辭，貫穿了監(jiān)管部門引導商業(yè)銀行識別和防范風險的立法主旨，而不是出臺新的房貸政策揭示了房地產信貸業(yè)務四類風險：市場風險、政策風險、法律風險和操作風險v分土地儲備貸款v、房地產開發(fā)貸款和個人住房貸款業(yè)務品種分別制定了風險管理措施，土地儲備貸款和房地產開發(fā)貸款部分主要是重申以前的規(guī)定v 個人住房貸款業(yè)務新規(guī)：建立面談制度；設置兩條控制線，即借款人房產支出與收入比控制在50%以內和所有債務支出與收入比控制在55%以內；建立抵押物價格評估制度關于切實穩(wěn)定住房價格的通知2005年3月26日，國務院辦公廳下發(fā)該通知，提出了八條意見vv高度重視穩(wěn)定住房價格工作：房地產業(yè)是我國國民經濟的重要支柱產業(yè) ；各地區(qū)、各部門把做好穩(wěn)定住房價格工作作為加強和改善宏觀調控的一項重要內容，采取有效措施，抑制住房價格過快上漲v地方各級人民政府要切實負起穩(wěn)定住房價格的責任：對住房價格漲幅超過當地居民消費價格指數一定幅度的地區(qū)，有關部門可采取暫停審批該地區(qū)其他建設項目用地、暫停提高公用事業(yè)價格和收費標準等措施；對住房價格上漲過快，控制措施不力，造成當地房地產市場大起大落，影響經濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū)，要追究有關負責人的責任大力調整和改善住房供應結構：著力增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供給；增加普通商品住房和經濟適用住房土地供應；抓緊清理閑置土地v，對已經批準但長期閑置的住宅建設用地，要嚴格按有關規(guī)定收回土地使用權或采取其他措施進行處置v嚴格控制被動性住房需求：嚴格依照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，加強拆遷計劃管理，合理確定拆遷規(guī)模；要堅決制止城鎮(zhèn)建設和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比和大拆大建行為；2005年城鎮(zhèn)房屋拆遷總量要控制在2004年水平之內正確引導居民合理消費預期：加大控制投資性購房需求的力度，嚴肅查處違規(guī)銷售、惡意哄抬住房價格等非法行為，有效遏制投機炒作v ；同時，要規(guī)范引導措施，避免挫傷市場信心，引起房地產市場大的波動全面監(jiān)測房地產市場運行v積極貫徹調控住房供求的各項政策措施v認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查v關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見2005年4月30日v，建設部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、銀監(jiān)會七個部門起草了該意見，2005年5月11日國務院辦公廳轉發(fā)，提出了八條具體措施七部門《意見》主要目的v 為進一步加強對房地產市場的引導和調控，及時解決商品住房市場運行中的矛盾和問題，努力實現(xiàn)商品住房供求基本平衡，切實穩(wěn)定住房價格，促進房地產業(yè)的健康發(fā)展一、改善住房供應結構各地要盡快明確今明兩年普通商品住房和經濟適用住房建設規(guī)模、項目布局以及進度安排vv 住房價格上漲過快、中低價位普通商品住房和經濟適用住房供應不足的地方，住房建設要以中低價位普通商品住房和經濟適用住房項目為主；嚴格控制低密度、高檔住房的建設2年內未開工的住房項目，要再次進行規(guī)劃審查v二、加大土地供應調控力度v 對居住用地和住房價格上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量v 繼續(xù)停止別墅類用地供應，嚴格控制高檔住房用地供應v 進一步完善土地收購儲備制度，積極引入市場機制，進行土地開發(fā)整理，降低土地開發(fā)成本，提高普通商品住房用地的供應能力v 嚴格土地轉讓管理，對不符合法律規(guī)定條件的房地產開發(fā)項目用地，嚴禁轉讓，依法制止“炒買炒賣”土地行為v 加大對閑置土地的清理力度，對超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，征收土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權三、調整住房轉讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策加大對投機性和投資性購房行為的調控vv 自2005年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過2年（含2年）轉手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；對個人購買非普通住房超過2年（含2年）轉手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅房地產等管理部門要積極配合稅務部門加強相關稅收的征管v四、加強房地產信貸管理v 人民銀行及其分支機構要加大“窗口指導”力度，督促商業(yè)銀行調整和改善房地產貸款結構v 銀監(jiān)會及其派出機構要嚴格督促各商業(yè)銀行進一步落實《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》，切實加強貸前調查、貸時審查和貸后檢查的盡職工作，建立各類信貸業(yè)務的盡職和問責制度加大對房地產貸款的檢查力度，切實糾正違規(guī)發(fā)放貸款行為v對市場結構不合理、投機炒作現(xiàn)象突出，房地產貸款風險較大的地區(qū)，要加強風險提示v五、明確普通住房標準對中小套型、中低價位普通住房給予信貸、契稅優(yōu)惠政策支持vv 普通住房的標準：容積率在1．0以上；單套建筑面積在120平方米以下；實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1．2倍以下允許上浮的比例：20%v六、加強保障性住房建設加強經濟適用住房建設，嚴格實行政府指導價，控制套型面積和銷售對象，建設單位利潤要控制在3％以內vv 切實落實以財政預算安排為主、多渠道籌措廉租住房資金，城鎮(zhèn)廉租住房制度建設情況要納入政府工作的目標責任制管理七、切實整頓和規(guī)范市場秩序v 期房限轉：國務院決定，禁止商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓v 具體措施：在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權證之前，房地產主管部門不得為其辦理轉讓等手續(xù)；房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權屬登記機關不得為其辦理房屋權屬登記手續(xù)v 嚴懲違規(guī)企業(yè)：對虛構買賣合同，囤積房源；發(fā)布不實價格和銷售進度信息，惡意哄抬房價，誘騙消費者爭購；以及不履行開工時間、竣工時間、銷售價格（位）和套型面積控制性項目建設要求的，當地房地產主管部門要將以上行為記入房地產企業(yè)信用檔案，公開予以曝光八、加強市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度2006年九部委《意見》v 2006年5月29日，國務院辦公廳轉發(fā)了建設部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、統(tǒng)計局、銀監(jiān)會《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》（國辦發(fā)[2006]37號文件）九部委《意見 》是國六條的細化v企業(yè)資產情況：總額、構成、與上年末的比較、以及重要數據分析（重點分析應收賬款和其他應收款賬齡、長期投資、固定資產、存貨等），變動較大的，需說明原因。凈資產分析：總額、構成、與上年末的比較，變動較大的，需說明原因。變動較大的，需說明原因。銀行信貸咨詢系統(tǒng)查詢情況（包括借款人負債，貸款卡，借款人概況，借款人大事和擔保查詢），對不良記錄要有情況說明，有關數據與銀行信貸咨詢系統(tǒng)查詢不一致的要提供有效證明。抵（質）押情況：抵（質）押物名稱、評估價值、評估單位、是否存在高估、抵（質）押率、抵（質）押變現(xiàn)能力、是否辦理足額保險、其他情況等。比“十一五”時期增長20%，其中，2011年，天津將全天津“十二五”期間2011116面實施“建設三種住房、發(fā)放三種補貼”規(guī)劃，擴大住房保障政策覆蓋面。中國銀監(jiān)會17日召開2011年工作會議。對平臺貸款，要嚴格控制增量風險，并按照既定部署加快存量分類處置。會議指出，對房地產領域風險，要繼續(xù)實施差別化房貸政策2011118別化房貸政策。規(guī)范開展信貸資產轉讓，嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉讓原則，防范“不當銷售”，確保信貸資產轉讓真正服務于銀行信貸風險管理的真實需要。% 1月24日，北京市發(fā)改委主任張工表示2011年市政府固定資產投資將安排347億元，同比增長9%，超過半數投向郊區(qū)。政府財政投資重點向軌道交通建區(qū)新增住宅項目設、核心區(qū)交通緩解、重點新城和重點產業(yè)功能區(qū)建設、保障民生和改善生態(tài)環(huán)境等領 域傾斜。即日起，無論是本地還是外地居民家出臺庭，只能在合肥新購一套商品住房，有效期為一年。浦發(fā)銀行北京分行、民生銀行北京分行、光大銀行北京分行3家銀行明確取消優(yōu)惠，首套北京首套房貸利率優(yōu)2011125房貸執(zhí)行基準利率，深發(fā)展、華夏銀行、招商銀行、中信銀行、但對于貸款客戶的要求嚴格。二、多渠道籌集保障性住房房源；擴大住房保障制度覆蓋面；加強保障性住房管理，健全準入退出機制；增加公共租賃住房供應。四、對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率 ；嚴查商業(yè)銀行差別化住房信貸違規(guī)行為。六、房價上漲過快城市要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施；對已有1套住房限購1套、擁有2套及以上住房者暫禁購房。八、對各地穩(wěn)定房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加大宣傳力度，引導居民從國情出發(fā)理性消費。2011126新“國八條”民家庭新購住房（即“應稅住房”）征收房產稅，%和%。市場交易單價低于上海上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，%。重慶的房產稅方案規(guī)定，對包括存量及新增獨棟別墅、新購的價格是重慶主城區(qū)均價2倍及以上高檔公寓、三無人員（在渝無戶口、無工作、無投資）在渝購買的第二套及以上住房，征收房產稅?！锻ㄖ芬?guī)定，自《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》施行之日上海發(fā)布住房限售執(zhí)起，凡在本市購買住房的，購房人在申請房地產轉移登記時，除按照《上海市房地產登2011219行細則記技術規(guī)定（試行）》提交相關文件外，還應當提交稅務機關出具的《上海市個人住房 房產稅認定通知書》。各地方政府必須在2011221障房責任書2011年10月31日前全部開工當年所有的保障性住房項目，則主要領