【正文】 改善檢測(cè)設(shè)備，提高檢測(cè)能力一是健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。并參照《國(guó)際食品法典》，從食品安全的全程監(jiān)控著手，把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)清理和修訂過時(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定急需的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作納入法制軌道，明確各類認(rèn)證的法律地位，理順相互之間的關(guān)系。三是改善檢測(cè)設(shè)備。四是提高檢測(cè)能力。要提高食品安全領(lǐng)域的科技水平，重點(diǎn)在關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)、危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)、關(guān)鍵控制技術(shù)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面組織科技攻關(guān)研究。一是建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。并就我國(guó)一些具有特色的食品加工技術(shù)、影響因素開展前瞻的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便對(duì)可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時(shí)有效的預(yù)報(bào)和處置。通過建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào)指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最小，以全面提升我國(guó)食品安全監(jiān)管的效率。在這兩個(gè)大背景下，我國(guó)食品安全的社會(huì)信用體系的建立是大勢(shì)所趨。食品安全社會(huì)信用體系是以完善的食品安全社會(huì)信用制度為保障，以真實(shí)的食品安全信用信息為基礎(chǔ)，以科學(xué)的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分析為依據(jù)，以公正的食品安全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以食品安全問題記錄為重要參考而形成的信用評(píng)估評(píng)級(jí)、信用報(bào)告、信用披露等企業(yè)外部食品安全信用管理體系。參考文獻(xiàn)［l］ 楊潔彬，王晶，：中國(guó)輕工業(yè)出版社，1999.［2］ ：科學(xué)出版社，2004.［3］，2005，4.［4］ ，2005，5.［5］張星聯(lián)，2001，3.［6］，2005，5.［7］理研究，2005，9.［8］楊明亮，2005，3.［9］王鐵軍，生雜志，2005，3.第二篇：我國(guó)食品安全現(xiàn)狀分析及建議我國(guó)食品安全現(xiàn)狀分析及建議摘要：近年來(lái),我國(guó)涉及食品安全事件屢禁不止,呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì),消費(fèi)者的生存權(quán)和健康消費(fèi)權(quán)受到極大危害,食品安全已成為民眾普遍關(guān)心的社會(huì)問題。關(guān)鍵詞：食品安全 現(xiàn)狀 建議 監(jiān)管工作食品質(zhì)量安全, 即食品安全, 是指一個(gè)單位范疇(國(guó)家、地區(qū)或家庭)從生產(chǎn)或提供的食品中獲得營(yíng)養(yǎng)充足、衛(wèi)生安全的食品消費(fèi)以滿足其正常生理需要。它是以確保食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理為特征。具體是負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管；實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度； 查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。為了防止病蟲害的發(fā)生, 大部分農(nóng)作物都要使用一定種類和數(shù)量的農(nóng)藥。但一部分人為了降低成本, 為了獲得更好的殺蟲效果, 他們?nèi)栽谶`反規(guī)定使用高毒、高殘留農(nóng)藥, 如甲胺磷、氧化樂果等。僅農(nóng)藥六六六的攝入量標(biāo)準(zhǔn), 中國(guó)就是美國(guó)的84 倍、日本的15 倍。（2）、農(nóng)產(chǎn)品過量使用化肥。過量的硝酸鹽在人體內(nèi)易轉(zhuǎn)化成亞硝酸鹽, 進(jìn)而合成強(qiáng)致癌物質(zhì)亞硝酸胺。（4）、獸藥、復(fù)合飼料的濫用，造成抗生素、激素及其他有害物質(zhì)在禽、畜的體內(nèi)及乳制品、水產(chǎn)品中殘留?；瘜W(xué)性中毒已占我國(guó)重大中毒性事件的40%以上，如有機(jī)磷農(nóng)藥中毒、毒鼠強(qiáng)中毒、瘦肉精中毒等。國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量, 超量使用即可能對(duì)人體造成危害。（2）、濫用非食品加工用化學(xué)添加物。如: 熏蒸饅頭、包子增白使用二氧化硫； 使大米、餅干增亮用礦物油； 用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮, 延長(zhǎng)保質(zhì)期；改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等。食品加工用原料質(zhì)量差、劣, 給食品安全造成極大隱患。更有甚者是生產(chǎn)假冒偽劣的食品造成眾多消費(fèi)者身亡。食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長(zhǎng)的條件, 加工制造過程和包裝儲(chǔ)運(yùn)過程中稍有不慎就會(huì)發(fā)生食品中微生物的大量繁殖生長(zhǎng)。在我國(guó), 易造成食物中毒的病原微生物主要有: 致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。市場(chǎng)和流通方面許多個(gè)體食品加工、制作點(diǎn)不經(jīng)許可, 不受監(jiān)督,隨意布設(shè), 給居民日常生活的飲食安全帶來(lái)隱患。這些攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者缺乏食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須的職業(yè)素質(zhì), 缺少食品衛(wèi)生知識(shí), 不具備完善的生產(chǎn)手段和衛(wèi)生保障, 生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到食品衛(wèi)生要求。此外, 還有腐敗變質(zhì)的食品上市流通, 食用這些食品必然導(dǎo)致對(duì)人體的危害。轉(zhuǎn)基因食品的安全狀況方面在我國(guó)，轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌，但從國(guó)內(nèi)外對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的研究來(lái)看，轉(zhuǎn)基因食品可能損害人類的免疫系統(tǒng)、產(chǎn)生過敏綜合癥或產(chǎn)生毒性，對(duì)人類和人體存在著未知的危害。多頭執(zhí)法，職責(zé)不清，管理出現(xiàn)真空地帶，尤其是“三鹿嬰幼兒奶粉”事件的發(fā)生，引起整個(gè)社會(huì)的深刻反思。但在實(shí)踐中存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）監(jiān)管體制改革尚未到位。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)劃歸食品藥品監(jiān)管部門管理后，各地的監(jiān)管隊(duì)伍整合工作進(jìn)展不平衡。（2）綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。省、市、縣尚未建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)態(tài)復(fù)雜，形式多樣，食品安全法及相關(guān)法律、法規(guī)難以對(duì)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定，實(shí)際上依然存在監(jiān)管邊界不夠清晰問題。（4）監(jiān)管技術(shù)能力不足和檢驗(yàn)資源重復(fù)配置、利用效率低的問題同時(shí)存在。食品安全法頒布實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，目前配套法規(guī)滯后的問題仍然比較突出，不能滿足監(jiān)管工作的迫切需求。比如，食品中重金屬的含量，農(nóng)業(yè)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)監(jiān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)就不同。（2）、一些標(biāo)準(zhǔn)過于陳舊，與現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管需求相脫節(jié)。（3）、標(biāo)準(zhǔn)的缺失也使食品安全隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這一物質(zhì)會(huì)對(duì)人體，特別是嬰幼兒產(chǎn)生危害時(shí)，隨即引發(fā)消費(fèi)者恐慌。企業(yè)“第一責(zé)任人”食品安全意識(shí)不強(qiáng)，政府的“站位”問題需要明確一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)企業(yè)還沒有按照法律的要求落實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范，健全從業(yè)人員健康管理、產(chǎn)品召回、索證索票方面的制度，企業(yè)“第一責(zé)任人”的食品安全意識(shí)還不強(qiáng)。這不僅是對(duì)不良企業(yè)的縱容，也是對(duì)法律的踐踏，對(duì)這股隱形的力量必須通過嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方式加以遏制，否則，實(shí)現(xiàn)食品安全只是一句空話。包括食品質(zhì)量安全體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、科學(xué)技術(shù)體系、市場(chǎng)信息體系、配套服務(wù)體系、流通銷售體系和法律法規(guī)監(jiān)督體系。特別要加大對(duì)食品源頭的監(jiān)管和控制，加大對(duì)食品小作坊的監(jiān)管力度。盡快建立由政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等組成的公共信息服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮其預(yù)警和指導(dǎo)作用。一方面有計(jì)劃進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，收集我國(guó)食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，收集國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織（OTE）、國(guó)際乳業(yè)聯(lián)合會(huì)（IDF）等國(guó)際性組織的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及收集發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)。執(zhí)法部門才能夠依法加大檢驗(yàn)、檢測(cè)的力度和市場(chǎng)監(jiān)管的力度，確實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)一些“三無(wú)”(無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)企業(yè)，要堅(jiān)決給予關(guān)停和取締。食品安全信息不暢、缺乏共享是食品安全工作中的突出問題。及時(shí)向公眾布食品質(zhì)量安全的有關(guān)情況和信息，通過預(yù)報(bào)“安全指數(shù)”，讓消費(fèi)者了解食品的安全狀況，通過提供建議，指導(dǎo)消費(fèi)者選擇和食用健康安全的食品。社會(huì)監(jiān)督，包括消費(fèi)者監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式是目前我國(guó)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督的重要措施。特別是要提高廣大消費(fèi)者的安全意識(shí)，增長(zhǎng)公共衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)水平，提高鑒別能力，更好地發(fā)揮參與食品安全的監(jiān)督的作用。應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)廣泛開展食品安全法律、法規(guī)的宣傳，讓大家認(rèn)識(shí)到食品安全問題不僅關(guān)系到人民群眾的生命安全和健康，而且關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)的命運(yùn)和老百姓的就業(yè)，也關(guān)系到我國(guó)食品業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還關(guān)系到國(guó)家的形象和聲譽(yù)。目前阻礙優(yōu)質(zhì)安全食品發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)因素是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全食品的成本大于收益，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的收益大于風(fēng)險(xiǎn)。因此，一要在提高全社會(huì)誠(chéng)信度的基礎(chǔ)上，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連鎖配送進(jìn)入超市，逐步建立質(zhì)量信譽(yù)。三要加大對(duì)食品安全事件的經(jīng)濟(jì)處罰力度，增加不法商人的違法成本，遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)，確保食品的安全。食品安全一直以來(lái)都是全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，但至今都沒能得到很好的控制和改善?！娟P(guān)鍵字】食品安全監(jiān)管問責(zé)體系建設(shè)民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件。根據(jù)有關(guān)資料顯示，1993年至1998年，我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值由3430億元增至6000億元，平均每年遞增12%。但是，我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件嚴(yán)重威脅著人們的生命健康，時(shí)時(shí)令人提心吊膽。先是雙匯瘦肉精事件曝光。瘦肉精事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，使得民眾一度對(duì)豬肉敬而遠(yuǎn)之。中毒原因系在流動(dòng)菜販購(gòu)買殘余農(nóng)藥超標(biāo)的韭菜。還有一個(gè)尤為重要的問題是我們大學(xué)生普遍受到污染的地溝油問題。國(guó)家對(duì)雙匯事件的處理其實(shí)一部分復(fù)制了三鹿奶粉事件的處理方式。然而，我們看到的是，如今各大超市中仍然可見各種各樣的雙匯肉類食品?？蛇@次，雙匯火腿腸里含瘦肉精，按照中華人民共和國(guó)相關(guān)法律，這是生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪，應(yīng)該要負(fù)法律責(zé)任，可是，雙匯負(fù)什么責(zé)任了？事后，更有甚者，相關(guān)部門站出來(lái)聲稱這只是個(gè)別現(xiàn)象，%。很明顯，雙匯如果倒閉了，漯河地方利稅大戶沒有了，河南也會(huì)受到影響，相關(guān)部門必然會(huì)受到波及。一些地方政府無(wú)視老百姓的生命安全，認(rèn)為企業(yè)利益高于一切，在這種思維籠罩下，食品安全怎么得到解決？由此可見，食品安全遲遲得不到解決的一個(gè)重要原因就是處罰力度不夠。食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求，對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的當(dāng)予以重罰。處罰力度不夠易給其他企業(yè)建立一個(gè)負(fù)面典型，使各種食品安全問題更加猖獗。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門全力尋租制造了借口。在雙匯瘦肉精問題上。該牽頭的不牽頭。該授權(quán)不授權(quán)。最后，中國(guó)食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存空間。泱泱大國(guó)，竟然容不下一張平靜的餐桌，食品安全問題層出不窮，以至于引起群眾的恐慌。所幸的是，我國(guó)政府已經(jīng)重視了這個(gè)問題。從上述對(duì)于食品安全問題的原因的幾點(diǎn)分析中，我也對(duì)食品安全問題有了更有深度的思考，并且從中總結(jié)出了幾點(diǎn)意見和建議。我國(guó)現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中暴露出不少相互矛盾的問題，比如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法不同、含量限度要求不同等，這不僅讓相關(guān)食品加工生產(chǎn)者頗為頭疼，也使得政府部門在對(duì)不少食品的監(jiān)管上陷入了尷尬境地。將國(guó)內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)盡快與CAC標(biāo)準(zhǔn)接軌，既可避免重復(fù)性工作，又可節(jié)省大量財(cái)力。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外度監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。設(shè)置系統(tǒng)