【正文】 色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作納入法制軌道，明確各類認(rèn)證的法律地位，理順相互之間的關(guān)系。，改善檢測(cè)設(shè)備，提高檢測(cè)能力一是健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系?；驹瓌t可以包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全承擔(dān)首要責(zé)任的原則；充分依靠科技不斷提高食品安全水平的原則；廣泛開展食品安全國(guó)際交流與合作原則；以監(jiān)管為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合的原則等。，強(qiáng)調(diào)食品安全管理的公開性和透明度在食品安全管理方面，多數(shù)國(guó)家都強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面防范與管理，并充分保障公眾對(duì)食品安全狀況的知情權(quán)。一是不斷制定和完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把基于健康保護(hù)為目的的食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。通過這些嚴(yán)厲措施，確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。此外為加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與配合，美國(guó)還先后成立了“食品傳染疾病發(fā)生反應(yīng)協(xié)調(diào)組”和總統(tǒng)食品安全委員會(huì)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有40%等同或等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，%［5］，覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng)，其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600多項(xiàng)，已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系，但這些標(biāo)準(zhǔn)還沒有真正充分發(fā)揮作用。由于食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到的相關(guān)政府部門多、范圍廣。例如在《食品衛(wèi)生法》第三十九條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷毀導(dǎo)致食物中毒或其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款”。目前我國(guó)在食品安全領(lǐng)域的立法包括《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》、《商檢法》等近20部法律、40余部行政法規(guī)、150余個(gè)部頒規(guī)章、幾千個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn)，已初步形成一個(gè)由國(guó)家、部門、行業(yè)和地方制定頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)及規(guī)章制度體系。而相對(duì)較具規(guī)模的食品企業(yè)，由于體制等多種原因，在質(zhì)量管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面觀念滯后，產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀。當(dāng)前我國(guó)食品安全問題主要體現(xiàn)在：一是在種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染問題嚴(yán)重。我國(guó)法律將食品安全的基本要求規(guī)定為：食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合人體必需的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味、形等感官性狀［2］。其中，絕對(duì)安全是指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害的一種承諾。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。第一篇：我國(guó)食品安全現(xiàn)狀分析我國(guó)食品安全現(xiàn)狀分析摘要：食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。因此，加強(qiáng)和完善我國(guó)的食品安全體系建設(shè)，顯得尤為重要和迫切。相對(duì)安全被定義為一種食物或成分在合理食用和正常食量的情況下不會(huì)導(dǎo)致對(duì)人體健康損害的實(shí)際確定性［1］。近幾年，雖然我國(guó)不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，由于農(nóng)村技術(shù)水平整體較低，在單純追求高產(chǎn)量、低成本的觀念趨使下，違規(guī)使用農(nóng)藥和違禁藥物現(xiàn)象較常見。三是食品流通領(lǐng)域秩序混亂。但因我國(guó)實(shí)行分段立法，法律法規(guī)條款相對(duì)分散，單個(gè)法律法規(guī)調(diào)整范圍較窄，一些法律規(guī)定比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制，留下執(zhí)法空隙；對(duì)同一食品安全問題根據(jù)不同的法律法規(guī)處理結(jié)果差別較大。顯然，相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本而言，我國(guó)的食品安全監(jiān)管的威懾力多么的微不足道。我國(guó)目前涉及到的食品安全監(jiān)管部門有農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等，但各個(gè)部門之間職能交叉、職責(zé)不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散，沒有形成合力，也沒有建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。原因在于一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門，使食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù)，又有空白。2國(guó)外食品安全體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)［6～9］，推行“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，需要建立分工合理、制度嚴(yán)明、管理協(xié)調(diào)和發(fā)展配套的管理體制，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理與控制。，強(qiáng)化食品安全信用管理完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。三是強(qiáng)化信用管理。二是通過投入巨資研制大型精密檢測(cè)儀器，開發(fā)快速檢測(cè)方法，建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。一方面強(qiáng)化對(duì)食品中是否含有對(duì)人類健康不利因素的研究，分析可能帶來風(fēng)險(xiǎn)因素的特征與性質(zhì)、影響范圍、時(shí)間、人群和程度，并采取各種措施來防范食品安全問題的發(fā)生；另一方面通過增強(qiáng)食品安全管理的公開性和透明程度，讓社會(huì)公眾參與其中，可使相關(guān)制度更加完善、管理更為有效，同時(shí)也能增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全管理的信心。基本體制可包括：綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結(jié)合的體制，部門執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的體制等。盡快彌補(bǔ)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不夠嚴(yán)密的缺陷，加速建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。并在此基礎(chǔ)上，積極推行GMP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系認(rèn)證。盡快建立獨(dú)立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實(shí)驗(yàn)室，為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐。通過啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作，就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)資料與發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)交流，及時(shí)獲取來自其他國(guó)家的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)資料。黨的“十六大”報(bào)告提出“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”，十六屆三中全會(huì)也曾經(jīng)提出“要增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”。我國(guó)應(yīng)當(dāng)加緊在質(zhì)檢總局的統(tǒng)一安排下，建立起以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ)的較為完善的質(zhì)量信用監(jiān)管體系，以及包括查詢系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)等科學(xué)的服務(wù)系統(tǒng)，以促進(jìn)我國(guó)食品市場(chǎng)的繁榮和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食品質(zhì)量安全狀態(tài)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的食品中各種危害物對(duì)消費(fèi)者健康的影響程度。一、我國(guó)食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀食品原料方面（1）、農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)藥。我國(guó)居民在日常膳食中的各類農(nóng)藥攝入量, 往往數(shù)十倍于美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。許多人對(duì)農(nóng)作物的種植缺乏科學(xué)知識(shí), 盲目施用過量的化肥, 既造成土壤板結(jié)、土質(zhì)變壞, 還造成農(nóng)作物中硝酸鹽過多。（5）、重金屬在農(nóng)禽產(chǎn)品中超標(biāo)、超量殘留。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè), 曾有在面粉中超限量5 倍的增白劑“過氧化苯甲酞”； 在腌菜中超標(biāo)準(zhǔn)20 多倍的苯甲酸； 在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑等。（3）、食品制造使用差、劣的原料。（4）、病原微生物控制不當(dāng)。病原微生物引起的食物中毒每年都有發(fā)生, 尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更易發(fā)生此類中毒事件。這些攤點(diǎn)的流動(dòng)性強(qiáng), 難于監(jiān)管和控制, 是發(fā)生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。二、我國(guó)食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀1監(jiān)管體制尚有待完善食品安全的監(jiān)管體制一直為公眾所詬病。省級(jí)機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，監(jiān)管職能調(diào)整沒有完成，大多數(shù)市、縣級(jí)體制改革還未啟動(dòng)，給法律執(zhí)行造成一定困難。目前，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。例如，有的地方反映，在豆芽生產(chǎn)、生豬收購(gòu)運(yùn)輸、超市現(xiàn)做現(xiàn)賣、餐具集中消毒、食品倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)葐栴}上，存在管理部門不明確或互相推諉責(zé)任的情況。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系尚未統(tǒng)一（1）、我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)，橫向可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)等級(jí)，但是各標(biāo)準(zhǔn)之間存在著許多交叉、矛盾之處，常常令人困惑不解，令企業(yè)無所適從，給不良企業(yè)可乘之機(jī)，增加了政府部門的管理成本。以奶粉標(biāo)準(zhǔn)為例，奶粉品質(zhì)是按氮的含量高低來評(píng)價(jià)的，目前奶牛每天的產(chǎn)奶量從過去的幾十斤提高到100多斤，牛吃的還是草，產(chǎn)奶量提高這么多，奶的營(yíng)養(yǎng)成分怎能達(dá)到原來的標(biāo)準(zhǔn)？難怪可以提高奶粉中氮含量的“三聚氰胺”能夠大行其道了。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警基礎(chǔ)有待加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警工作基礎(chǔ)薄弱，對(duì)食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估尚處于起步階段，各地工作開展不平衡，與食品安全法確定的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度還有較大差距。三、對(duì)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的建議建立科學(xué)完整的食品質(zhì)量安全體系。制定和嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，建立農(nóng)藥、獸藥、化肥和有關(guān)化工原料等使用登記備案制，生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)食品衛(wèi)生數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)記錄制，同時(shí)建立和完善食品污染物、食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食源性疾病報(bào)告體系以及動(dòng)植物檢疫防疫體系等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。建立食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全的社會(huì)監(jiān)督作用。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)入手，探索食品安全的新途徑要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和履行社會(huì)責(zé)任。從而使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者缺乏源動(dòng)力，長(zhǎng)期下去便會(huì)出現(xiàn)“以劣斥良”的現(xiàn)象。參考文獻(xiàn):《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)》2010年第09期《農(nóng)產(chǎn)品加工》2008年07期《食品研究與開發(fā)》2008年01期中國(guó)食品安全法治網(wǎng)第一食品網(wǎng)第三篇：淺談我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及其對(duì)策淺談我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及其對(duì)策姓名：陳熠君 學(xué)號(hào)：3100103019專業(yè)：臨床醫(yī)學(xué)【摘要】在食品安全問題上，：麥當(dāng)勞，并且曝光了家樂福過期鮮肉返包現(xiàn)象，這又一次將我國(guó)的食品安全問題推向了一個(gè)新的高潮。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)議程為第一大產(chǎn)業(yè)。食品安全問題頻發(fā)，單單2011年就有多起重大事件。另外河南南陽毒韭菜事件讓4個(gè)家庭10口人中毒住進(jìn)醫(yī)院。在這些現(xiàn)實(shí)面前，我們不禁要問，各種各樣的食品安全問題為何能一而再再而三地發(fā)生呢？其根源到底何在呢？我們的餐桌上，為什么這么危機(jī)四伏？以雙匯瘦肉精事件為例，我們可以看出一些原因。三鹿奶粉事件讓其企業(yè)破產(chǎn)了，資產(chǎn)重組了，該賠償賠償，三鹿企業(yè)受到了應(yīng)有的懲罰?？梢姡疀]有重罰雙匯，雙匯沒有負(fù)法律責(zé)任，這就是所謂的市場(chǎng)上劣弊驅(qū)逐良弊。然而根據(jù)該法，在一般違法情況下，除了責(zé)令改正和警告之外，五千元以下的罰款落在執(zhí)法機(jī)關(guān)的自由裁量范圍之內(nèi)，且不說罰款的上限太低，如此“可以”也為追究違法者的行政責(zé)任創(chuàng)造了迂回的空間，極有可能連區(qū)區(qū)五千元以下的罰款也不了了之。在實(shí)際的操作過程中，各部門職責(zé)交叉，都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法廠商造成可乘之機(jī)。非典時(shí)期，前衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康下課了；三鹿奶粉事件，前質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江下課了；而雙匯主管是農(nóng)業(yè)部門，但農(nóng)委卻無人問責(zé)。食品安全委員會(huì)僅僅討論問題，制定政策，沒有具體的處罰權(quán)力，形同虛設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，國(guó)家的手伸得太長(zhǎng)，以至于忽視了最基本的問題。一． 完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整，將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。我