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基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門如何落實(shí)“三轉(zhuǎn)”-在線瀏覽

2024-11-14 18:34本頁面
  

【正文】 雖然在現(xiàn)實(shí)工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一度存在大包大攬職能泛化、事事參與職責(zé)弱化等現(xiàn)象,但是在真正推動職能轉(zhuǎn)變的過程中,還存在少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不愿意從以前的分管事務(wù)中解脫出來,主動放棄一些既得利益的現(xiàn)象;也有部分紀(jì)檢監(jiān)察干部希望通過多參與一些職能外的工作,得到綜合能力鍛煉,為今后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn),有點(diǎn)不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)的意思。因基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向同級黨委、政府匯報不夠,上級紀(jì)委也與下級黨委、政府溝通不夠,基層黨委、政府對“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識不夠深刻,工作中仍然習(xí)慣于安排或邀請紀(jì)委參與推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的監(jiān)督,片面認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該履行的監(jiān)督責(zé)任,只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與了,才能確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施,才能高效推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。,存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。雖然中央正強(qiáng)力推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,但關(guān)于紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的文件還沒有正式出臺。一方面對于地方黨委、政府安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管紀(jì)檢職責(zé)外的工作,在目前的體制和環(huán)境下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部難以抵制;另一方面,對于基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”最需要解決的困難,比如專業(yè)辦案力量嚴(yán)重不足的問題,地方黨委、政府卻不一定有足夠的積極性,上級紀(jì)委又缺少必要的辦法和渠道。長期以來,紀(jì)委職能泛化、“包打天下”的做法使很多部門養(yǎng)成了依靠、依賴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的習(xí)慣,形成了思維定式,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“三轉(zhuǎn)”不理解、不適應(yīng),甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”是“撂挑子”、不干事。在基層特殊的社會環(huán)境中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動落實(shí)“三轉(zhuǎn)”有較大阻力?;鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級干部人數(shù)少,所有干部兼職多、專職少,要基層紀(jì)檢監(jiān)察干部做到完全專職本身有一定難度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,既是紀(jì)委書記還是黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任,甚至還是駐村干部,身兼數(shù)職。,存在“不會轉(zhuǎn)”的問題。目前,有的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“三轉(zhuǎn)”要求研究不深、不細(xì),不會結(jié)合實(shí)際主動探索“三轉(zhuǎn)”的途徑和有效方式,“眼巴巴”地望著上級紀(jì)委,希望上級紀(jì)委出臺指導(dǎo)意見,自己好依葫蘆畫瓢;在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作時如果上級紀(jì)委不安排,基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)就不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對如何履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的再監(jiān)督職能思考不深,把握不準(zhǔn),在將具體工作交還給職能部門后,不知道怎么去開展“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,工作中自覺不自覺地沿用老套路、采用老辦法,形轉(zhuǎn)意不轉(zhuǎn)?!叭D(zhuǎn)”要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出查辦案件主業(yè),但縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢力量配備非常有限,基層長期存在辦案力量分散、專業(yè)辦案力量不足的困難,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至長期處于“零辦案”狀態(tài),加上近幾年進(jìn)入基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中,缺乏財會、審計等專業(yè)人才,難以適應(yīng)新形勢下強(qiáng)化監(jiān)督檢查、辦案工作的需要,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”有流于形式、變成“空轉(zhuǎn)”的危險。黨的十八大提出:“強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”。因此要積極推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,切實(shí)推動紀(jì)律檢查工作雙重 領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”提供有力的體制保障。,解決“三轉(zhuǎn)”的外部環(huán)境問題?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步宣傳上級紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求,爭取本級黨委政府理解支持;上級紀(jì)委也應(yīng)該針對目前黨委政府和有關(guān)職能部門存在的思想顧慮,切實(shí)加大宣傳力度。另一方面,注重給地方黨委、政府做好宣傳解釋工作,講清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”不是“撂挑子”、不干事,而是集中精力把主業(yè)干好等道理,爭取地方黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重視、理解和支持,為順利實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”營造良好的外部環(huán)境?!叭D(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大創(chuàng)新,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的一次深刻變革,政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。這就需要上級紀(jì)委充分發(fā)揮業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用,以上率下、先轉(zhuǎn)一步、轉(zhuǎn)深一步,為下級作示范、指方向、當(dāng)表率,以實(shí)際行動推動基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn),主動轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位。,解決“三轉(zhuǎn)”的人才保障問題。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,到上級紀(jì)委跟班鍛煉,參加上級紀(jì)委組織的交叉辦案等方式,拓寬視野,提升素質(zhì)。三要強(qiáng)化干部交流。第三篇:關(guān)于貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見中共**職業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見各黨總支:為深入貫徹落實(shí)中央和中紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦中心、突出主業(yè)、大力推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)(以下簡稱“三轉(zhuǎn)”)的有關(guān)要求,全面提升學(xué)校紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部門履職效率和水平,進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照中紀(jì)委十九屆三次全會的工作部署,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,提高履職能力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為全面推動學(xué)??焖俎D(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。學(xué)校紀(jì)委要明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。大力推進(jìn)轉(zhuǎn)職能,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職能定位,切實(shí)改變過去紀(jì)檢監(jiān)察部門一定程度上存在的職能泛化、大包大攬的工作狀況,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),突出抓好懲治腐敗、作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作主業(yè),做到不越位、不缺位、不錯位。大力推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察治理能力現(xiàn)代化水平,努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍。按照十九大、黨章和行政監(jiān)察法賦予的職能,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)察職責(zé),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查的拳頭作用?!弊ズ谩拔屙?xiàng)經(jīng)常性工作”,即:“各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。按照中央、省、高校工委有明確要求的予以保留,上級紀(jì)委在清理規(guī)范后仍然保留的予以保
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